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        城市集聚經(jīng)濟(jì)類型與人口流動(dòng)

        2021-03-19 10:54:48程廣帥
        開發(fā)研究 2021年1期
        關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口專業(yè)化人口

        程廣帥,張 賽

        (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 公共管理學(xué)院,武漢 430073)

        提要:城市集聚經(jīng)濟(jì)包括專業(yè)化和多樣化兩種類型。從就業(yè)效應(yīng)、收入效應(yīng)和人力資本效應(yīng)3方面構(gòu)建城市專業(yè)化集聚經(jīng)濟(jì)和多樣化集聚經(jīng)濟(jì)影響人口流動(dòng)的作用機(jī)制,并基于城市層面的面板數(shù)據(jù),采用工具變量法實(shí)證考察了不同類型的集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)人口流動(dòng)的影響,發(fā)現(xiàn)城市專業(yè)化、多樣化確實(shí)是影響人口流動(dòng)的重要因素,但多樣化的影響大于專業(yè)化。從城市規(guī)模和區(qū)域的異質(zhì)性視角來看,東部地區(qū)和大城市樣本中的回歸結(jié)果與總樣本完全一樣。但對(duì)于中西部地區(qū)和中小城市,只有專業(yè)化變量的影響顯著。研究結(jié)果表明,專業(yè)化、多樣化在不同城市和不同區(qū)域人口流動(dòng)影響的差異,能夠部分解釋我國流動(dòng)人口空間分布的不均衡。

        一、引言

        改革開放以來,人口流動(dòng)作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)象,已成為我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要推動(dòng)力。2018年我國流動(dòng)人口數(shù)量已達(dá)到2.41億,東部地區(qū)跨省流動(dòng)人口占全國跨省流動(dòng)人口的比例超過80%,其中以珠三角、長三角、京津冀、長江中游和成渝城市群為代表的五大城市群是我國流動(dòng)人口的主要集聚區(qū)[1]。整體上呈現(xiàn)出以城市群為主要流入地且空間分布不均衡的典型特征,向東部少數(shù)地區(qū)集中的趨勢(shì)十分明顯[2]。

        一個(gè)很自然的問題就是,為什么有的城市能夠吸引大量的流動(dòng)人口,而有的城市對(duì)流動(dòng)人口的吸引力卻相對(duì)較弱?換句話說,究竟具有什么特征的城市更吸引人口流入呢?對(duì)于這個(gè)問題,已有很多文獻(xiàn)進(jìn)行了深入的分析。國外文獻(xiàn)提出了包括推拉理論、相對(duì)收入假說在內(nèi)的經(jīng)典理論,以及之后的勞動(dòng)力區(qū)位選擇理論。他們主要關(guān)注勞動(dòng)力是如何選擇流入目的地,具體又可細(xì)分為選擇效應(yīng)模型[3-5]、分類效應(yīng)模型[6-7]和集聚效應(yīng)理論[8-9]。國內(nèi)文獻(xiàn)從城市公共服務(wù)和收入水平、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市包容度、城市舒適度以及市場(chǎng)可達(dá)性等角度探索城市吸引人口流動(dòng)的原因[10-15]。

        從城市集聚經(jīng)濟(jì)的視角關(guān)注人口流動(dòng)的文獻(xiàn)主要著眼于微觀機(jī)制和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)[8-9],并沒有進(jìn)一步分析不同類型的集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)人口流動(dòng)的影響。集聚經(jīng)濟(jì)分為專業(yè)化集聚和多樣化集聚,有些城市只擁有少數(shù)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)[16-17],而有些城市卻呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化的特征[18-19],這啟發(fā)筆者嘗試從城市專業(yè)化、多樣化的角度來關(guān)注人口流動(dòng)問題。

        本文致力于考察城市專業(yè)化、多樣化集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)人口流動(dòng)的影響并進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),是對(duì)習(xí)近平同志關(guān)于“人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動(dòng)力源,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升”重要精神的理論回應(yīng)[20],以期在人口遷移領(lǐng)域做出邊際性貢獻(xiàn)。本文嘗試回答下面3個(gè)問題:(1)在我國新型城鎮(zhèn)化背景下,究竟是專業(yè)化還是多樣化更有利于吸納流動(dòng)人口;(2)在不同規(guī)模城市,專業(yè)化和多樣化對(duì)人口流動(dòng)是否有著不同的影響;(3)專業(yè)化和多樣化在不同區(qū)域是否也有著不同的影響。

        為了回答上述問題,本文構(gòu)建了一個(gè)城市專業(yè)化、多樣化影響人口流動(dòng)的理論框架,并基于我國2004—2017年城市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析。

        二、理論框架與研究假設(shè)

        (一)城市專業(yè)化集聚與人口流動(dòng)

