李欣

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，世界各國之間的關(guān)系愈加緊密，在今年特殊的國際市場金融環(huán)境下，亟需制定完善的金融風(fēng)險防范措施，來維護(hù)金融市場的安全穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法實行的宗旨在于增強(qiáng)我國金融行業(yè)整體競爭力，推進(jìn)金融體制優(yōu)化升級，文章從經(jīng)濟(jì)法的視角探討其在金融風(fēng)險防范中的作用，并從多個層面提出具體的應(yīng)用措施，以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范方面的作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;金融風(fēng)險;風(fēng)險監(jiān)管;風(fēng)險防范

一、經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的作用

在現(xiàn)代社會發(fā)展中，任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都無法獨立于法律的保護(hù)之外，特別是經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)法獨特的社會價值決定了任何單位或者個人都必須在法律框架內(nèi)開展投資與交易活動。基于此，經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的作用主要表現(xiàn)在以下兩點：

首先是效率作用。我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)法的社會價值所體現(xiàn)的效率作用，由此進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)或者個人在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價值體系，使人們更加重視獲取市場經(jīng)濟(jì)效益的方式而不再單純局限于結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法的效率作用進(jìn)一步推動了中小企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。在實踐中，經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的效率作用也十分明顯，經(jīng)濟(jì)法對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，同時，經(jīng)濟(jì)主體也以經(jīng)濟(jì)法為參照對其他經(jīng)濟(jì)主體起到了監(jiān)督作用，從而使得經(jīng)濟(jì)法貫穿于整個經(jīng)濟(jì)管理活動中。經(jīng)濟(jì)法的效率作用可快速篩選出市場中出現(xiàn)的各種不同類型的金融活動，從而選擇與行業(yè)發(fā)展需求匹配的合理項目，促進(jìn)了社會資源的合理分配，對于金融風(fēng)險起到一定的防范作用。

其次是安全作用。應(yīng)對金融風(fēng)險的最好方法就是預(yù)防，如果預(yù)防缺失或者失當(dāng)則引發(fā)的金融風(fēng)險可能會對國際金融市場造成嚴(yán)重沖擊。安全作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)對金融風(fēng)險起到了重要作用，所以說，安全作用是經(jīng)濟(jì)法賦予金融行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的有效保障。經(jīng)濟(jì)法的落實與健全是國家建立金融行業(yè)管理體系的重要內(nèi)容，面對日趨復(fù)雜的金融市場，經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用應(yīng)以靈活多樣為手段，同時注重應(yīng)用穩(wěn)定且可持續(xù)的工具與手段預(yù)防金融風(fēng)險。由此可見，經(jīng)濟(jì)法的合理應(yīng)用是保障金融市場平穩(wěn)運行，對可能發(fā)生的金融風(fēng)險因素進(jìn)行有效規(guī)避，從而營造安全、穩(wěn)定的金融發(fā)展宏觀環(huán)境。

二、經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范方面的應(yīng)用

（一）強(qiáng)化對金融市場的宏觀調(diào)控和內(nèi)部監(jiān)督

通過對世界各次金融危機(jī)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)其共性主要為政府監(jiān)管不到位，對金融市場的宏觀調(diào)控不足，由此導(dǎo)致金融風(fēng)險問題的產(chǎn)生，個別金融公司的動蕩可能會產(chǎn)生漣漪效應(yīng)波及到其他金融公司進(jìn)而引起整個金融市場的動蕩，加速金融危機(jī)的發(fā)生。由此可見政府在金融市場的監(jiān)管作用是調(diào)控金融市場宏觀環(huán)境的重要手段之一，政府對金融市場的調(diào)控應(yīng)采取多種手段進(jìn)行，首先應(yīng)制定完善的應(yīng)對金融行業(yè)的法律法規(guī)，例如，可適當(dāng)增加金融監(jiān)管部門的權(quán)利，優(yōu)化和完善對金融經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)管作用。除此之外，政府也應(yīng)制定針對金融行業(yè)的指導(dǎo)規(guī)范，與經(jīng)濟(jì)法相輔相成，共同促進(jìn)金融市場的透明公開，確保金融市場在政府的監(jiān)管范圍以內(nèi)，以避免各項金融風(fēng)險的發(fā)生。

