吳堅華,楊潔,亓望,劉宏偉
廣東省人民醫(yī)院(廣東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)人事處人力資源科,廣東 廣州 510080
人才隊伍建設(shè)以及信息化的人力資源管理是醫(yī)院發(fā)展的必要途徑。 隨著醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大,職工數(shù)量的增加及人員類別多樣化,傳統(tǒng)的人事信息管理方式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)下現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展需要[1]。 而作為人事信息系統(tǒng)歸口部門的人力資源部門,除承擔(dān)日常的收集管理各類人員的人事信息的職責(zé)及人事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作外,更重要的是要充分把握醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有的人員情況配合制訂相應(yīng)的人才需求計劃及人員管理制度[2]。 因此,人力資源管理的模式必須向信息化、系統(tǒng)化、多元化及動態(tài)化轉(zhuǎn)變,建立一體化的醫(yī)院人事信息管理系統(tǒng)尤為關(guān)鍵[1]。
大型三甲醫(yī)院具有職工數(shù)量眾多、職工類型多元化、人事信息數(shù)據(jù)龐大的特點,結(jié)合現(xiàn)有的人事信息系統(tǒng)建設(shè)參考文獻(xiàn),人事信息系統(tǒng)的建設(shè)原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①安全性,人事信息涉及的個人數(shù)據(jù)類型多且敏感,從身份證號到職稱、家庭信息等,因此一個安全可靠的信息系統(tǒng)是人事信息系統(tǒng)構(gòu)建的第一原則;②可維護(hù)、可拓展性,對于人力資源管理部門來說,維護(hù)員工個人的人事信息是常態(tài),如簡單地維護(hù)個人的職稱、學(xué)歷到動態(tài)的考勤部門及科室輪轉(zhuǎn)登記,再到全院性的科室架構(gòu)調(diào)整,人事信息系統(tǒng)的可維護(hù)性以及結(jié)合醫(yī)院當(dāng)下的需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)募軜?gòu)或項目的拓展性調(diào)整是必不可少的;③實用性與操作性,目前的人事信息系統(tǒng)大多單純隸屬人力資源管理部門內(nèi)部使用,但由于操作的頻繁及人員類別的多樣性,要求功能設(shè)計要兼具實用性和可操作性;④流程簡潔且界面友好原則;⑤數(shù)據(jù)處理性強(qiáng),由于人力資源部門承擔(dān)了許多對外數(shù)據(jù)提供及分析的工作, 但人員基礎(chǔ)信息分析工作是一項頻繁提供的任務(wù),因此,具備數(shù)據(jù)處理能力的人事信息系統(tǒng)是后期人事信息系統(tǒng)不斷發(fā)展的方向[2]。
理想的醫(yī)院人事信息系統(tǒng)應(yīng)該是能夠?qū)崿F(xiàn)與科研業(yè)績、相關(guān)醫(yī)療數(shù)據(jù)、教學(xué)數(shù)據(jù)等進(jìn)行對接和共享,改善職工手動填寫的工作量,同時提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及審核工作的效率[4]。
1.2.2 積極響應(yīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作,為決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐 人事信息涉及的項目繁多,涉及個人身份信息、學(xué)歷學(xué)位、職稱職務(wù)、崗位聘用、薪酬等級等,而且大多為動態(tài)性數(shù)據(jù),需要進(jìn)行定期的維護(hù)[4]。人力資源部門承擔(dān)向各級各類主管部門上報月度、季度、年度各類型統(tǒng)計數(shù)據(jù)的責(zé)任,作為大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出口部門,呈報數(shù)據(jù)及報表的準(zhǔn)確性極為關(guān)鍵。人事信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能能夠在很大程度上規(guī)避手工統(tǒng)計所帶來的誤差,并且實現(xiàn)靈活快速進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,提高人事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確率。
