摘 要：《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版2020年修訂）是創(chuàng)設(shè)命題情境的重要依據(jù)。歷年高考真題為創(chuàng)設(shè)命題情境提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，創(chuàng)設(shè)好的命題情境需要研究命題情境的功能、行為主體、類型、信息等重要的因素。

關(guān)鍵詞：課程標(biāo)準(zhǔn);法治意識(shí);命題情境;命題立意

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版2020年修訂）為我們?nèi)绾卧u價(jià)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平指明了方向。評價(jià)要著重評估學(xué)生解決情境化問題的過程與結(jié)果，反映學(xué)生所表現(xiàn)出來的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平。[1]情境可分為教學(xué)情境和命題情境兩大類。從命題的角度來說，情境是命題者在試題中創(chuàng)設(shè)的環(huán)境、氛圍、場景等的統(tǒng)稱[2]。命題情境是綜合考查學(xué)生核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)的重要載體。命題情境的質(zhì)量關(guān)系到評價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。筆者主要以考查法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)的高考主觀題為例，探討如何創(chuàng)設(shè)高中思想政治命題情境。

一、準(zhǔn)確把握命題情境的功能

立意是試題的靈魂，命題情境的主要功能是為立意服務(wù)。判斷命題情境創(chuàng)設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)就是命題情境是否能為好的立意服務(wù)。目前，命題立意已經(jīng)從“知識(shí)立意”“能力立意”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟r(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”[3]。情境創(chuàng)設(shè)要從為“知識(shí)立意”“能力立意”服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)椤皟r(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”服務(wù)。

例1：（2020年天津市普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試思想政治試卷第18題）運(yùn)用“認(rèn)識(shí)社會(huì)與價(jià)值選擇”的知識(shí)，談?wù)剬ι鲜霾牧系睦斫狻?/p>

這道主觀題以全國人大通過民法典為背景創(chuàng)設(shè)命題情境。命題情境介紹了我國制定民法典的原因。民法典的制定是時(shí)代發(fā)展的要求，反映了人民群眾的意愿。民法典的制定有利于協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，有利于保護(hù)個(gè)人信息，有利于破解高空拋物墜物難題，維護(hù)人民群眾的合法利益，為人民群眾安居樂業(yè)提供法治保障。

這道題的設(shè)問限定的知識(shí)范圍是“認(rèn)識(shí)社會(huì)與價(jià)值選擇”，考查了學(xué)生“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”必備知識(shí);命題情境文字材料包含“事異時(shí)移，法隨時(shí)變”“民法典聚焦百姓關(guān)切，強(qiáng)化保護(hù)人民權(quán)利，為百姓安居樂業(yè)提供法治保障”等有效信息，考查了學(xué)生知識(shí)獲取能力和實(shí)踐操作能力等關(guān)鍵能力;通過讓學(xué)生分析全國人大通過民法典的原因，理解民法典的時(shí)代價(jià)值，考查了學(xué)生的政治認(rèn)同、法治意識(shí)等學(xué)科核心素養(yǎng);這道題的命題情境最大的價(jià)值就是引導(dǎo)學(xué)生樹立以人民為中心的思想，端正政治立場，做出正確的價(jià)值選擇和價(jià)值判斷，發(fā)揮了價(jià)值引領(lǐng)的作用。

同一個(gè)情境，可以展現(xiàn)出不同學(xué)科核心素養(yǎng)要素[4]。政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)、公共參與是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。創(chuàng)設(shè)命題情境考查學(xué)生的法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)的時(shí)候，也可以同時(shí)考查學(xué)生的其他學(xué)科核心素養(yǎng)。同一個(gè)情境也可以展現(xiàn)出不同的考查內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)命題情境考查學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)的時(shí)候，也可以同時(shí)考查學(xué)生的核心價(jià)值、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)?？傊?，要依據(jù)“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基”命題立意創(chuàng)設(shè)命題情境。

