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        打造一支“永不走”的扶貧工作隊(duì)

        2021-03-10 03:47:51劉錚
        北京教育·高教版 2021年2期
        關(guān)鍵詞:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)脫貧攻堅(jiān)

        劉錚

        摘 要:自2013年開始定點(diǎn)扶貧鎮(zhèn)康縣以來,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神為理論指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央和國務(wù)院堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按照教育部滇西定點(diǎn)扶貧工作整體安排,開展了一系列卓有成效的工作。

        關(guān)鍵詞:定點(diǎn)扶貧;脫貧攻堅(jiān);中國農(nóng)業(yè)大學(xué);鎮(zhèn)康

        2020年4月15日,一場定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會以視頻連線的方式在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)(以下簡稱中國農(nóng)大)校園和云南鎮(zhèn)康縣舉行,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記姜沛民、鎮(zhèn)康縣委書記董萬春等領(lǐng)導(dǎo)一起會商研究確定細(xì)化2020年的定點(diǎn)扶貧工作,確保如期完成定點(diǎn)扶貧指標(biāo)任務(wù),幫助鎮(zhèn)康縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接。即使疫情期間,中國農(nóng)大也沒有停止對鎮(zhèn)康縣的幫扶工作。

        自2013年開始定點(diǎn)扶貧鎮(zhèn)康縣以來,中國農(nóng)大始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神為理論指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央和國務(wù)院堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按照教育部滇西定點(diǎn)扶貧工作整體安排,開展了一系列卓有成效的工作。七年來,中國農(nóng)大在服務(wù)鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)、教育、科技等多方面工作上作出突出貢獻(xiàn),鎮(zhèn)康縣于2019年4月成功脫貧摘帽。

        加強(qiáng)組織保障 選派掛職干部

        2013年,按照教育部滇西定點(diǎn)扶貧工作整體安排,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)定點(diǎn)扶貧鎮(zhèn)康縣,從那時(shí)開始,縣校雙方就緊緊地連在了一起。

        致勝未來,組織先行。中國農(nóng)大對定點(diǎn)扶貧高度重視,成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校黨委書記和校長任組長,為定點(diǎn)扶貧工作提供有力組織保障和機(jī)制保障。2018年,學(xué)校管理服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,成立社會服務(wù)處,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠社會服務(wù)處,定點(diǎn)扶貧工作成為該部門的重要職能之一。

        依“鎮(zhèn)康之所需、農(nóng)大之所能”,以“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地”為原則,研究制定《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案(2013-2020年)》,從推動教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧、信息扶貧及學(xué)科扶貧六方面提出明確規(guī)劃和操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法。

        學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,多次帶隊(duì)深入鎮(zhèn)康縣進(jìn)行調(diào)研走訪,為鎮(zhèn)康縣的脫貧致富把脈獻(xiàn)策。2018年4月,學(xué)校黨委書記姜沛民、黨委常務(wù)副書記張東軍(時(shí)任黨委副書記、副校長)率隊(duì)前往云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣調(diào)研考察定點(diǎn)扶貧工作,并看望在鎮(zhèn)康工作的支教學(xué)生和掛職干部。2019年6月,學(xué)校校長孫其信帶隊(duì)前往鎮(zhèn)康縣,對脫貧摘帽后如何加快鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專題調(diào)研,看望掛職干部及研究生支教團(tuán)學(xué)生,并與鎮(zhèn)康縣領(lǐng)導(dǎo)班子座談。截至目前,學(xué)校黨委書記、校長等班子成員、中層干部、專家教授200余人次深入鎮(zhèn)康縣開展脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研。

        戰(zhàn)略落地,人才先行。中國農(nóng)大積極選拔優(yōu)秀管理干部赴臨滄市及鎮(zhèn)康縣掛職。掛職干部作為校地合作溝通聯(lián)系的橋梁,盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),積極抓好分管工作,為定點(diǎn)扶貧工作作出了重要的貢獻(xiàn)。