在未來的人事信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)中,數(shù)據(jù)分析也是信息系統(tǒng)發(fā)展的一大趨勢,而當(dāng)前對于未來趨勢的分析預(yù)測是人事信息系統(tǒng)缺乏的功能[5]。因此,人事信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢不應(yīng)僅局限于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、到期提醒,而是逐步實現(xiàn)協(xié)助單位進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃,分析人員流動趨勢、職工晉升發(fā)展等,為決策提供支撐。
作為珠三角地區(qū)的一家大型綜合性三甲公立醫(yī)院,A 單位擁有將近6 000 名員工, 包含的人員類別有醫(yī)、護(hù)、藥、技、研、行政后勤、勞務(wù)派遣,博士后、研究生、規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員、退休職工等,其中包括醫(yī)護(hù)人員超過4 200人,占比超過70%。 由于人員類別多樣化,同時每個系列人員的人事信息收集項目和內(nèi)容雖然相似,但仍有個性化部分,人事信息系統(tǒng)是人力資源管理部門掌握全院人員信息的主要渠道。
2019 年9 月,A 單位人力資源管理部門上線了新的人事信息系統(tǒng),改變當(dāng)年人事信息系統(tǒng)僅存在內(nèi)網(wǎng)的“孤島”狀態(tài),簡單地采用類Excel 的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行人員信息補(bǔ)充修改的情況[6],轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)版人事信息系統(tǒng),提升了操作的使用便捷性及修改信息的及時性。
人事信息系統(tǒng)從不開放共享,僅單一為人力資源管理部門使用的系統(tǒng),開放為老干處、護(hù)理部、科研處可進(jìn)行查詢信息及維護(hù)部門管轄下的人事信息權(quán)限,如維護(hù)科研信息、離退休人員及聯(lián)系家屬情況,有效地提升了相關(guān)數(shù)據(jù)使用部門的便捷程度及人員管理效率。
新人事信息系統(tǒng)具備聯(lián)動薪酬系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)、門診系統(tǒng)、流程審批等多個關(guān)鍵系統(tǒng)功能,實現(xiàn)有人員數(shù)據(jù)才有對應(yīng)系統(tǒng)的操作權(quán)限,流程審批逐層有序進(jìn)行,在一定程度上杜絕了以前人事系統(tǒng)“孤島”下的人員管理即時性缺失及人員數(shù)據(jù)單獨出現(xiàn)在個別系統(tǒng)上的可能性,提升了醫(yī)院整體人員管理的有效性。
目前,A 單位的人事信息系統(tǒng)在保存原有信息系統(tǒng)人員分類的基礎(chǔ)上,整理規(guī)劃為“所有人員”“在職人員”“工勤輔助人員”“勞務(wù)派遣人員”“委托培養(yǎng)醫(yī)師”“博士后研究人員”“研究生”“進(jìn)修生”“離職人員”以及“退休人員”子名冊,名冊對應(yīng)不同類別人員并完善各類別的個性化信息。
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,使得電力化也成為了銀行經(jīng)營的一種主要模式,電子信息管理技術(shù)的應(yīng)用能夠促使銀行的業(yè)務(wù)服務(wù)水平以及服務(wù)效率得到了進(jìn)一步的提升,給銀行的全面信息化建設(shè)國內(nèi)工作也奠定了良好的基礎(chǔ)。但是在信息化管理技術(shù)的具體應(yīng)用過程中,因為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開放性的特點,也就導(dǎo)致了信息安全問題無法得到有效的保障,這就要求各銀行能夠進(jìn)行新的金融產(chǎn)品的不斷研究,并進(jìn)一步提升信息安全保密系統(tǒng),借此來促進(jìn)銀行的信息安全性能得以提升。