        城市專業(yè)化集聚指的是同一行業(yè)內(nèi)企業(yè)在地理上的集聚,又稱為行業(yè)內(nèi)集聚。專業(yè)化集聚經(jīng)濟(jì)源自馬歇爾的“產(chǎn)業(yè)區(qū)觀點(diǎn)”——同一區(qū)位的產(chǎn)業(yè)集聚具有貿(mào)易優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)和交流優(yōu)勢(shì)[21]。在此基礎(chǔ)上,克魯格曼總結(jié)了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化外部性的特點(diǎn):具備產(chǎn)業(yè)特定技能的勞動(dòng)力市場(chǎng),與貿(mào)易無關(guān)的特殊投入要素,比如企業(yè)組織的改進(jìn),信息交流和知識(shí)溢出的正外部性[22]。產(chǎn)業(yè)專業(yè)化特征決定了城市專業(yè)化集聚有利于形成特殊的勞動(dòng)力池,提升企業(yè)競(jìng)爭力并提高信息和知識(shí)的傳播效率。其對(duì)人口流動(dòng)的影響既有積極的作用,也有不利的作用。

        從積極效應(yīng)來看,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,降低勞動(dòng)力的就業(yè)信息搜尋成本。同一行業(yè)的集聚有利于形成共享的勞動(dòng)力市場(chǎng)[22],產(chǎn)生勞動(dòng)力池效應(yīng)[21],這會(huì)提高企業(yè)與專業(yè)勞動(dòng)力之間的匹配效率。企業(yè)和勞動(dòng)者均能從專業(yè)化勞動(dòng)力市場(chǎng)中受益,尤其能夠降低勞動(dòng)者的就業(yè)信息搜尋成本[22],從而吸引人口流入。第二,專用型人力資本積累效應(yīng)。勞動(dòng)力在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交流和互動(dòng),促進(jìn)了市場(chǎng)上信息、技術(shù)、思想的傳播和擴(kuò)散,最終形成人力資本的積累。馬歇爾指出,同一行業(yè)企業(yè)的地理集中有助于知識(shí)溢出和技術(shù)溢出,這也離不開工人之間的頻繁接觸[21]。通過交流、學(xué)習(xí)與自我強(qiáng)化,低技能勞動(dòng)力逐漸成為高技能勞動(dòng)力,有助于提升城市整體的人力資本積累水平。這種基于同一行業(yè)的人力資本積累,其人力資本主要適用于這個(gè)行業(yè)內(nèi),專用性較高,到了其他行業(yè)中可能就不再發(fā)揮作用。李培林和張翼對(duì)我國東北地區(qū)下崗工人的研究就發(fā)現(xiàn),這些工人在長時(shí)期內(nèi)的人力資本專用性較高,下崗后難于轉(zhuǎn)崗到其他行業(yè),被稱之為人力資本失靈[23]。本文對(duì)于這種基于在同一行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的人力資本積累,稱之為專用型人力資本積累。

        但是,專業(yè)化對(duì)人口流動(dòng)也有不利的影響,主要是專業(yè)化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求比較集中,過度依賴某一個(gè)特定的市場(chǎng),對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化比較敏感。一旦外部需求市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),有可能引起市場(chǎng)需求的萎縮或生產(chǎn)成本的上升,從而引起生產(chǎn)衰退[24],其吸納就業(yè)的能力隨之萎縮,對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)顯著減少[25],這顯然不利于吸引外部人口流入。另外,我國大部分專業(yè)化集聚區(qū)主要依賴于血緣、親緣、地緣以及業(yè)緣等固定的社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)[26],而勞動(dòng)力主要依靠自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入集聚區(qū),這對(duì)人口流入具有一定的選擇性,不利于吸引來源多樣化的外部人口。

        基于以上分析,筆者提出研究假設(shè)1:城市專業(yè)化對(duì)人口流動(dòng)產(chǎn)生影響,但影響方向是不確定的。

        (二)城市多樣化集聚與人口流動(dòng)

        城市多樣化集聚又稱為跨行業(yè)或行業(yè)間集聚,指的是不同行業(yè)的企業(yè)在空間上的集聚。多樣化集聚經(jīng)濟(jì)源自雅各布斯外部性,強(qiáng)調(diào)在不同行業(yè)企業(yè)之間的知識(shí)溢出范圍更廣、作用更大[25],這是因?yàn)椴煌袠I(yè)間存在知識(shí)的互補(bǔ)性,導(dǎo)致了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多樣化和城市的多樣化外部性。城市多樣化外部性的特點(diǎn)在于:第一,偏好的多樣性;第二,交往的廣泛性和交流的必要性;第三,市場(chǎng)變化的靈活性[27]。其對(duì)人口流動(dòng)的影響機(jī)制主要有以下3個(gè)途徑。

        第一,就業(yè)緩沖器效應(yīng)。在多樣化的城市中,不同行業(yè)間的企業(yè)集聚,當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)受到外部沖擊,其釋放出來的失業(yè)工人能夠很快轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去[22],有利于緩解某一行業(yè)的勞動(dòng)力需求波動(dòng),從整體上降低失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)夫克和亨寧也發(fā)現(xiàn),當(dāng)一個(gè)行業(yè)開始衰落時(shí),多余的勞動(dòng)力一般會(huì)轉(zhuǎn)移到本地區(qū)的其他行業(yè),而不是其他某個(gè)地區(qū)的同一行業(yè)[28]。