二、創(chuàng)設(shè)多行為主體的復(fù)雜命題情境

從復(fù)雜程度來看，命題情境可以分為簡單情境、一般情境、復(fù)雜情境、挑戰(zhàn)性復(fù)雜情境。深入考查學(xué)生的核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)復(fù)雜的命題情境。創(chuàng)設(shè)命題情境的復(fù)雜程度與很多因素有關(guān)，其中一個(gè)重要的因素就是情境涉及的行為主體的數(shù)量。一般來說，情境涉及的行為主體越多，主體之間的相互作用越強(qiáng)烈……情境的復(fù)雜程度越高[5] 。

這3道高考題的命題情境不僅涉及多個(gè)行為主體，還描述了這些行為主體的行為，屬于典型的復(fù)雜命題情境，其很好地為考查法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)提供了載體?？疾榉ㄖ我庾R(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)的命題情境涉及的主要行為主體有黨（黨中央）、全國人大、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、地方人民政府、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察委員會(huì)、人民（公民）、人大代表等。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大及其常委會(huì)每年都制定或修改了一些法律，在制定或修改法律過程中還征求了社會(huì)公眾的意見，這為教師創(chuàng)設(shè)命題情境提供了很多的素材。創(chuàng)設(shè)多行為主體的復(fù)雜命題情境考查學(xué)生的法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)時(shí)可以這樣操作：首先，命題情境要涉及黨、人大、人民、人大代表等多個(gè)行為主體。其次，命題情境要描述行為主體的行為，例如：黨的十八屆四中全會(huì)明確提出要“編纂民法典”;全國人大常委會(huì)法工委啟動(dòng)民法典編纂工作;在編纂民法典過程中，全國人大常委會(huì)10次審議，10次向社會(huì)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議;十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過《中華人民共和國民法典》。最后，命題情境要描述或暗含行為主體之間的關(guān)系。

三、根據(jù)描述對象創(chuàng)設(shè)不同類型的命題情境

從描述的對象不同劃分，命題情境分為社會(huì)生活實(shí)踐情境和文本類情境兩大類。社會(huì)生活實(shí)踐情境描述的對象是客觀世界，文本類情境描述的對象是主觀世界。社會(huì)生活實(shí)踐情境分為經(jīng)濟(jì)生活情境、政治生活情境、文化生活情境、社會(huì)民生情境、生態(tài)文明情境。文本類情境分為經(jīng)典理論文本、政策類文本、學(xué)術(shù)研究文本[6]。

教師創(chuàng)設(shè)命題情境的時(shí)候可以單獨(dú)創(chuàng)設(shè)社會(huì)生活實(shí)踐情境或文本類情境，也可以創(chuàng)設(shè)社會(huì)生活實(shí)踐和文本類相結(jié)合的情境。至于創(chuàng)設(shè)社會(huì)生活實(shí)踐情境和文本類情境中的哪種類型，應(yīng)視實(shí)際情況而定。高考真題考查法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)的，社會(huì)生活實(shí)踐情境常見的是政治生活情境，文本類情境常見的是政策類文本。

例2：（2020年山東省普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試思想政治試卷第17題 ）

治理高空拋物墜物是全社會(huì)的共同責(zé)任。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明社區(qū)居民應(yīng)如何參與社區(qū)的高空拋物墜物治理。

這道題把社會(huì)生活實(shí)踐情境和文本類情境有機(jī)結(jié)合起來。“民有所呼”命題情境屬于社會(huì)生活實(shí)踐情境中的政治生活情境和社會(huì)民生情境，“法有所應(yīng)”命題情境屬于文本類情境中的政策類文本。雖然是不同命題情境的組合，但情境結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理?！懊裼兴簟迸c“法有所應(yīng)”左右并排、渾然一體，學(xué)生解題時(shí)一覽全收。命題情境很好地為考查法治意識(shí)、公共參與學(xué)科核心素養(yǎng)提供了載體。