（二）利用法律手段維護(hù)健康穩(wěn)定的金融市場環(huán)境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)安全，經(jīng)濟(jì)安全離不開經(jīng)濟(jì)法的落實與完善，只有經(jīng)濟(jì)法的落實與完善才能從根本上保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為金融市場起到穩(wěn)定劑的作用。受今年疫情的影響，世界各國的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到極大影響，我國率先控制住疫情使得我國的金融市場一枝獨秀，在此背景下，經(jīng)濟(jì)法的實施具有更加重要的作用。首先，經(jīng)濟(jì)法確保了金融行業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全，對金融市場的各方面都有所涉及，實現(xiàn)監(jiān)控的全面化。其次，在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)面臨的金融風(fēng)險較往年有所增多，為減少企業(yè)的損失，必須依靠法律保障自身權(quán)益，在合法經(jīng)營的前提下，經(jīng)濟(jì)法為企業(yè)的健康發(fā)展提供了穩(wěn)定保障，為市場經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的穩(wěn)定起到了重要作用。

（三）加快完善金融行業(yè)有關(guān)的立法環(huán)境

以往，經(jīng)濟(jì)法對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有普適性，但是隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險因素日趨增多，加之國際金融動蕩頻發(fā)，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法體系已經(jīng)逐漸難以應(yīng)對現(xiàn)有的金融市場環(huán)境。在此背景下，要想保持市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定有序，政府部門就必須重視對經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化與完善，使之適應(yīng)日趨復(fù)雜的金融市場環(huán)境。一方面，市場監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對金融市場的監(jiān)管工作，及時梳理新環(huán)境下金融市場監(jiān)督機(jī)制面臨的主要問題，同時及時借鑒其他地區(qū)先進(jìn)的金融市場監(jiān)管經(jīng)驗，并結(jié)合本地區(qū)進(jìn)行優(yōu)化完善。另一方面，在經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化上應(yīng)增加對金融企業(yè)的法律框架構(gòu)建，結(jié)合政府責(zé)任監(jiān)管部門一同參與經(jīng)濟(jì)法的立法建議，確保立法內(nèi)容的完整與有效性，為政府利用國家宏觀調(diào)控手段參與金融市場提供法律支持，加快我國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展速度。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的結(jié)合

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，其在各行各業(yè)中的應(yīng)用愈加廣泛，在此背景下，注重經(jīng)濟(jì)法與互聯(lián)網(wǎng)新信息技術(shù)的結(jié)合，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)開展金融風(fēng)險監(jiān)管工作，實施大數(shù)據(jù)篩查，促使科技監(jiān)管落到實處。與此同時，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段，二者相輔相成，實現(xiàn)金融市場監(jiān)管的數(shù)字化、信息化，可與信息部門相結(jié)合開發(fā)適合我國金融市場環(huán)境的數(shù)字化金融工具，實現(xiàn)規(guī)避金融風(fēng)險的目的。同時我們也應(yīng)該看到，只有具備完善的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)，才能有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在實踐中出現(xiàn)的各種問題，從而實現(xiàn)金融系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)性。目前互聯(lián)網(wǎng)金融在我國發(fā)展已經(jīng)相對成熟，應(yīng)進(jìn)一步提高金融體系的安全性，加快實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面提升。

三、結(jié)束語

綜上所述，完備的法律體系是金融市場穩(wěn)定發(fā)展的前提，在當(dāng)前特殊的國際市場環(huán)境下，更應(yīng)不斷完善應(yīng)對金融風(fēng)險的法律體系，以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)，穩(wěn)定國內(nèi)金融市場，應(yīng)對國際金融風(fēng)險的沖擊。當(dāng)前，我國的金融風(fēng)險防范機(jī)制仍存在一些現(xiàn)實問題，需要政府部門強(qiáng)化對金融市場的監(jiān)管，利用經(jīng)濟(jì)法規(guī)范金融市場，引導(dǎo)金融市場健康發(fā)展，為我國金融市場的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

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（中國政法大學(xué)?北京?100088）