        第二,收入效應(yīng)。多樣化的城市對(duì)勞動(dòng)力技能需求是異質(zhì)性的,既有同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)高技能勞動(dòng)力與低技能勞動(dòng)力的互補(bǔ),也有不同產(chǎn)業(yè)之間掌握不同類別技能勞動(dòng)力的互補(bǔ)。這就是技能異質(zhì)性勞動(dòng)力之間的互補(bǔ)效應(yīng)[6],促進(jìn)了城市間生產(chǎn)率與不平等程度的進(jìn)一步分化,使得多樣化城市相比于專業(yè)化城市擁有更高的工資溢價(jià),因而勞動(dòng)力在多樣化為主的城市可以獲得更高的收入[29]。

        第三,通用型人力資本積累效應(yīng)。在多樣化的城市中,既有同一行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者之間的知識(shí)流動(dòng),也有不同行業(yè)間勞動(dòng)者之間的知識(shí)交流溝通,主要是跨行業(yè)的互補(bǔ)性知識(shí)溢出。相比同行業(yè)的知識(shí)溢出,跨行業(yè)的知識(shí)溢出加快了人們相互學(xué)習(xí)、獲得新的想法和創(chuàng)新的速度[25]。而且在多樣化城市中,不同地方的知識(shí)、信息等集中起來形成豐富的知識(shí)池,促進(jìn)了勞動(dòng)力對(duì)知識(shí)和技術(shù)的吸收、分享與創(chuàng)新[30],最終促進(jìn)勞動(dòng)者的人力資本積累。勞動(dòng)者通過跨行業(yè)的知識(shí)交流和溝通,使人力資本積累呈現(xiàn)多元化的特征,并不注重某種專用人力資本的積累。這種多樣化的人力資本積累更多地體現(xiàn)一種組織、分析和思考等綜合性能力,而這種能力并不限于僅符合某一行業(yè)的要求,而是在很多行業(yè)都適用,因此本文稱之為通用型人力資本積累。

        基于以上分析,筆者提出研究假設(shè)2:多樣化的集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)流動(dòng)人口產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,兩者之間存在正相關(guān)關(guān)系。

        在假設(shè)1和假設(shè)2的基礎(chǔ)上,本文提出研究假設(shè)3:多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響大于專業(yè)化的影響。

        (三)人口流動(dòng)的異質(zhì)性

        從城市規(guī)模來講,中小城市由于規(guī)模有限,資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本等要素水平相對(duì)較低,難以發(fā)展多樣化的集聚模式,因而更加側(cè)重于專業(yè)化[16],而大城市產(chǎn)業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,主要是以多樣化的集聚經(jīng)濟(jì)為主要特征[31-32]。

        基于此,本文提出研究假設(shè)4:在大城市中,多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響大于專業(yè)化的影響,而在中小城市,專業(yè)化對(duì)人口流動(dòng)的影響大于多樣化的影響。

        正如本文所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入差距是影響人口流動(dòng)的重要因素。得益于改革開放和優(yōu)越的地理位置,我國東部沿海地區(qū)率先發(fā)展起來,而且其產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主,由此吸引了大量中西部地區(qū)的勞動(dòng)力。根據(jù)2010年人口普查資料,東部沿海地區(qū)的城市人口規(guī)模均值為175.91萬人,而中西部地區(qū)城市人口規(guī)模均值只有72.2萬人,這反映了我國100萬人以上的大城市主要集中在東部地區(qū),而中西部地區(qū)則以中小城市為主[33]。

        基于上述分析和假設(shè)4,本文提出假設(shè)5:東部地區(qū)大城市較多,多樣化的影響大于專業(yè)化的影響;而中西部地區(qū)大城市偏少,專業(yè)化對(duì)人口流動(dòng)的影響大于多樣化的影響。

        三、數(shù)據(jù)來源與變量

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本文所使用的數(shù)據(jù)為2004—2017年全國城市層面的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于2005—2018年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》,統(tǒng)計(jì)口徑為市轄區(qū)。

        為保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性,文中剔除了行政區(qū)劃發(fā)生變化的城市(巢湖),或者數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全的城市,以及個(gè)別年份數(shù)據(jù)異常的城市,最后樣本涵蓋270個(gè)地級(jí)及以上城市,時(shí)間跨度共14年,共計(jì)3 780個(gè)觀察值。此外,文中所有與價(jià)格相關(guān)的數(shù)據(jù)均以2004年為基期,根據(jù)歷年各城市的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格平減處理。

