壽勇

摘要：在我國，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量、主導力量。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。兩個“一以貫之”，是習近平總書記對新形勢下加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求。本文將對新時期國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀與對策進行分析。

關鍵詞：國有企業(yè);基層黨建工作;現(xiàn)狀與對策

分類號：F276.1;F275

一、 新時期背景下國有企業(yè)基層黨建工作開展的作用

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟體系的重要組成部分，關系著國家經(jīng)濟發(fā)展的水平與進程，承擔著科技創(chuàng)新、民生就業(yè)、繳稅納稅的重任，是國家發(fā)展的重要保障。國家對于國企基層黨建工作十分重視，通過把黨建工作要求寫入公司章程，國企黨組織的法定地位更加明確，保障企業(yè)基層黨建工作的落實，推動企業(yè)制度的建立與完善，保障經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。新時期背景下國企基層黨建工作的開展，有利于貫徹黨的路線、方針、政策，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理的制勝優(yōu)勢，對企業(yè)進行科學的監(jiān)督，有效的治理，依法行使各項職權，以便國企基層黨組織工作能夠開展得更加有效。

二、新時期國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀

1 、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深入融合有待加強

黨的十九大報告已明確提出，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這對國企黨建工作提出了更高的要求，對國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向，但是目前國有企業(yè)基層實踐中仍然存在著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)的現(xiàn)象。一些企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設工作分割，沒有做到深度融合、共同發(fā)展，存在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，尤其是在基層工作中，由于生產(chǎn)任務重、工作繁雜，工作重心放在生產(chǎn)，忽視了黨建引領作用下對提高工作效率的積極作用，甚至由于工作不當、思想認識不足，黨建工作成了額外負擔，以至于在國有企業(yè)基層黨建工作中存在部分黨建工作脫離了生產(chǎn)、主題不夠鮮明、形式主義等情況。有人認為，造成國有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)現(xiàn)象的原因是對黨建工作的忽視，但在工作實踐及走訪調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，十九大以來，國有企業(yè)十分重視黨建工作，注重上級文件精神的傳達，但在傳達落實中存在以文件傳達文件，以會議落實會議的現(xiàn)象。具體來說，就是文件下達后，由于政治站位不夠高、思想認識不夠深，造成傳達出現(xiàn)孤立地看待黨建工作，忽視黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營的引領促進作用，黨建沒有很好地融入實際工作，傳達學習后未達到貫徹落實的層面，理論對實踐無法實現(xiàn)深入指導，存在脫離推動工作的現(xiàn)象。

2、 專職人員設置不足

在國有企業(yè)基層黨建工作中，存在一人身兼多職，不設專職黨務工作人員的崗位，此崗位由其他崗位兼任的現(xiàn)象。這些職工除黨建工作外，往往還要負責行政、人事、后勤等各類工作，往往一人對接多個上級部門，負擔過重。為了完成各項工作任務，基層人員在有限的精力下很可能極其被動地接受工作，影響黨建工作完成質(zhì)量。人員配備有限，基層黨建隊伍人員配備薄弱，一定程度上造成了黨建工作開展過程中的形式化，工作者完成任務的觀念大于思考如何恰當處理黨建工作的觀念，忽視與生產(chǎn)的融合，造成黨建工作效果的打折。

三、 新時期國有企業(yè)基層黨建工作的有效對策

1、 落實責任，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中起著“把方向、管大局、促落實”的領導作用。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，同時能夠吸引更多人才進入黨務工作，持續(xù)提升黨的建設質(zhì)量和水平，增強黨建工作責任制落實，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

2 、注重實效，力戒形式主義、官僚主義

針對國有企業(yè)基層黨建考核難的問題，黨組織要對考核進行多層次研究，考核時降低臺帳材料比重，注重工作實績，把實際效果作為重要指標，合并考核內(nèi)容、減少考核條線、避免重復工作，同時精文減會、為基層減負、力戒形式主義、官僚主義，真正把黨建工作落到實處。

3、交叉任職，打造復合型人才隊伍

優(yōu)化選人用人機制，提高國有企業(yè)基層管理人員綜合素質(zhì)，加強基層“黨員—管理人員”雙培養(yǎng)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬。同時，整合信息化手段利用方式，推進“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務黨建工作、服務業(yè)務工作。

4 、提高認識，加強企業(yè)培訓

在落實黨建工作過程中，黨組織負責人的政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力，與黨建工作的效果有著密不可分的聯(lián)系。因此，管好、抓好“一把手”是提升黨建工作取得實效的重要途徑。一是對國有企業(yè)黨組織負責人開展定期培訓和考核，提升黨組織負責人對黨建工作的重視程度，督促黨組織負責人提升個人的政治意識，從而促進國有企業(yè)黨建工作順利推進。二是在國有企業(yè)提高黨務工作人員的選拔條件和履職待遇。黨建工作是國有企業(yè)的重要工作之一，通過提高選拔條件、履職待遇，可以有效提升黨務工作人員的整體思想水平和綜合素質(zhì)，保持國有企業(yè)的良好黨風。三是領導班子成員應該起表率作用，時刻勉勵自己，主動學習規(guī)章，積極向黨組織靠攏，請一些專家學者進行黨建工作的理論知識培訓，通過理論培訓推動實際工作。把黨的建設工作要求與企業(yè)的規(guī)章制度相結(jié)合，時刻提高自己的政治覺悟，推進企業(yè)的長遠發(fā)展。

四、 結(jié)束語

新時期國有企業(yè)黨建工作是一個重要研究課題，國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合;杜絕黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，注重黨建工作實際效果;同時，減輕重復工作負擔，建設基層復合型人才隊伍，不斷促進國有企業(yè)黨建工作發(fā)展。

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