壽勇

摘要：在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、主導(dǎo)力量。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。兩個(gè)“一以貫之”，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的重要論斷和明確要求。本文將對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨建工作;現(xiàn)狀與對(duì)策

分類號(hào)：F276.1;F275

一、 新時(shí)期背景下國(guó)有企業(yè)基層黨建工作開(kāi)展的作用

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與進(jìn)程，承擔(dān)著科技創(chuàng)新、民生就業(yè)、繳稅納稅的重任，是國(guó)家發(fā)展的重要保障。國(guó)家對(duì)于國(guó)企基層黨建工作十分重視，通過(guò)把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，國(guó)企黨組織的法定地位更加明確，保障企業(yè)基層黨建工作的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)制度的建立與完善，保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期背景下國(guó)企基層黨建工作的開(kāi)展，有利于貫徹黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理的制勝優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督，有效的治理，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，以便國(guó)企基層黨組織工作能夠開(kāi)展得更加有效。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

1 、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深入融合有待加強(qiáng)

黨的十九大報(bào)告已明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這對(duì)國(guó)企黨建工作提出了更高的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向，但是目前國(guó)有企業(yè)基層實(shí)踐中仍然存在著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)的現(xiàn)象。一些企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨的建設(shè)工作分割，沒(méi)有做到深度融合、共同發(fā)展，存在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象，尤其是在基層工作中，由于生產(chǎn)任務(wù)重、工作繁雜，工作重心放在生產(chǎn)，忽視了黨建引領(lǐng)作用下對(duì)提高工作效率的積極作用，甚至由于工作不當(dāng)、思想認(rèn)識(shí)不足，黨建工作成了額外負(fù)擔(dān)，以至于在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中存在部分黨建工作脫離了生產(chǎn)、主題不夠鮮明、形式主義等情況。有人認(rèn)為，造成國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)現(xiàn)象的原因是對(duì)黨建工作的忽視，但在工作實(shí)踐及走訪調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，十九大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)十分重視黨建工作，注重上級(jí)文件精神的傳達(dá)，但在傳達(dá)落實(shí)中存在以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，就是文件下達(dá)后，由于政治站位不夠高、思想認(rèn)識(shí)不夠深，造成傳達(dá)出現(xiàn)孤立地看待黨建工作，忽視黨建工作對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)促進(jìn)作用，黨建沒(méi)有很好地融入實(shí)際工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)后未達(dá)到貫徹落實(shí)的層面，理論對(duì)實(shí)踐無(wú)法實(shí)現(xiàn)深入指導(dǎo)，存在脫離推動(dòng)工作的現(xiàn)象。

2、 專職人員設(shè)置不足

在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中，存在一人身兼多職，不設(shè)專職黨務(wù)工作人員的崗位，此崗位由其他崗位兼任的現(xiàn)象。這些職工除黨建工作外，往往還要負(fù)責(zé)行政、人事、后勤等各類工作，往往一人對(duì)接多個(gè)上級(jí)部門，負(fù)擔(dān)過(guò)重。為了完成各項(xiàng)工作任務(wù)，基層人員在有限的精力下很可能極其被動(dòng)地接受工作，影響黨建工作完成質(zhì)量。人員配備有限，基層黨建隊(duì)伍人員配備薄弱，一定程度上造成了黨建工作開(kāi)展過(guò)程中的形式化，工作者完成任務(wù)的觀念大于思考如何恰當(dāng)處理黨建工作的觀念，忽視與生產(chǎn)的融合，造成黨建工作效果的打折。

三、 新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的有效對(duì)策

1、 落實(shí)責(zé)任，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中起著“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)能夠吸引更多人才進(jìn)入黨務(wù)工作，持續(xù)提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)，將政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2 、注重實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義

針對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建考核難的問(wèn)題，黨組織要對(duì)考核進(jìn)行多層次研究，考核時(shí)降低臺(tái)帳材料比重，注重工作實(shí)績(jī)，把實(shí)際效果作為重要指標(biāo)，合并考核內(nèi)容、減少考核條線、避免重復(fù)工作，同時(shí)精文減會(huì)、為基層減負(fù)、力戒形式主義、官僚主義，真正把黨建工作落到實(shí)處。

3、交叉任職，打造復(fù)合型人才隊(duì)伍

優(yōu)化選人用人機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)基層管理人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)基層“黨員—管理人員”雙培養(yǎng)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓、兩手硬。同時(shí)，整合信息化手段利用方式，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動(dòng)接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

4 、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)

在落實(shí)黨建工作過(guò)程中，黨組織負(fù)責(zé)人的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，與黨建工作的效果有著密不可分的聯(lián)系。因此，管好、抓好“一把手”是提升黨建工作取得實(shí)效的重要途徑。一是對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展定期培訓(xùn)和考核，提升黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重視程度，督促黨組織負(fù)責(zé)人提升個(gè)人的政治意識(shí)，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作順利推進(jìn)。二是在國(guó)有企業(yè)提高黨務(wù)工作人員的選拔條件和履職待遇。黨建工作是國(guó)有企業(yè)的重要工作之一，通過(guò)提高選拔條件、履職待遇，可以有效提升黨務(wù)工作人員的整體思想水平和綜合素質(zhì)，保持國(guó)有企業(yè)的良好黨風(fēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該起表率作用，時(shí)刻勉勵(lì)自己，主動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)章，積極向黨組織靠攏，請(qǐng)一些專家學(xué)者進(jìn)行黨建工作的理論知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)理論培訓(xùn)推動(dòng)實(shí)際工作。把黨的建設(shè)工作要求與企業(yè)的規(guī)章制度相結(jié)合，時(shí)刻提高自己的政治覺(jué)悟，推進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、 結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作是一個(gè)重要研究課題，國(guó)有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時(shí)代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合;杜絕黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象，注重黨建工作實(shí)際效果;同時(shí)，減輕重復(fù)工作負(fù)擔(dān)，建設(shè)基層復(fù)合型人才隊(duì)伍，不斷促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作發(fā)展。

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