        (二)變量選取和描述

        1.因變量

        本文采用李拓和李斌[10]的做法,用人口凈流入率作為人口流動(dòng)的測(cè)度變量,人口凈流入率表示本年常住人口相對(duì)于上年常住人口的變化速度,出于嚴(yán)謹(jǐn)性考慮,計(jì)算中剔除了人口自然增長的部分。具體測(cè)算公式如下:

        (1)

        式(1)中,F(xiàn)LPOPrate指人口凈流入率,Pt指本年常住人口,Pt-1值上年常住人口,rt-1指上年人口自然增長率。

        2006年,國家統(tǒng)計(jì)局在計(jì)算人均GDP時(shí),規(guī)定必須通過常住人口來計(jì)算,即2006年之后,常住人口的數(shù)據(jù)可通過城市GDP數(shù)據(jù)除以該城市的人均GDP得到。本文采用這個(gè)辦法,計(jì)算出了2007—2017年的常住人口規(guī)模。而2005—2007年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》上既未公布常住人口,也無法通過上述計(jì)算方法間接計(jì)算,因此,本文以各城市年末總?cè)丝谧鳛槌W∪丝凇?/p>

        2.核心自變量

        城市專業(yè)化(SPEC):參照格萊澤、克爾[34]和張萃[26]的做法,筆者將每個(gè)城市19個(gè)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)(萬人)相加然后取對(duì)數(shù),用這個(gè)指標(biāo)來衡量城市的專業(yè)化。

        城市多樣化(DIVE):本文和張萃的做法一致,首先計(jì)算出赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)(HHI),該指數(shù)表示每個(gè)城市所有行業(yè)在本地就業(yè)中所占份額的平方和。當(dāng)只有一個(gè)行業(yè)時(shí),HHI等于1,當(dāng)有n個(gè)行業(yè)時(shí),HHI趨向于無窮小,因此隨著行業(yè)類型的豐富,HHI逐漸減小。然后用1減去這一指數(shù)來測(cè)度多樣化,具體計(jì)算公式如下:

        (2)

        式(2)中,Eij是i城市j行業(yè)的就業(yè)人數(shù),Ei表示i城市所有行業(yè)的總就業(yè)人數(shù)。該指標(biāo)取值介于0和1之間,該值越大,表明該城市具有越高的多樣化程度。當(dāng)行業(yè)數(shù)量較少時(shí),就業(yè)人數(shù)集中于少數(shù)幾個(gè)行業(yè),在這種情況下,HHI值較大,多樣化指標(biāo)較小,從而城市多樣化水平較低;當(dāng)城市中有較多行業(yè)共同發(fā)展,每個(gè)行業(yè)都占有一定的就業(yè)份額,此時(shí)HHI值較小,多樣化指標(biāo)值較大,從而多樣化程度較高。因此,隨著行業(yè)種類的增多,多樣化指標(biāo)越來越高,城市多樣化集聚越明顯。

        3.控制變量

        (1)失業(yè)率(UNEM):失業(yè)率=登記失業(yè)人數(shù)/(城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)+在崗職工人數(shù)),失業(yè)率反映城市的失業(yè)狀況和趨勢(shì),失業(yè)率越高,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)越不穩(wěn)定,不利于人口流動(dòng);(2)生活標(biāo)準(zhǔn)(LIVE-ST):生活標(biāo)準(zhǔn)=職工平均工資/人均GDP,反映的是勞動(dòng)者享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的公平程度,城市工人每生產(chǎn)一單位GDP得到的工資越高,從而享有更多的經(jīng)濟(jì)成果;(3)醫(yī)療服務(wù)水平(HOSP):醫(yī)療服務(wù)=醫(yī)院數(shù)(所)/年末戶籍人口數(shù)(萬人),醫(yī)療服務(wù)作為城市公共服務(wù)之一,影響著流動(dòng)人口的福利水平,基本醫(yī)療服務(wù)對(duì)人口流動(dòng)有正向作用;(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(INDUS):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)=第三產(chǎn)業(yè)比值/第二產(chǎn)業(yè)比值,產(chǎn)業(yè)是城市吸納就業(yè)人口的重要載體,相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)吸納人口的能力更強(qiáng),該比值越大,流動(dòng)人口越多;(5)教育支出比重(EDU_ratio):教育支出比重=教育支出(萬元)/財(cái)政支出(萬元),教育支出比重越高,越有利于擴(kuò)大地區(qū)的教育規(guī)模,對(duì)人口集聚有積極的引導(dǎo)作用[35]。主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

        表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

        四、實(shí)證模型及分析

        (一)實(shí)證模型

        1.基準(zhǔn)回歸模型

        本部分使用最小二乘法(ordinary least square,簡稱OLS)構(gòu)建多元線性回歸模型,估計(jì)城市專業(yè)化、多樣化集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)于人口流動(dòng)影響的參數(shù)大小,為解釋我國人口流動(dòng)現(xiàn)象提供相關(guān)依據(jù)。本文使用的數(shù)據(jù)為平衡面板數(shù)據(jù),從理論上講,由于每個(gè)城市的“市情”不同,可能存在不隨時(shí)間而變的遺漏變量。從統(tǒng)計(jì)上,對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行霍斯曼檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示卡方值為160.29,P值為0.000 0,拒絕“誤差項(xiàng)與自變量、擾動(dòng)項(xiàng)不相關(guān)”的原假設(shè),因此選擇固定效應(yīng)模型。