        2013年至今,共有以黨委常務(wù)副書記張東軍為代表的6批11名干部到臨滄市和鎮(zhèn)康縣掛職,分別擔(dān)任臨滄市副市長、市政府副秘書長、鎮(zhèn)康縣副縣長及駐村第一書記等職務(wù)。掛職干部充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)校縣定點(diǎn)扶貧工作,安排專家赴當(dāng)?shù)乜疾熘笇?dǎo)、組織專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)、篩選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品信息等工作,在招商引資、農(nóng)產(chǎn)品宣傳銷售等工作方面,也起到了良好的效果。

        黨建帶動扶貧 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)隊(duì)伍

        在扶貧工作中,中國農(nóng)大堅(jiān)持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”,廣泛發(fā)動學(xué)校黨員教師積極參與定點(diǎn)扶貧工作,通過“指導(dǎo)技術(shù)生產(chǎn)、幫帶基層黨員”,建強(qiáng)組織、筑牢堡壘,促進(jìn)黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合,培養(yǎng)了一大批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的基層黨員,發(fā)揮黨員示范帶動作用,帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全方位推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作,形成了特色的黨建扶貧“1234”模式,即:1—高舉黨建扶貧大旗;2—選擇2個(gè)試點(diǎn)示范;3—建設(shè)3個(gè)平臺;4—發(fā)展4大特色產(chǎn)業(yè)。打造一支“永不走”的扶貧工作隊(duì),全方位推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        鎮(zhèn)康縣一共有七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中木場鄉(xiāng)和忙丙鄉(xiāng)是條件最差的兩個(gè)貧困鄉(xiāng)。自定點(diǎn)幫扶開始,中國農(nóng)大黨委就把這兩個(gè)鄉(xiāng)的脫貧出列當(dāng)做己任,選擇其作為學(xué)校黨建扶貧的試點(diǎn)示范。與鄉(xiāng)黨委緊密聯(lián)系,依托村黨支部,精準(zhǔn)掌握基層黨員群眾情況、精準(zhǔn)掌握建檔立卡貧困戶情況、精準(zhǔn)掌握當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)情況,量身定做脫貧方案,培養(yǎng)基層黨員群眾、帶動農(nóng)民增產(chǎn)致富、讓建檔立卡貧困戶直接獲益,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用,全面推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。在忙丙鄉(xiāng),黨員教授把脈馬鞍山村茶葉發(fā)展,倡導(dǎo)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加了農(nóng)民收入;在木場鄉(xiāng),黨員教授建成“科技小院”,推廣示范高原特色農(nóng)業(yè)新技術(shù),致力于解決小農(nóng)戶增產(chǎn)增收的問題。

        學(xué)校通過實(shí)施黨建扶貧“1234”模式,設(shè)立黨建扶貧項(xiàng)目,優(yōu)先幫助兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)、資金,做到黨建、技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目全方位精準(zhǔn)扶貧,有效帶動了鎮(zhèn)康縣最貧困的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力農(nóng)民增收致富。

        聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧 帶動脫貧增收

        中國農(nóng)大深刻認(rèn)識到要想幫助鎮(zhèn)康真正擺脫貧困,必須協(xié)調(diào)盡可能多的力量,從產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行幫扶。

        學(xué)校積極協(xié)調(diào)相關(guān)資源,鼓勵學(xué)校師生心系邊疆,情系鎮(zhèn)康,積極組織公益捐贈,發(fā)動校友及相關(guān)資源,到鎮(zhèn)康投資。2019年6月,學(xué)校為鎮(zhèn)康縣引進(jìn)拼多多電商平臺,在鎮(zhèn)康縣設(shè)立扶貧興農(nóng)項(xiàng)目“多多農(nóng)園”,打造電商扶貧模式,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。同年9月,鎮(zhèn)康縣“多多農(nóng)園”在勐捧鎮(zhèn)巖子頭村正式建成,同時(shí)開設(shè)“巖子頭淘金河食品旗艦店”。截至目前,網(wǎng)店共銷售3萬多單商品,有效帶動50戶建檔立卡貧困戶198人脫貧增收。