人力資源管理部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)在職在崗人員的進(jìn)出及個性化信息,同時開放“委托培養(yǎng)醫(yī)師”“研究生”及“離退休人員”的部分權(quán)限供,歸屬部門進(jìn)行及時維護(hù),保證信息更新的及時性及準(zhǔn)確性。
A 單位的人事信息系統(tǒng)也保留原有的表格式的人員統(tǒng)計表,方便日常統(tǒng)計工作。每月進(jìn)行名單、表格導(dǎo)出保存,以供后期備查。 見表1。
表1 不同類型人員所需維護(hù)數(shù)據(jù)量(條/人)
目前,A 單位在用的人事信息系統(tǒng)雖然已具備進(jìn)行基本的人員信息分析及導(dǎo)出圖表的工作,通過導(dǎo)出全院人員情況分析表格實現(xiàn)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。但由于系統(tǒng)缺少對于時間戳的管理功能,對于導(dǎo)出的人事信息表格仍舊呈現(xiàn)當(dāng)前最新的狀態(tài),無法實現(xiàn)回溯,導(dǎo)致導(dǎo)出數(shù)據(jù)與實際需求時間的人員情況有所出入。目前只能由工作人員進(jìn)行每月機(jī)械化的導(dǎo)出保存,大大增加了數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的不變以及過往數(shù)據(jù)分析結(jié)果的不準(zhǔn)確性。
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,人員類別的增加、用人方式的多樣化及單位架構(gòu)的調(diào)整,對于人事信息系統(tǒng)的字段更新及下拉框的內(nèi)容選項要求越來越高,需要人事信息系統(tǒng)能夠及時對調(diào)整后的架構(gòu)、當(dāng)前最新的專業(yè)名稱、新增的職稱系列進(jìn)行更新。 但目前A 單位的人事信息系統(tǒng)由于初始架構(gòu)及頁面搭建較為固化,字段仍停留在最初設(shè)定導(dǎo)入的字段上,對于架構(gòu)的變動調(diào)整也需要人力資源部門花費(fèi)大量人力、時間進(jìn)行手動維護(hù),無法滿足醫(yī)院現(xiàn)有的人事信息管理需求。
大型三甲醫(yī)院的人力資源管理工作需要時常面對統(tǒng)計各類型職工各類人事信息的情況,而由于人事信息涉及的條目及類型多,同時單位人員基數(shù)大,不同部門的數(shù)據(jù)申請需求頻率高且數(shù)據(jù)需求口徑相似度高,常有人力資源管理部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作出現(xiàn)低級重復(fù)勞動的現(xiàn)象[2],如當(dāng)前A 單位的人事信息管理系統(tǒng)的常規(guī)數(shù)據(jù)分析功能缺少穩(wěn)定性,需要部門工作人員在導(dǎo)出基礎(chǔ)報表的基礎(chǔ)上進(jìn)行手動的復(fù)核和修改,無法保證部門數(shù)據(jù)提供的效率及準(zhǔn)確性。
當(dāng)前A 單位的人事信息系統(tǒng)僅限于人員基本信息維護(hù)、將人員名單對接工資系統(tǒng)、考勤輪轉(zhuǎn)以及OA 的流程審批,缺少了現(xiàn)代人力資源管理理念中的過程管理[7],如招聘入職、培訓(xùn)、績效管理、年度考核等,盡管是新系統(tǒng),但依舊保留著傳統(tǒng)人事信息的工作模式和管理理念[8],仍舊停留在人事系統(tǒng)與其他關(guān)鍵系統(tǒng)脫節(jié)的狀態(tài)。