        考慮到因變量、自變量和控制變量的單位不一致,對(duì)被解釋變量人口凈流入率進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)于控制變量,數(shù)值單位不一致,且數(shù)值差別較大,考慮到對(duì)模型估計(jì)有可能造成偏差,采用取對(duì)數(shù)的方式構(gòu)造半彈性模型:

        FLPOPrateit=β0+β1SPECit+β2DIVEit+

        β3lnXit+εit。

        (3)

        式(3)中,F(xiàn)LPOPrateit為t時(shí)期第i個(gè)城市的人口凈流入率,SPECit為t時(shí)期第i個(gè)城市的專業(yè)化指數(shù),DIVEit是t時(shí)期第i個(gè)城市的多樣化指數(shù),Xit表示時(shí)期t第i個(gè)城市的各控制變量,εit表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。

        2.內(nèi)生性分析

        OLS成立的重要條件之一是解釋變量與擾動(dòng)項(xiàng)不相關(guān),否則OLS估計(jì)量將是不一致的,然而回歸模型中經(jīng)常存在解釋變量和擾動(dòng)項(xiàng)相關(guān)的情況,比如存在雙向因果關(guān)系、遺漏變量偏差和測(cè)量誤差偏差。針對(duì)這種內(nèi)生性問題,常借助于工具變量來實(shí)現(xiàn)一致性估計(jì)。已有諸多文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)人口流動(dòng)與城市經(jīng)濟(jì)集聚之間存在互為因果的關(guān)系[36-39],再加上本文用就業(yè)人數(shù)來測(cè)度城市專業(yè)化和多樣化變量,而在統(tǒng)計(jì)就業(yè)人數(shù)時(shí),是包括外來勞動(dòng)力的[1],這顯然帶來了內(nèi)生性問題?;谶@個(gè)考慮,因此本文采用兩階段最小二乘法(two stage least square,簡稱2SLS)來解決內(nèi)生性可能帶來的回歸偏誤問題。

        第一步,檢驗(yàn)?zāi)P褪欠翊嬖趦?nèi)生性問題,確定使用OLS還是工具變量法;從統(tǒng)計(jì)上檢驗(yàn)解釋變量的內(nèi)生性的方法之一是霍斯曼檢驗(yàn),其原假設(shè)H0為“所有解釋變量均為外生”。如果拒絕H0,則認(rèn)為存在內(nèi)生解釋變量,應(yīng)使用工具變量法;反之,若接受H0,則認(rèn)為不存在內(nèi)生解釋變量,應(yīng)使用OLS。

        第二步,尋找合適的工具變量。從理論上,一個(gè)合格的工具變量應(yīng)滿足相關(guān)性和外生性兩個(gè)條件,相關(guān)性要求工具變量與內(nèi)生解釋變量相關(guān),外生性要求工具變量與擾動(dòng)項(xiàng)不相關(guān)。也就是說,工具變量對(duì)被解釋變量的影響僅僅通過內(nèi)生解釋變量來起作用。首先,檢驗(yàn)工具變量的相關(guān)性。從統(tǒng)計(jì)上,通過2SLS的第一階段回歸檢驗(yàn)工具變量的相關(guān)性,用內(nèi)生解釋變量對(duì)工具變量進(jìn)行回歸。其次,檢驗(yàn)工具變量的外生性,使用過度識(shí)別檢驗(yàn)方法。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)工具變量的有效性,進(jìn)行弱工具變量檢驗(yàn)。依據(jù)經(jīng)驗(yàn)規(guī)則,將第二階段回歸中的Cragg-Donald Wald F統(tǒng)計(jì)量和臨界值進(jìn)行比較,若大于臨界值,則認(rèn)為不存在弱工具變量問題。

        對(duì)于集聚經(jīng)濟(jì)工具變量的選取,常見的方法是采用份額轉(zhuǎn)移法(shift-share)來計(jì)算擬合的專業(yè)化和多樣化數(shù)值[26,40-41],然后以專業(yè)化、多樣化的擬合值作為工具變量。這一方法的思路是,通過份額轉(zhuǎn)移法計(jì)算出每個(gè)城市每個(gè)行業(yè)的擬合就業(yè)人數(shù)(非真實(shí)值),然后再根據(jù)這個(gè)就業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)計(jì)算每個(gè)城市的專業(yè)化和多樣化指數(shù),用來作為工具變量。具體來說,份額轉(zhuǎn)移法的首要工作是擬合每個(gè)城市每個(gè)行業(yè)的就業(yè)人數(shù),具體公式如下:

        Eijt1=(Ejt1/Ejt0)Eijt0。

        (4)

