胡佳

摘 ?要：現(xiàn)如今，我國的經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，基于對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)特征分析，建立了由安全系統(tǒng)工程及分析技術(shù)、運(yùn)營安全管理、建設(shè)安全管理、公共安全管理、應(yīng)急管理和運(yùn)營安全評(píng)估等6個(gè)部分組成的城市軌道交通安全管理體系。介紹了安全系統(tǒng)工程及分析技術(shù)的理論依據(jù)和基本方法與技術(shù)，分析了基于“人、機(jī)、管、環(huán)”理論的運(yùn)營安全管理內(nèi)容及要求，介紹了建設(shè)安全管理的主要內(nèi)容，闡述了公共安全管理和應(yīng)急管理的基本概念以及安全需求和管理內(nèi)容，提出了關(guān)于城市軌道交通安全管理體系研究方向的建議。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;安全體系;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

引言

在我國城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快的推動(dòng)下，城市規(guī)模的增長也帶來了城市人口數(shù)量的激增，這也就增加了人員、物資的出行壓力，使城市交通面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，就應(yīng)該對(duì)城市軌道交通的現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，同時(shí)對(duì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的具體實(shí)際相結(jié)合，做好城市軌道交通工程的建設(shè)和發(fā)展。

1城市軌道交通施工特點(diǎn)

城市軌道交通的覆蓋率很高，各種運(yùn)輸路線都很復(fù)雜，有效地連接了城市的主要區(qū)域。城市軌道交通施工的主要特點(diǎn)如下：（1）城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)模較大，投資需求較大。為了確保軌道交通項(xiàng)目順利進(jìn)行，通常必須由多個(gè)建筑單位同時(shí)施工。（2）城市軌道交通項(xiàng)目施工需要很長時(shí)間。由在軌道施工過程中將遷移許多天然氣、通信、電力和給排水管道，因此施工時(shí)間通常需要3～4年。（3）城市軌道交通的施工維護(hù)十分復(fù)雜，包括土木工程、通信、電氣工程等許多領(lǐng)域，施工工作量大。（4）軌道交通工程的建設(shè)復(fù)合性非常強(qiáng)，通常要同時(shí)進(jìn)行多種項(xiàng)目的施工，這就要求在施工過程中不同項(xiàng)目的施工人員必須在合理的范圍內(nèi)執(zhí)行各種任務(wù)，例如在工程單元和電氣模塊之間進(jìn)行切換，以及在電氣模塊和通信模塊之間進(jìn)行切換等。

2城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理措施分析

2.1以需求為導(dǎo)向，構(gòu)建多層次、多制式的城市軌道交通系統(tǒng)

充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加強(qiáng)出行需求數(shù)據(jù)和出行選擇特征數(shù)據(jù)的收集工作，完善城市規(guī)劃建設(shè)和居民出行數(shù)據(jù)資源庫，挖掘城市出行模式的內(nèi)在規(guī)律和外在影響因素，準(zhǔn)確把握城市軌道出行方式選擇的特征參數(shù)，通過科學(xué)合適的預(yù)測模型，進(jìn)一步提升城市軌道客流量的預(yù)測精度。根據(jù)數(shù)據(jù)資源庫的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，構(gòu)建適合城市需求的多層次、多制式的城市軌道交通系統(tǒng)，充分考慮軌道交通與其他交通方式之間的有效銜接，構(gòu)建滿足多層次需求的一體化城市軌道交通體系，進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃的科學(xué)性，促進(jìn)其與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮綜合交通的整體效率。

2.2加強(qiáng)智慧建設(shè)管理

城市軌道交通智慧建設(shè)管理是未來發(fā)展方向，建立在高度信息化基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)人和物全面感知、施工技術(shù)全面智能、工作互通互聯(lián)、信息協(xié)同共享、決策科學(xué)分析、風(fēng)險(xiǎn)智慧預(yù)控。智慧建設(shè)以建設(shè)單位為主導(dǎo)，以安全質(zhì)量為核心，以智慧工地為落腳點(diǎn)，從傳統(tǒng)的結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是項(xiàng)目資源管理，即項(xiàng)目進(jìn)度、合同、人力等資源準(zhǔn)確實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)與智慧管理;二是項(xiàng)目要素過程管控，即工地人員、機(jī)械、環(huán)境、物料、安全質(zhì)量等要素全流程管控;三是項(xiàng)目交付管理，即工程全流程文檔記錄存儲(chǔ)、竣工檔案資料無紙化交付等功能。在“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”推動(dòng)下，以虛擬建造、智慧工地、管片預(yù)制智能化控制等為代表的一大批智慧建造技術(shù)管理措施隨之涌現(xiàn)。哈爾濱市積極應(yīng)對(duì)新冠疫情，開發(fā)“冰城智慧工地系統(tǒng)”，加入建筑工人實(shí)名制管理、信息上報(bào)、狀態(tài)跟蹤、在線測溫、人數(shù)統(tǒng)計(jì)等功能，保障作業(yè)防疫安全。廈門市已建成投產(chǎn)3條年產(chǎn)量3萬環(huán)的現(xiàn)代化智能管片生產(chǎn)流水線，針對(duì)管片預(yù)制開展了多項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)、課題研究，以及QC活動(dòng)、專利申報(bào)，如管片預(yù)制關(guān)鍵技術(shù)研究，封閉箍筋采用機(jī)器人自動(dòng)焊技術(shù)，管片預(yù)制質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)開發(fā)等，體現(xiàn)了工廠化、現(xiàn)代化、信息化、智能化的建造特點(diǎn)。

