張利峰

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，勘察設(shè)計業(yè)務(wù)對企業(yè)項目的整體建設(shè)有著重要的影響。在進行勘察設(shè)計作業(yè)的過程中，很可能存在一定的安全風(fēng)險，需要積極采用良好的安全風(fēng)險判斷和識別方法。積極運用一些有效的安全風(fēng)險判斷和識別方法，可以保證和提高項目實施和施工的安全效果，也可以保證施工人員的人身安全。本文主要從勘察設(shè)計作業(yè)的安全維度出發(fā)，根據(jù)企業(yè)勘察設(shè)計過程中常見的安全風(fēng)險類型和內(nèi)容，對勘察設(shè)計的安全以及安全風(fēng)險的判斷和識別方法進行全面、詳細的分析和說明。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計;成本管理;控制分析

分類號：F426.92

引言

隨著第一鐵路研究所經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中日益占據(jù)重要地位，逐漸成為研究所深化改革、加強發(fā)展、產(chǎn)融協(xié)調(diào)和精細化管理不可或缺的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和企業(yè)信息系統(tǒng)的安全問題非常關(guān)鍵，日常生產(chǎn)工作不可避免地面臨著一系列的安全威脅，如病毒感染和對計算機系統(tǒng)的破壞、黑客的攻擊和入侵、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的新舊混雜、信息系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)的防范和恢復(fù)能力等。

一、分層網(wǎng)絡(luò)安全防護體系的重要性

近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和各方的共同努力下，我國信息安全水平保護工作取得了長足進展?？辈煸O(shè)計集團企業(yè)在進行信息化建設(shè)的同時，實施信息安全等級保護制度，有利于信息化建設(shè)過程中信息安全設(shè)施的建設(shè)，保證信息安全與信息化建設(shè)的協(xié)調(diào); 是企業(yè)信息化管理與業(yè)務(wù)單位的安全責(zé)任，實施安全建設(shè)與安全管理措施，提高企業(yè)的整體安全防護水平，保證企業(yè)信息系統(tǒng)的安全、信息安全的正常運行，保證部門和單位的安全、高速、高效運行，有利于提高企業(yè)的市場競爭力。

二、管理工作中存在的問題

1）安全意識薄弱。目前絕大多數(shù)勘察設(shè)計單位選擇直接招聘農(nóng)民工。農(nóng)民工缺乏安全知識，經(jīng)常違章。由于安全生產(chǎn)管理過程中的危害因素不能得到及時識別和識別，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，農(nóng)民工成為最大的受害者，其中，有許多農(nóng)民工為事故的肇事者。2）通過教育和培訓(xùn)。由于勘察設(shè)計項目進度要求相對緊張，人員流動性相對較大，使得安全教育和培訓(xùn)無法得到充分保證。為了削減一些建筑勘察設(shè)計項目的成本，勘察設(shè)計人員的安全培訓(xùn)呈逐年下降趨勢，甚至一些勘察設(shè)計單位很少對專職安全員進行相關(guān)的安全教育和培訓(xùn)。缺乏安全教育和培訓(xùn)不僅影響員工安全意識的培養(yǎng)和提高，也阻礙了企業(yè)各項安全管理工作的發(fā)展。3）測量設(shè)備簡單，陳舊?，F(xiàn)階段，許多勘察設(shè)計項目的勘察手段相對單一。現(xiàn)有的測量設(shè)備大多陳舊，缺乏安全防護設(shè)施，加上技術(shù)落后，導(dǎo)致設(shè)備和儀器在使用過程中的安全性和可靠性較低。由于常年在外環(huán)境工作，相關(guān)測量儀器不能及時維修保養(yǎng);鉆井設(shè)備不能及時維護和更新，容易出現(xiàn)安全故障，大大增加了作業(yè)的風(fēng)險因素。

三、勘察設(shè)計安全管理的措施

1.共同審判階段的判決與認可

當(dāng)項目的設(shè)計方案和預(yù)算資料全部批準后，建設(shè)單位和委托方有必要組織相關(guān)人員對勘察設(shè)計現(xiàn)狀進行聯(lián)合審查。一般情況下，勘察設(shè)計會審人員由項目承包商和相關(guān)施工單位派出的代表組成。在實際工作中，聯(lián)合審計人員不僅要審查和確認勘察設(shè)計方案的經(jīng)濟性、質(zhì)量標準、可靠性、安全生產(chǎn)成本計量標準、可行性等內(nèi)容，還需要對項目的安全性和安全風(fēng)險進行合理評估。檢查設(shè)計文件中關(guān)于安全施工風(fēng)險點和安全風(fēng)險預(yù)防措施的標準和說明。為了保證安全生產(chǎn)，有必要找出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點。

2.樹立企業(yè)成本控制與管理的系統(tǒng)理念

我們應(yīng)該建立企業(yè)成本控制和管理體系，一方面進行全面的成本管理和過程管理，使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有很強的競爭力，成本管理不能再局限于生產(chǎn)過程，而應(yīng)該拓寬我們的產(chǎn)品市場需求分析，開發(fā)相關(guān)的技術(shù)分析和產(chǎn)品設(shè)計，并延伸到客戶的使用、維護和處理。另一方面，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)品越來越商業(yè)化。因此，成本管理的內(nèi)涵應(yīng)從物質(zhì)產(chǎn)品成本擴展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本，如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、物業(yè)成本、環(huán)境成本等。加強成本管理的首要工作是提高廣大員工對成本管理的認識，培養(yǎng)全體員工的成本意識，將少數(shù)人的成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿w員工的參與。在實施“全成本管理”的方法中，具體的方法是計算最大成本，然后橫向分解實施部門，縱向分解實施團隊和個人，并聯(lián)系獎懲，使責(zé)任、權(quán)力、效率，最終形成一個縱橫交錯的目標成本管理體系。使企業(yè)形成員工自主成本管理意識，引入企業(yè)內(nèi)部約束和激勵機制，進一步提高全體員工參與成本管理和控制的主動性和積極性。

結(jié)束語

結(jié)合國內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，成本控制管理效果不佳。當(dāng)然，導(dǎo)致成本控制和管理不善的因素很多，一個一個地探討這些因素并不需要很多時間。但要加強成本控制管理，必須樹立正確的成本管理理念，建立和完善成本管理體系，加強生產(chǎn)現(xiàn)場成本控制，做好各項成本控制管理工作，以有效地控制或避免影響成本的因素，避免其對成本控制管理作用的影響。

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