        式(4)中,Eijt1表示t1時(shí)期j行業(yè)在i城市的擬合就業(yè)人數(shù),Eijt0指基期j行業(yè)在i城市的真實(shí)就業(yè)人數(shù),Ejt1指全國j行業(yè)在t1期的真實(shí)就業(yè)人數(shù),Ejt0指基期全國j行業(yè)的真實(shí)就業(yè)人數(shù)。本文使用的數(shù)據(jù)從2004年開始,那么按照份額轉(zhuǎn)移法的計(jì)算規(guī)則和要求,式(4)中的基期,必須早于真實(shí)數(shù)據(jù)開始的年份,因此基期指的是2003年。t1分別指2004,2005,…,2017年,共計(jì)14年。

        (二)回歸結(jié)果

        為了便于對(duì)實(shí)證結(jié)果展開分析和討論,本文將內(nèi)生性問題的討論放在實(shí)證結(jié)果前面。本文前面從邏輯上分析了城市專業(yè)化、多樣化與人口流動(dòng)之間可能存在內(nèi)生性問題,那么內(nèi)生性真的存在嗎?首先,使用霍斯曼檢驗(yàn)內(nèi)生性問題。結(jié)果顯示,在1%的顯著性水平上拒絕原假設(shè),故模型中存在內(nèi)生解釋變量,應(yīng)使用工具變量法。其次,檢驗(yàn)工具變量的相關(guān)性和外生性。將工具變量以“SPEC_IV”和“DIVE_IV”表示,并對(duì)工具變量做第一階段的回歸,如表2回歸結(jié)果(5)顯示,兩個(gè)工具變量對(duì)內(nèi)生解釋變量的影響系數(shù)通過了1%的顯著性水平,說明專業(yè)化、多樣化的擬合值對(duì)于城市專業(yè)化和多樣化的影響顯著為正,符合預(yù)期情況。在工具變量外生性的檢驗(yàn)上,由于文中工具變量個(gè)數(shù)等于內(nèi)生解釋變量個(gè)數(shù),存在恰好識(shí)別的情況,無法從統(tǒng)計(jì)上檢驗(yàn)工具變量的外生性。針對(duì)這種情況,通常使用定性討論以說明工具變量的外生性。通過份額轉(zhuǎn)移法擬合的城市專業(yè)化、多樣化數(shù)據(jù)是基于基期數(shù)據(jù)的擬合值,對(duì)現(xiàn)期的人口流動(dòng)無直接影響,具有較好的外生性,作為工具變量是適合的。

        接下來,本文使用Cragg-Donald Wald F 統(tǒng)計(jì)量進(jìn)行弱工具變量檢驗(yàn),結(jié)果顯示,第一階段回歸中F統(tǒng)計(jì)量(123.776)遠(yuǎn)大于顯著性水平不超過 10% 的臨界值7.03,說明該模型不存在弱工具變量問題。

        表2報(bào)告了城市多樣化外部性和專業(yè)化外部性影響人口流動(dòng)的回歸結(jié)果。模型(1)~(4)是普通最小二乘法回歸結(jié)果,模型(5)為2SLS第一階段的回歸結(jié)果,模型(6)是2SLS第二階段的回歸結(jié)果。所有回歸均采用固定效應(yīng)模型。

        從表2中可以看到,無論是OLS回歸還是2SLS回歸,專業(yè)化對(duì)人口流動(dòng)的影響系數(shù)為正值,在10%水平上顯著。在前面的理論分析中,本文認(rèn)為專業(yè)化對(duì)于人口流動(dòng)既有積極影響也有消極作用,從邏輯上無法給出明確的結(jié)論。但實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn),總體而言,專業(yè)化對(duì)于人口流動(dòng)的影響是積極的。多樣化變量對(duì)人口流動(dòng)的影響系數(shù)在OLS和2SLS回歸中均在1%水平顯著,而且均為正值,這個(gè)結(jié)果初步驗(yàn)證了本文提出的假設(shè)2。進(jìn)一步比較模型(4)和模型(6)的回歸結(jié)果,多樣化的影響系數(shù)從0.183上升到0.523,這說明內(nèi)生性問題導(dǎo)致多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響被大大低估了。但專業(yè)化的影響系數(shù)僅僅從0.07上升到0.088,變化幅度很小,這說明內(nèi)生性問題并沒有明顯低估專業(yè)化對(duì)人口流動(dòng)的影響。

        從模型(6)專業(yè)化和多樣化的影響系數(shù)比較來看,多樣化的影響系數(shù)為0.523,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于專業(yè)化0.088的影響系數(shù),這說明雖然專業(yè)化和多樣化都促進(jìn)了人口流動(dòng),但多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響明顯大于專業(yè)化。表2基于OLS回歸的4個(gè)模型中,多樣化的影響系數(shù)同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于專業(yè)化的影響系數(shù),和工具變量回歸的結(jié)果完全一致,說明這個(gè)結(jié)果是相當(dāng)穩(wěn)健的,從而驗(yàn)證了假設(shè)3。這個(gè)發(fā)現(xiàn)意味著在人口流動(dòng)過程中,多樣化的城市更具吸引力,這也是符合實(shí)際情況的。在現(xiàn)實(shí)中,確實(shí)也是大城市吸納了更多的流動(dòng)人口[42]。