有規(guī)劃性地對人力資源進(jìn)行有效的管理及合理的配置,從醫(yī)院的人才“選、育、留、用”到考核、激勵、調(diào)整等一系列的過程管理,調(diào)動職工的積極性,發(fā)揮職工的最大潛能[9],是醫(yī)院人力資源的基本要求。而人事信息系統(tǒng)作為醫(yī)院人力資源管理的重要組成部分[10],是為醫(yī)院人力資源精細(xì)化管理提供支撐的重要工具[7]。因此,醫(yī)院的人事信息開發(fā)需要不斷朝著規(guī)劃人力資源管理業(yè)務(wù)流程方向發(fā)展,實現(xiàn)員工從投遞簡歷到招聘、入職、合同、薪酬福利、轉(zhuǎn)編、考勤輪轉(zhuǎn)、職稱申報、離退等全生命周期的流程化管理,為人力資源管理部門提供預(yù)警及提示機(jī)制,減少人工的篩選查找,提升數(shù)據(jù)信息使用的科學(xué)性[11-13]。
由于人事信息系統(tǒng)的開發(fā)一般由信息技術(shù)公司進(jìn)行開發(fā)配置,在進(jìn)行人事信息系統(tǒng)上線及使用過程中,人事部門提前將常規(guī)的、頻繁的數(shù)據(jù)統(tǒng)計項目提供給信息技術(shù)公司[4]進(jìn)行需求的溝通及模塊開發(fā),以便在系統(tǒng)上線后可以極大地提高人力資源部門對外提供人事相關(guān)數(shù)據(jù)的效率,也可以讓人力資源管理部門從日常重復(fù)統(tǒng)計工作中解放,并將精力投入到更高價值的人力資源管理工作中[14-15]。
時間戳管理可以說是當(dāng)前人事信息系統(tǒng)的短板,因為涉及的開發(fā)工程量較大且復(fù)雜,對于人事信息系統(tǒng)的開發(fā)成本較高。但由于時間戳管理工作對于醫(yī)院的人事信息管理工作尤為重要,除流程化的管理外,保留過往人事數(shù)據(jù)資料,并實現(xiàn)隨時導(dǎo)出或備查是醫(yī)院人力資源管理部門在人事數(shù)據(jù)維護(hù)過程的一大要點,因此,無論是醫(yī)院實行自主開發(fā)人事信息系統(tǒng)或外包信息技術(shù)公司,時間戳作為人事信息系統(tǒng)的功能之一必須列入需求說明書中。 由于醫(yī)院的快速發(fā)展,人事信息系統(tǒng)需要具備不斷更新字典及架構(gòu)的情況,因此,能夠?qū)崿F(xiàn)更新快速、使用友好、導(dǎo)入順暢是人事信息系統(tǒng)的改進(jìn)方向[16]。
建立由人力資源部門管理數(shù)據(jù)來源及標(biāo)準(zhǔn)為主的科研、教育、醫(yī)務(wù)護(hù)理及老干共享平臺模式,實現(xiàn)全院人事信息唯一且標(biāo)準(zhǔn)化[1],便于各職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析,并開放職工自助查詢個人基本信息權(quán)限,減少院內(nèi)對人員基本人事信息查詢的需求申請工作。
目前的人事信息管理系統(tǒng)面臨科研、教務(wù)及職稱評聘資格審核的要求時,只能通過簡單的信息表格導(dǎo)出進(jìn)行再次表格信息補(bǔ)充及調(diào)整,因此,未來醫(yī)院的人事信息系統(tǒng)開發(fā)方向可調(diào)整為將科研、教務(wù)及職稱評聘常用數(shù)據(jù)表格導(dǎo)入人事信息管理系統(tǒng),由人事信息系統(tǒng)按照表格要求篩選相關(guān)人員信息,并生成對應(yīng)的科研、教務(wù)及職稱評聘規(guī)范表格,保證數(shù)據(jù)的一致性[2,17]。
目前很多的人事信息管理系統(tǒng)僅開放部分職能處室查閱功能,對于職工查詢及更新個人信息仍舊是“孤島”狀態(tài)。作為醫(yī)院職工,需填寫申報各類科研、教學(xué)、職稱表格較多,其中涉及各相關(guān)部門審核的個人信息共性強(qiáng),作為兼具了管理和服務(wù)的雙重角色的人力資源管理部門,為每一位職工和相關(guān)部門提供便捷服務(wù),讓職工感受到“辦事易”是實現(xiàn)好服務(wù)、好管理的體現(xiàn)[18]。
因此,開發(fā)獨立人事信息系統(tǒng)手機(jī)APP 或建設(shè)網(wǎng)上自助查詢辦事大廳,實現(xiàn)職工及管理人員隨時查詢個人信息[1]、導(dǎo)出具備個人基本信息的申報表、提交作證材料更新信息并由人力資源部門進(jìn)行核實等功能,既提高職工辦事便捷度,也提升了各部門的辦事效率。
新時代條件下,醫(yī)院的發(fā)展離不開對人力資源管理的新趨勢、新思想的掌握和運(yùn)用,人事信息系統(tǒng)的搭建是醫(yī)院開展精細(xì)化管理的基礎(chǔ),人事信息系統(tǒng)創(chuàng)新也是人力資源的管理創(chuàng)新,不斷地提升醫(yī)院的人力資源精細(xì)化及科學(xué)化管理程度,尋求新的技術(shù)和方法,才能在迅速發(fā)展的新時代中保存自身的核心競爭力。