馬波

宋代，是中國蹴鞠文化興盛的時(shí)代。《東京夢華錄》中對蹴鞠活動的描述讓我們知道，在宋朝的開封，蹴鞠從宮廷到市井得以普及，甚至有了聯(lián)賽和職業(yè)球隊(duì)。

和國內(nèi)其他城市不同，在開封現(xiàn)代足球發(fā)展的背后，始終潛藏著一種城市傳統(tǒng)文化的能量。孩子們吟誦著“蹴鞠春光里，人間四月天。腳頭十萬踢，解數(shù)百千般”的詩句，享受著足球運(yùn)動的快樂。

古城的足球振興戰(zhàn)略

2018年12月，開封市圍繞建設(shè)健康活力足球強(qiáng)市、國際足球文化名城、全國“足球+N”融合發(fā)展試點(diǎn)城市的戰(zhàn)略定位，成立了以市長為組長、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格“促進(jìn)足球振興建設(shè)足球強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)工作組，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、保障有力的工作態(tài)勢，為全市足球振興規(guī)劃了時(shí)間表和路線圖，也使校園足球成為開封足球振興戰(zhàn)略中一支重要的主力軍和先鋒隊(duì)。

開封市校足辦依據(jù)《開封市足球振興發(fā)展規(guī)劃（2019-2030）》，先后制定出臺了《開封市校園足球工作五年行動計(jì)劃 （2019-2023）》《開封市青少年校園足球獎勵實(shí)施意見》《開封市市區(qū)青少年校園足球后備人才錄取工作指導(dǎo)意見》等文件，全面啟動了足球場地“五進(jìn)”工程、人才百千萬工程、青少年足球人才成長暢通工程、明星賽事工程、文化復(fù)興工程等五大工程，將校園足球深度融入青少年生活和全市教育之中。

從普及到特色

依據(jù)河南省“育人為本，重在普及，廣泛動員，人人參與，夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步提升”的校園足球發(fā)展理念，開封市教體局按照高中、初中、小學(xué)以1∶3∶6的結(jié)構(gòu)比例，在全市中小學(xué)布局創(chuàng)建了60所全國校園足球特色學(xué)校。在此基礎(chǔ)上，2019年又全面啟動了幼兒校園足球工程，目前共創(chuàng)建16所國家級校園足球特色幼兒園，形成了幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個(gè)學(xué)段的校園足球推廣體系。

經(jīng)過近五年的建設(shè)，開封市各校園足球特色學(xué)校均已組建足球主題社團(tuán)或俱樂部，制訂了詳細(xì)的社團(tuán)活動計(jì)劃，組織一批有潛質(zhì)的足球特長生利用課余、周末和節(jié)假日參加訓(xùn)練和比賽。結(jié)合“一校一品、一校多品”創(chuàng)建活動，開封市校園足球訓(xùn)練工作形成了每天校內(nèi)勤練、周末校外比賽的模式，突顯了學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、集中發(fā)展的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，建立完善了“市長杯”“區(qū)長杯”“校長杯”三級聯(lián)賽體系。近兩年來，開封市組織各級各類比賽5060場，參與學(xué)生達(dá)21.47萬人次。

在布局學(xué)校課程設(shè)置和活動開展的同時(shí)，開封市從基礎(chǔ)建設(shè)入手，大力改善校園足球環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，開封市累計(jì)投入資金1.9億元，完成新建社會足球場地99塊，完成新建、改擴(kuò)建校園足球場地60塊，進(jìn)一步夯實(shí)了校園足球運(yùn)動發(fā)展的基礎(chǔ)。2019年，開封市入選全國21個(gè)社會足球場地設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市，爭取到國家預(yù)算內(nèi)資金4400萬元用于足球場地的建設(shè)和改造任務(wù)，為全市足球振興和校園足球發(fā)展提供了有力的硬件支持。

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)杏花營小學(xué)是開封市一所普通的農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校被批準(zhǔn)列入國家首批校園足球特色學(xué)校后，校長張紅艷把校園足球作為“一把手工程”，嚴(yán)格落實(shí)課程設(shè)置，探索全校學(xué)生參加的足球評價(jià)測試辦法，讓以足球活動教育為代表的學(xué)校教育改革充滿活力。2019年，張紅艷被授予河南省唯一的全國優(yōu)秀特色學(xué)校校長稱號。

在開封市第三十三中學(xué)，以舉辦開封市“雷鋒杯足球邀請賽”作為引領(lǐng)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班有球隊(duì)、周周有足球課、周周有足球賽、人人都參與”的育人目標(biāo)。正是有了在學(xué)校的扎實(shí)訓(xùn)練，從2016年起，該校連續(xù)4年奪得開封市“市長杯”初中男子組冠軍;2019年，勇奪河南省“省長杯”校園足球賽初中男子組冠軍。

在順河回族區(qū)，區(qū)委書記、區(qū)長親自過問校園足球的發(fā)展，每年撥付50萬元專項(xiàng)資金用于校園足球活動保障，組建了校園足球名師工作室。校園足球在普及中提高、在創(chuàng)新中發(fā)展，每年都上一個(gè)新臺階。日前，該區(qū)被全國校足辦正式批準(zhǔn)為國家青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。

