辛省志

日前，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見，對“碰瓷”違法犯罪行為進行了明確的界定，規(guī)定了對不同類型的“碰瓷”行為的法律適用，提出對“碰瓷”違法犯罪行為要快速處理、準確定性、依法嚴懲。

“碰瓷”一詞源于清末一些落魄八旗子弟（一說為不法古董商人）手持贗品瓷器在路上溜達，故意往行人或馬車上撞，摔碎瓷器，以此訛詐。而到了現(xiàn)代，雖然碰瓷的對象變成了駕駛汽車的司機，手里的瓷器變成了自行車、汽車甚至是自己的身體，但碰瓷的“精神”卻一脈相承。

“兩高一部”制定出臺專門針對碰瓷案件的辦理指導意見，說明碰瓷行為已經(jīng)成為較為普遍、引起關注的社會現(xiàn)象，帶來了嚴重的社會危害和惡劣的社會影響。

北京一位“碰瓷王”，在2001年到2009年的8年多時間里，在人行橫道內(nèi)用自行車故意碰撞汽車然后假意摔倒制造“交通事故”，騙取138名被害人人民幣12萬余元。2010年，重慶某地法院審理的一起碰瓷案件中，犯罪團伙成員達32人，利用租或借的車輛，在路面上故意撞擊違章或變道車輛，騙取“維修費”，在2008年到2009年的一年時間內(nèi)，作案280多次，所得金額近百萬元。四川瀘州一“碰瓷王”，用兩輛舊車，半年內(nèi)撞車五十多臺，騙取保險費7萬多元，還有不少車主選擇給他錢“私了”。還有人為了碰瓷不惜自殘，打斷自己的手臂，佯裝被撞斷的，這樣可以騙得更多錢財。類似的案例還有不少。

以駕車故意制造車輛交通事故方式實施的碰瓷，可能帶來極其嚴重的后果。裁判文書網(wǎng)的多份裁判文書顯示：在多起案件中，犯罪團伙預謀以駕車制造交通事故的方式“碰瓷”，但造成的后果遠遠超出其預想，導致被碰瓷者、團伙成員，甚至無辜第三方司機死亡。這些案件中犯罪分子多數(shù)被判以危險方法危害公共安全罪。

此次“兩高一部”的指導意見，對以不同手法碰瓷的違法犯罪案件進行了梳理，并規(guī)定了相應適用的法律條文。這充分說明，碰瓷案件在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)是可以處理的。那為何碰瓷還會愈演愈烈、成為嚴重的社會問題呢？

碰瓷者能夠得逞，有些是因為碰瓷者通過制造假象，使被碰瓷者誤認為是自己的責任而被騙。但也有些案件中，受害人懷疑自己遇到了碰瓷，但因為對方索要的金額較少，不愿意報案浪費時間，選擇“私了”。也有人報了警，但有些基層執(zhí)法機關嫌麻煩不愿意深入調(diào)查，希望通過“和稀泥”的方式快速結案，反過來勸受害人給錢了事。長此以往，受害人就更不愿意報警，這都助長了碰瓷者的囂張氣焰。

另外，由于碰瓷手法多樣，情況復雜，案件可能涉及多項法律規(guī)定，有些單個案件的涉案金額較少，夠不上刑事案件的標準。各地公安、司法機關在處理“碰瓷”案件時也存在標準不一的現(xiàn)象，有時公檢法三部門的處理意見也存在一定分歧。

部分法律條文也成為碰瓷現(xiàn)象的助推器。碰瓷的對象為何以駕車的司機為主？原因是交通安全法里的一條規(guī)定，機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故，機動車一方即使沒有過錯，也要承擔一定的賠償責任，除非能證明事故是由非機動車、行人故意碰撞機動車造成的。自己也開車的碰瓷者，則是利用了機動車之間發(fā)生事故由有過錯的一方承擔賠償責任的規(guī)定，尋找有違法變道、酒后駕駛等違法行為的車輛撞上去，以對方的過錯為由進行敲詐。所以這樣的法條有修正的必要。

此次“兩高一部”聯(lián)合發(fā)文，對碰瓷案件涉及的法律問題進行統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一司法尺度，有助于打擊、遏制碰瓷現(xiàn)象。但要解決這個問題，還需要梳理修改某些容易被人利用的法律漏洞，需要基層執(zhí)法者在實際執(zhí)法中盡職盡責，準確甄別碰瓷，嚴格依法打擊。民眾遇到疑似碰瓷現(xiàn)象，也應該及時報警，以免被壞人欺詐。

（摘自《南方周末》）

跟著問題走、奔著問題去，要區(qū)分輕重緩急，尊重客觀規(guī)律。能立行立改的，馬上解決;一時不能解決的要加強宣傳疏導、政策引導，謀定而后動;對于長期存在的“老大難”問題，要深入調(diào)查研究、科學制定方案，逐步推動整改、爭取早日解決，絕不能把“解決過”當成“解決了”。

——《中國紀檢監(jiān)察報》劉奇山