        本文認(rèn)為,這個(gè)結(jié)果有著深刻的現(xiàn)實(shí)原因。除了本文分析的理論邏輯之外,現(xiàn)實(shí)中我國流動(dòng)人口以農(nóng)村人口為主,他們絕大部分沒有受到過專業(yè)的技能培訓(xùn),是非技能型的。在專業(yè)化為主的城市中,他們無法和專業(yè)化的技能需求相匹配,找到工作的概率較低,而多樣化為主的城市則不同,他們的就業(yè)需求是多樣化的,既有對(duì)技能型(熟練)工人的需求,也有對(duì)非技能型(非熟練)工人的需求,對(duì)于那些不掌握專業(yè)技能的農(nóng)村流動(dòng)人口來說,他們?cè)诙鄻踊某鞘兄姓业焦ぷ鞯母怕瘦^大。

        對(duì)于控制變量,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的系數(shù)顯著為負(fù)值,即失業(yè)率越低,就有越多的人流向此地;生活標(biāo)準(zhǔn)的系數(shù)顯著為正,該值越大,意味著城市的收入分配越公平,吸引更多人口流向該地;醫(yī)療服務(wù)和教育支出比重的系數(shù)為正,表示流動(dòng)人口越來越重視城市的基本公共服務(wù)等福利;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)顯著為正,表明隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的上升,服務(wù)業(yè)吸納外來人口的能力增強(qiáng),更多的人口向城市轉(zhuǎn)移。

        表2 回歸結(jié)果

        (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        我國是一個(gè)幅員遼闊的大國,不同區(qū)域之間,不同城市之間,均存在較大的差異。如果僅僅以全國城市為樣本進(jìn)行分析,就容易忽視區(qū)域差異帶來的影響。以下將考察不同區(qū)域和不同規(guī)模城市的專業(yè)化、多樣化對(duì)人口流動(dòng)影響的差異,這樣做是考慮區(qū)域異質(zhì)性和城市異質(zhì)性,同時(shí)也是為了進(jìn)一步檢驗(yàn)上述結(jié)果的穩(wěn)健性。因此,接下來將全國城市樣本細(xì)分為大城市和中小城市,東、中、西部3個(gè)區(qū)域的城市作為子樣本,進(jìn)一步考察城市專業(yè)化、多樣化人口流動(dòng)影響的差異。

        首先,為考察專業(yè)化和多樣化在不同規(guī)模城市對(duì)人口流動(dòng)的影響是否存在差異,本文采用國務(wù)院 2014 年新公布的城市劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)假設(shè)4進(jìn)行驗(yàn)證。以2017年城市的人口規(guī)模(常住人口=100萬)為分界點(diǎn)①,將總體樣本劃分為大城市和中小城市兩個(gè)子樣本。

        其次,在關(guān)于人口流動(dòng)的研究中,也不能忽視區(qū)域的異質(zhì)性現(xiàn)象,流動(dòng)人口在東、中、西部的分布呈現(xiàn)空間不均衡的特征[10],由此引出的問題是,不同地區(qū)的城市專業(yè)化和多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響是否也有顯著的差異?以城市的地理區(qū)位為劃分標(biāo)準(zhǔn),筆者將總體樣本劃分為東部、中部和西部3個(gè)子樣本,對(duì)假設(shè)5進(jìn)行驗(yàn)證。

        基于上述分析,筆者分別從城市異質(zhì)性和區(qū)域異質(zhì)性應(yīng)用工具變量法考察城市專業(yè)化、多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響,回歸結(jié)果見表3。

        由表3的回歸結(jié)果可知,在不同規(guī)模的城市中,專業(yè)化和多樣化對(duì)人口流動(dòng)的影響存在較大的差異。比較模型(7)和模型(8)的回歸結(jié)果,發(fā)現(xiàn)在大城市中,專業(yè)化和多樣化都有利于吸引人口流入,但在中小城市,只有專業(yè)化變量對(duì)人口流動(dòng)呈顯著的正向影響,而多樣化的影響并不顯著。另外,比較模型(7)和模型(6)的回歸結(jié)果,會(huì)發(fā)現(xiàn)專業(yè)化和多樣化的影響系數(shù)都發(fā)生了有趣的變化,多樣化的影響系數(shù)變大,專業(yè)化的影響系數(shù)變小。上述結(jié)果進(jìn)一步說明,在大城市,多樣化在吸引外來人口方面遠(yuǎn)比專業(yè)化重要,而在中小城市,專業(yè)化則是吸引外來人口的重要力量,多樣化則無足輕重,假設(shè)4得到驗(yàn)證。這個(gè)發(fā)現(xiàn)有著重要的政策含義。