抓好師資培養(yǎng)

重視足球?qū)I(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，是開封足球振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。從2016年開始，開封市每年通過“公招、外聘、調(diào)配”等形式不斷補(bǔ)充足球?qū)I(yè)師資，2019年、2020 年招聘專兼職足球教師140名，占招聘總?cè)藬?shù)的1/10，實(shí)現(xiàn)了每校擁有1～2名專兼職足球教師的目標(biāo)，涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、追求卓越的優(yōu)秀教練。開封市禹王臺區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)足球教練陳燕明，帶領(lǐng)校足球隊(duì)先后奪得過20多次全國青少年足球賽冠亞軍，為職業(yè)俱樂部和高等學(xué)校輸送了70多名優(yōu)秀足球人才。

在培訓(xùn)師資方面，開封市教體局發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極聯(lián)合河南大學(xué)體育學(xué)院、河南大學(xué)國際足球?qū)W院，聘請全國和省校園足球高水平講師組建了“開封市校園足球講師團(tuán)”，加強(qiáng)對各縣區(qū)足球管理者、校長、教師等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2019年以來，全市共組織校園足球各類培訓(xùn)1500人次。

為提高本地教練員執(zhí)教水平，開封市還聘請外籍足球教練進(jìn)行訓(xùn)練和指導(dǎo)，提高了足球教師的專業(yè)技能。同時(shí)，開封市教體局積極對接職業(yè)足球組織。經(jīng)過努力，開封市金明中學(xué)與河南建業(yè)足球俱樂部簽訂合作協(xié)議，成為建業(yè)俱樂部足球網(wǎng)點(diǎn)合作學(xué)校;開封市體育運(yùn)動學(xué)校和河南建業(yè)足球俱樂部協(xié)商，確定建業(yè)U16青年隊(duì)訓(xùn)練基地落戶開封。通過和職業(yè)足球俱樂部的合作，開封校園足球擴(kuò)大了交流面，增加了教練員、隊(duì)員學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，為全市校園足球工作注入新的動力。

打造交流平臺

要打造開封足球名片，還需要具有放眼全國、胸懷世界的視野。2019年，開封市發(fā)出足球活動邀請函，舉辦了中國·開封2019“蹴鞠杯”國際青少年足球邀請賽，開封小球員與英國南安普頓俱樂部青年足球隊(duì)等四個(gè)國家的球隊(duì)同臺競技。

2019年年底，開封市政府與修咸頓（上海）體育文化公司簽訂了合作框架協(xié)議，以最具影響力的精英隊(duì)成績?yōu)橥黄泣c(diǎn)，于2020年啟動共建了兩支年輕隊(duì)伍，同時(shí)引入英國南安普頓俱樂部青訓(xùn)學(xué)院資源，助力提升開封足球青訓(xùn)水平和影響力。

2020年，市政府和上海陸道公司及烏拉圭東岸共和國體育國務(wù)秘書處達(dá)成合作框架協(xié)議，共同為開封市的校園足球訓(xùn)練體系建設(shè)、智慧場館建設(shè)加油助力。

2020年，開封市積極參與承辦全國校園足球夏令營第三營區(qū)的活動，按照全國校足辦要求，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，彰顯文化特色，把足球競賽和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承以及勞動教育有機(jī)結(jié)合、融會貫通，設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列豐富多彩、生動活潑的愛國主義教育活動，彰顯了開封深厚的文化底蘊(yùn)和校園足球發(fā)展的地方特色，受到全體營員的歡迎和喜愛，得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

“2020年，全國校足辦、河南省教育廳、開封市人民政府就建設(shè)開封市‘滿天星訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著全國首個(gè)新型足球?qū)W校落地，在國民教育領(lǐng)域開辟了一條足球競技人才培養(yǎng)通道。”2020年12月31日，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議在京召開，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、教育部部長陳寶生在會上對開封市校園足球工作的高度認(rèn)可，為開封市新時(shí)代校園足球發(fā)展指明了方向，提供了前進(jìn)的動力。

作為有著深厚歷史文化底蘊(yùn)的古都開封，足球運(yùn)動在過去取得過優(yōu)異的成績，也涌現(xiàn)過很多優(yōu)秀人才。未來，開封市將依托河南大學(xué)國際足球?qū)W院智力資源優(yōu)勢，以“滿天星”訓(xùn)練營暨新型足球?qū)W校為載體，搭建新型化競賽訓(xùn)練基地、創(chuàng)建品牌化師資培訓(xùn)平臺、形成常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、創(chuàng)設(shè)數(shù)字化科研創(chuàng)新高地、打造多元化國際交流窗口，普及與提高并舉，傳承與創(chuàng)新共進(jìn)，努力建設(shè)具有開封特色的新型足球?qū)W校樣板，探索“足球振興城市、城市繁榮足球”的特色發(fā)展道路，為足球振興和健康中國建設(shè)營造“磁力場”、打造“動力源”、輸送“主力軍”。

（作者系開封市校園足球辦公室副主任、河南省校園足球講師）

（責(zé) 編 行 之）