        木場鄉(xiāng)種植冬桃多年,村民楊衛(wèi)東就是其中之一,對于冬桃種植他自認(rèn)為是行家里手,“我感覺自己的技術(shù)很不錯(cuò)?!钡袊r(nóng)大師生的冬桃種植技術(shù)還是讓他大開眼界,“聽了農(nóng)大的專家、教授現(xiàn)場培訓(xùn)后,我才發(fā)現(xiàn)什么才是真正的‘科技?!苯?jīng)過科技小院的師生測土配方施肥、實(shí)行果樹精準(zhǔn)滴灌以及給幼桃套袋等科學(xué)管理,僅一年,楊衛(wèi)東就嘗到了甜頭,他家運(yùn)用新科技種植管理的冬桃個(gè)頭大、甜度高、賣相好,最低每斤賣到5元,而別家的桃子最高賣3元。目前,在科技小院師生的指導(dǎo)下,木場鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)展冬桃種植5,000畝,掛果1,200畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1,344萬元,農(nóng)民人均增收1,400多元。

        中國農(nóng)大不僅引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,而且也積極倡議師生自愿加入消費(fèi)扶貧活動,積極購買鎮(zhèn)康農(nóng)產(chǎn)品,幫助鎮(zhèn)康貧困人口增收脫貧。在中國農(nóng)大社會服務(wù)處的網(wǎng)站上,有專題頁面展示鎮(zhèn)康茶葉、堅(jiān)果、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品,以供師生挑選購買。

        搭建科技平臺 助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        科技強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng),科技興則農(nóng)業(yè)興。中國農(nóng)大依靠學(xué)科優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,綜合調(diào)動學(xué)校不同領(lǐng)域的專家教授、整合科技資源,產(chǎn)學(xué)研共同發(fā)力,建設(shè)了教授工作站、教授服務(wù)團(tuán)、科技小院等科技平臺,形成了“教授到鄉(xiāng)村,學(xué)生住鄉(xiāng)村”的局面,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)需求精準(zhǔn)到鄉(xiāng)、培訓(xùn)需求精準(zhǔn)到村、捐贈需求精準(zhǔn)到人。

        科技小院是建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,集科技創(chuàng)新、示范推廣和人才培養(yǎng)于一體的綜合平臺,在全國各地享有很高的評價(jià)。2016年12月,“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)鎮(zhèn)康科技小院”在鎮(zhèn)康縣木場鄉(xiāng)建立,選派博士、碩士研究生,住村進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與推廣、人員培訓(xùn),點(diǎn)對點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉刈龊枚c(diǎn)扶貧工作,這也是首個(gè)扎根國家級貧困縣的科技小院。

        考慮到木場鄉(xiāng)是典型的高原山區(qū),不僅是冬桃種植,而且學(xué)校還選擇了重樓、蜜橘等支柱產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)技術(shù)支撐,采用“科技小院+政府+貧困戶”模式,依托科技小院引入種植技術(shù),完善園區(qū)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,打造種植園示范園,讓建檔立卡貧困戶直接獲益,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),科技小院師生還助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動三產(chǎn)融合。通過木場鄉(xiāng)科技小院的實(shí)施,創(chuàng)建了科學(xué)家與農(nóng)民深度融合、科技與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)合、“輸血”與“造血”有機(jī)結(jié)合的科技小院精準(zhǔn)扶貧新模式,獲得2018年全國脫貧攻堅(jiān)獎創(chuàng)新獎。木場鄉(xiāng)科技小院的實(shí)施,讓農(nóng)民嘗到了科技帶來的甜頭,讓當(dāng)?shù)馗刹颗c農(nóng)民破除了陳舊觀念,讓學(xué)校收獲了科技小院在貧困地區(qū)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),為全國精準(zhǔn)扶貧工作提供了可復(fù)制、可參考的模式。