四、創(chuàng)設(shè)信息支持充分的命題情境

從命題情境的信息與學(xué)科任務(wù)的關(guān)系來看，命題情境的信息越充分，越能支撐學(xué)生完成學(xué)科任務(wù);從命題情境的信息與學(xué)科內(nèi)容的關(guān)系來看，命題情境的信息越充分，越能支撐學(xué)生根據(jù)命題情境的信息綜合地、系統(tǒng)地運(yùn)用學(xué)科知識(shí)和技能分析、解決問題;從命題情境的信息與學(xué)科核心素養(yǎng)的關(guān)系來看，命題情境的信息越充分，越能全面考查學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)。但命題情境的信息并不是越多越好，應(yīng)該對源于真實(shí)生活的情境進(jìn)行有針對性的構(gòu)建，保留關(guān)鍵性的事實(shí)與特征，剔除無關(guān)緊要的細(xì)枝末節(jié)[7]。

例3：（2019年全國卷Ⅲ文綜第38題）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。

這道主觀題以我國制定外商投資法為背景創(chuàng)設(shè)命題情境。命題情境介紹了黨、全國人大、全國人大常委會(huì)、商務(wù)部、發(fā)改委、司法部等部門在制定外商投資法過程中的作用。

能夠有效測試思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平的試題，必定是指向核心素養(yǎng)及其關(guān)鍵行為表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科任務(wù)、評價(jià)情境、學(xué)科內(nèi)容三者有機(jī)融合的試題[8]。高中思想政治的學(xué)科任務(wù)主要包括描述與分類、解釋與論證、預(yù)測與選擇、辨析與評價(jià)。這道題的學(xué)科任務(wù)是解釋與論證，讓考生解釋與論證外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的?？疾榈膶W(xué)科內(nèi)容是教材有關(guān)依法治國的有關(guān)知識(shí)。這道題的命題情境“黨的十九大要求實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，保護(hù)外商投資合法權(quán)益”“全國人大常委會(huì)初次審議這一草案并在中國人大網(wǎng)公布，向社會(huì)征求意見”“十三屆全國人大二次會(huì)議審議通過《中華人民共和國外商投資法》”為考生提供了充分的信息。這些信息能支撐學(xué)生運(yùn)用有關(guān)依法治國的知識(shí)解釋與論證外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的，能夠考查學(xué)生的法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)。這道題的命題情境與學(xué)科任務(wù)、學(xué)科內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。

例4：（2021年全國乙卷第39題）結(jié)合材料并運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明中國為什么要加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法。

這道主觀題以我國涉外領(lǐng)域立法為背景創(chuàng)設(shè)命題情境。這道題的第一段材料介紹了涉外領(lǐng)域立法的背景，當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯上升;第二段材料介紹了為了保護(hù)我國的國家利益，我國商務(wù)部公布了《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》和《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》;第三段材料介紹了全國人大提出要加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法，完善我國的涉外法律法規(guī)體系。這道題命題情境介紹的涉外領(lǐng)域立法的背景、意義、目標(biāo)，為考生提供了充分的信息。

創(chuàng)設(shè)信息支持充分的命題情境考查學(xué)生的法治意識(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)時(shí)可以這樣做：描述立法的背景、過程、意義;描述行為主體在立法、執(zhí)法、守法過程中的行為;描述行為主體之間的關(guān)系;描述法律的規(guī)定。

結(jié)束語

真實(shí)生活是豐富多彩的，源于真實(shí)生活的命題情境是多種多樣的。我們在創(chuàng)設(shè)命題情境的時(shí)候既要研究高考真題，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，也要大膽地探索，創(chuàng)設(shè)更符合新課程標(biāo)準(zhǔn)要求的命題情境。

參考文獻(xiàn)

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[7]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：52.

[8]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：51.

作者簡介：農(nóng)定豐（1980—），男，壯族，廣西德保人，廣東省東源縣廣州大學(xué)附屬東江中學(xué)，一級(jí)教師，學(xué)士。研究方向：高中思想政治教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。

本文為廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題“基于新課標(biāo)的高中生法治意識(shí)素養(yǎng)培養(yǎng)實(shí)踐研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：2020YQJK493）的研究成果。

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