2.3運(yùn)營安全管理

運(yùn)營安全管理是城市軌道交通安全管理體系中的核心內(nèi)容。城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，火災(zāi)以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的這一類事故后果嚴(yán)重，社會(huì)影響巨大，是運(yùn)營安全管理中必須防范的重點(diǎn)。回顧城市軌道交通發(fā)展歷史，重大事故的發(fā)生原因可歸結(jié)為設(shè)施設(shè)備故障、人員的不安全行為、相關(guān)環(huán)境的負(fù)反饋。在分析了近30年全球城市軌道交通安全事故及原因后，發(fā)現(xiàn)人為過失、管理不善和設(shè)備故障所導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的80%以上。這一數(shù)據(jù)反映出：城市軌道交通系統(tǒng)安全仍存在許多隱患和風(fēng)險(xiǎn)，雖然“故障導(dǎo)向安全”保證了核心設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行安全，但以“人、機(jī)、管、環(huán)”為支撐的系統(tǒng)安全管理體系需要建立并不斷完善。

2.4管理物料和設(shè)備

在城市軌道交通施工建設(shè)過程中，不可避免地要應(yīng)用到非常多的施工材料和機(jī)械設(shè)備，而施工材料與機(jī)械設(shè)備的管理也直接決定了城市軌道交通工程的建設(shè)質(zhì)量，這就需要在施工中加強(qiáng)對(duì)物料和設(shè)備的管理。其中，建筑材料是城市軌道交通施工的基礎(chǔ)，為了保證建設(shè)質(zhì)量，相關(guān)單位在施工過程中一定要控制好建材質(zhì)量;采購建材時(shí)，必須與具有相關(guān)資質(zhì)的商家合作，并加強(qiáng)對(duì)物料的檢查與控制，避免質(zhì)量較差的建材進(jìn)入施工現(xiàn)場。同時(shí)，建材要根據(jù)施工的視覺情況配額供給，避免在施工過程中造成建材浪費(fèi)，提高建設(shè)成本。在設(shè)備管理方面，由于軌道交通中采用的大型機(jī)械設(shè)備非常多，因此機(jī)械的管理非常重要，不僅要制定嚴(yán)格的設(shè)備使用制度，而且要重視設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保障設(shè)備的施工狀態(tài)，排除安全隱患，杜絕施工事故，尤其是大型機(jī)械設(shè)備的施工事故。大型機(jī)械設(shè)備事故不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，而且常常會(huì)導(dǎo)致人員傷亡，因此一定要高度重視。

2.5對(duì)城市軌道交通線網(wǎng)模式選擇進(jìn)行優(yōu)化，推進(jìn)城市立體化交通建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)

在進(jìn)行軌道交通模式選擇的過程中，應(yīng)該以城市不同區(qū)域的功能和等級(jí)作為主要依據(jù)，確保城市軌道交通建設(shè)能有與城市圈層功能建設(shè)進(jìn)行有效結(jié)合，尤其是要能夠?qū)Τ鞘袃?nèi)部圈層和外部城市規(guī)劃區(qū)之間的連接需要進(jìn)行服務(wù)，在進(jìn)行軌道交通制設(shè)立的過程中，要選用速度快、運(yùn)力強(qiáng)的設(shè)備，以此來加大對(duì)遠(yuǎn)程客源的吸引力，將城市軌道交通作為進(jìn)出城市的主要交通工具。在這個(gè)過程中，還要對(duì)城市區(qū)域交通走廊的客流總量進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，應(yīng)用組成設(shè)計(jì)的理念，對(duì)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行確定。做好設(shè)計(jì)方案的反復(fù)論證工作，對(duì)方案的科學(xué)性和合理性予以保證。

2.6 引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝

基于城市軌道交通中建筑施工的深度，在此期間對(duì)起重機(jī)和運(yùn)輸設(shè)備的要求較高。因此，在施工過程中，施工人員必須使用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備使城市軌道交通的施工機(jī)械化，以機(jī)械操作代替人力勞動(dòng)，并在提高施工精度的同時(shí)提高施工效率，以確保施工質(zhì)量。根據(jù)城市軌道交通的類型選擇最合適的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)注意引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，以便工人可以控制好施工效率和施工質(zhì)量，獲得令人滿意的結(jié)果。

結(jié)語

總之，在城市不斷發(fā)展，城市人口數(shù)量不斷增多的過程中，想要推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，就需要做好城市軌道交通建設(shè)，不僅能夠緩解城市的交通壓力，還能為人們的出行和生活帶來便利。因此，相關(guān)部門就需要對(duì)軌道交通的發(fā)展規(guī)劃工作進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，建設(shè)出真正滿足城市發(fā)展需要和人們生產(chǎn)生活需求的合格軌道交通工程。

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