        在鎮(zhèn)康扎根的不僅是科技小院,2013年7月與10月,“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)—臨滄教授工作站”和“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)—鎮(zhèn)康教授工作站”分別在臨滄市和鎮(zhèn)康縣先后建立,圍繞鎮(zhèn)康縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推廣適用農(nóng)業(yè)技術(shù)。2016年7月,成立“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)鎮(zhèn)康教授服務(wù)團(tuán)”,依鎮(zhèn)康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)選擇對口專業(yè)教授,進(jìn)行專屬技術(shù)服務(wù)。各平臺開展實(shí)用適用農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、新品種引進(jìn),培育鎮(zhèn)康高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。僅2016年、2017年,就提交產(chǎn)業(yè)報(bào)告4份,引進(jìn)技術(shù)7項(xiàng)、蔬菜新品種45個(gè),培訓(xùn)農(nóng)技人員、致富帶頭人160人次,培訓(xùn)農(nóng)民300人次以上,現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民1,000人次以上,輻射帶動2,000畝以上。楊柳橋村建檔立卡戶肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大20%,南傘蔬菜協(xié)會種植蔬菜新品種占據(jù)鎮(zhèn)康市場2/3以上。

        依托智力資源 實(shí)施“階梯式教育培訓(xùn)”

        扶貧必扶智,治貧先治愚。習(xí)近平總書記高度重視貧困地區(qū)群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)和就業(yè)能力。2016年,習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上發(fā)表重要講話,他指出:“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困,而是擺脫意識和思路的貧困。扶貧必扶智,治貧先治愚。貧窮并不可怕,怕的是智力不足、頭腦空空,怕的是知識匱乏、精神委頓。”

        中國農(nóng)大認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示,為了充分發(fā)揮學(xué)校人才、智力與教育優(yōu)勢,針對鎮(zhèn)康小學(xué)生、中學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)施了“階梯式教育與培訓(xùn)”?;I措物資,捐助小學(xué)。為鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)幫東村完小援建多媒體教室和圖書室,2016年6月1日建成并投入使用。截至目前,共籌集經(jīng)費(fèi)70余萬元,為幫東村完小捐贈了教材、窗簾、被褥、校服等。選派學(xué)生,支教中學(xué)。學(xué)校先后派出6批次33名碩士研究生組成支教團(tuán)赴鎮(zhèn)康縣勐堆中學(xué)、鳳尾中學(xué)及鎮(zhèn)康縣第一中等校開展語文、數(shù)學(xué)、英語、地理、生物、歷史及文藝特長等課程的教學(xué)工作。瞄準(zhǔn)干部,智力支持。為了有效提升臨滄市鎮(zhèn)康縣一線領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)政策知識,通過現(xiàn)場授課與遠(yuǎn)程教學(xué)相補(bǔ)充、學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式,學(xué)校對鎮(zhèn)康領(lǐng)導(dǎo)干部提供繼續(xù)教育支持。目前,累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)定點(diǎn)扶貧市縣干部千余人。

        開展定點(diǎn)扶貧7年來,中國農(nóng)大累計(jì)投入幫扶資金、物資近1,000萬元;引入各類幫扶資金2,300萬元;培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員1,500余人次;培訓(xùn)基層干部600余人次;直接購買農(nóng)產(chǎn)品400余萬元,幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品600余萬元;中國農(nóng)大的定點(diǎn)扶貧工作也受到了國家和教育部的肯定,學(xué)校2013年和2014年榮獲國務(wù)院扶貧辦定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位,學(xué)校定點(diǎn)扶貧鎮(zhèn)康縣的具體案例也于2017年—2019年連續(xù)三年入選教育部精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十大典型項(xiàng)目。

        “義,志以天下為芬”,定點(diǎn)扶貧工作任重道遠(yuǎn)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)會以高度的責(zé)任感與使命感,繼續(xù)貫徹習(xí)近平總書記對幫扶工作的重要指示,認(rèn)真落實(shí)好“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四不摘”要求,持續(xù)開展結(jié)對幫扶,構(gòu)建大扶貧格局,認(rèn)真履行責(zé)任,確保幫扶工作不間斷、不脫鉤,脫貧不脫手,積極助力鎮(zhèn)康縣鄉(xiāng)村全面振興,為全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧與力量!

        (作者單位:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委宣傳部)

        [責(zé)任編輯:于 洋]

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