        表3 不同規(guī)模的城市樣本回歸結(jié)果

        根據(jù)區(qū)域回歸的結(jié)果(模型(9)~(11)),分集聚經(jīng)濟(jì)類型來看,城市專業(yè)化的影響系數(shù)在東中西樣本中均顯著為正,但在不同區(qū)域,其對(duì)人口流動(dòng)的影響大小存在較大的差異。在東部樣本回歸中的影響系數(shù)幾乎是西部地區(qū)的兩倍,在中西部地區(qū)的影響差異并不是很大。多樣化僅僅在東部地區(qū)城市樣本的回歸中顯著,在中西部地區(qū)樣本回歸中的影響系數(shù)雖然為正但并不顯著。分區(qū)域來看,東部地區(qū)城市的多樣化的影響系數(shù)(1.784)遠(yuǎn)高于專業(yè)化集聚的系數(shù)(0.104),說明東部地區(qū)的流動(dòng)人口主要是受到多樣化集聚經(jīng)濟(jì)的影響。在中部地區(qū)和西部地區(qū),情況則相反。對(duì)于中部地區(qū),專業(yè)化的影響系數(shù)大于多樣化,且具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的顯著性;對(duì)于西部地區(qū),專業(yè)化集聚顯著促進(jìn)了人口流動(dòng),而多樣化集聚并無顯著影響。假設(shè)5得到驗(yàn)證。本文認(rèn)為,可能的原因主要有兩個(gè)方面:一是中西部地區(qū)的大城市數(shù)量較少,二是中西部地區(qū)大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)還未完成,多樣化的水平還不是很高。

        五、結(jié)論與啟示

        我國大規(guī)模的人口流動(dòng)是改革開放以來一個(gè)典型的社會(huì)現(xiàn)象,不同學(xué)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入、公共服務(wù)等多個(gè)視角展開了深入的分析,考察影響人口流動(dòng)的因素。但是考察流動(dòng)人口的流向和目的地,就會(huì)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口的地理分布呈現(xiàn)典型的空間不均衡特征:流動(dòng)人口絕大部分都流向了東部地區(qū)和大城市。本文嘗試從專業(yè)化、多樣化城市集聚經(jīng)濟(jì)的視角來進(jìn)行解釋和分析流動(dòng)人口空間分布不均衡的現(xiàn)象。實(shí)證結(jié)果表明,城市多樣化集聚經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)人口流動(dòng)均有積極的影響;相對(duì)于專業(yè)化,城市多樣化集聚對(duì)人口流動(dòng)的正向作用更大也更顯著;大城市和東部城市流動(dòng)人口同時(shí)受到多樣化和專業(yè)化外部性的積極影響,而中西部地區(qū)以及中小城市的專業(yè)化集聚更能吸引流動(dòng)人口,多樣化外部性的作用并不顯著。

        本文的研究結(jié)論有著明確的政策含義。2019年12月25日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》,明確提出“全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。”但本文的研究發(fā)現(xiàn)表明,對(duì)于中小城市來說,能否對(duì)流動(dòng)人口產(chǎn)生足夠的吸引力,僅僅取消戶籍限制是不夠的,關(guān)鍵在于能否基于本地區(qū)的資源稟賦,選擇適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),從而充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化水平。因此,對(duì)于中小城市來說,吸引人口流入和促進(jìn)城市發(fā)展比較現(xiàn)實(shí)且可行的路徑就是努力提高城市專業(yè)化水平。

        在國家大力推動(dòng)國家中心城市、重點(diǎn)發(fā)展大城市的背景下,多樣化是大城市的典型特征,也是吸引人口流入的關(guān)鍵性因素之一,尤其是對(duì)于高技能人才具有更強(qiáng)的吸引力。因此,應(yīng)該注重通過整合信息、資金和人才等要素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和多樣化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人口和產(chǎn)業(yè)等要素合理流動(dòng)和集聚。中西部地區(qū)城市的多樣化對(duì)于人口流入的影響還不顯著,說明中西部的大城市還需要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),延長產(chǎn)業(yè)鏈,通過提高產(chǎn)業(yè)多樣化水平來吸納人口流入。

        雖然本文從理論上構(gòu)建了專業(yè)化和多樣化影響人口流動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制,并基于城市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析。但囿于學(xué)識(shí)和宏觀數(shù)據(jù)所限,本文沒能找到測(cè)度專業(yè)化、多樣化影響人口流動(dòng)機(jī)制的全部變量,在實(shí)證中沒有進(jìn)行機(jī)制分析,期待這個(gè)任務(wù)在以后通過微觀面板數(shù)據(jù)來解決。

        注 釋:

        ①根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,將城市劃分為五類七檔。城區(qū)常住人口50萬以下的城市為小城市,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市;城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;城區(qū)常住人口500萬以上1 000萬以下的城市為特大城市;城區(qū)常住人口1 000萬以上的城市為超大城市。

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