王睿

摘 要：煤炭地質(zhì)行業(yè)發(fā)展正在不斷轉(zhuǎn)型升級當中，企業(yè)黨組織需要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴治企，保證黨中央大政方針政策貫徹執(zhí)行，不斷推進黨中央及上級的各項重大決策部署落實落地，企業(yè)黨建工作更要不斷深入融合生產(chǎn)經(jīng)營工作當中，督促落實各項規(guī)章制度，切實履行黨委主體責任，從而引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)高速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭地質(zhì)企業(yè);政治核心作用;黨組織;決策制度;自身建設(shè)

黨的十九屆五中全會公報中明確指出：“實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國各族人民團結(jié)一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進?！碑斀?，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，國家經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項。面對新形勢下新的問題，煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織如何充分發(fā)揮政治核心作用，切實加強黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導，推動企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，促進企業(yè)發(fā)展適應(yīng)市場要求，是擺在我們面前一項重要任務(wù)。

一、加強煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織班子建設(shè)，是發(fā)揮煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織政治核心的重中之重

煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展當中處于政治核心地位，不僅圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，更要監(jiān)督保障黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。當前，我們正處于“十三五”圓滿收官，由大國向強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是變道超車實現(xiàn)跨越式發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織能否充分發(fā)揮政治核心作用，能否將把方向、管大局、保落實貫徹執(zhí)行，能否依照“三重一大”有關(guān)制度，落實各項重大事項，實現(xiàn)政治建企，團結(jié)并帶領(lǐng)全體黨員職工完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，關(guān)鍵是要看領(lǐng)導班子是否堅強有力。只有領(lǐng)導班子綜合素質(zhì)高，善于團結(jié)，勇于擔當，敢于駕馭市場，才能把企業(yè)搞活，才能使職工群眾的生活水平不斷提高。因此，加強企業(yè)黨組織班子建設(shè)首先要加強企業(yè)領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，嚴格落實“三會一課”制度、規(guī)范企業(yè)黨組（黨委）理論中心組學習，不斷提高領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)。其次，要切實加強企業(yè)領(lǐng)導班子的組織建設(shè)。受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行下行壓力加大影響，煤炭地質(zhì)企業(yè)面臨著迫在眉睫的發(fā)展問題，企業(yè)在改革、改組過程中，要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的理念，強化領(lǐng)導干部的政治意識和責任意識。第三，要嚴格按照民主集中制原則加強領(lǐng)導班子建設(shè)。要定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，不講空話，不放空炮，開門見山，直達問題，以達到消除隔閡、增進團結(jié)、促進工作，做到“紅紅臉、出出汗”為目的，真正增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第四，企業(yè)黨組織的班子成員，要在加強自身思想政治建設(shè)基礎(chǔ)上有新作為，不斷努力學習當前市場經(jīng)濟知識，提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平、了解企業(yè)發(fā)展運行規(guī)則，認真研究煤炭地質(zhì)企業(yè)市場的發(fā)展和前景，研究市場的特點和規(guī)律，進而制定出本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與目標，并以黨組織強有力的政治核心作用來保證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的順利進行。

二、嚴格落實“三重一大”決策制度，是發(fā)揮煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織政治核心作用的重要職責

黨的十九大明確提出：“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”。煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，同時要嚴格落實企業(yè)“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度，即“三重一大”決策制度，這是《黨章》賦予的重要職責，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體體現(xiàn)。企業(yè)黨組織在研討或?qū)徸h決策中，應(yīng)堅持黨的基本路線方針政策在本企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，切實做到支持和幫助企業(yè)行政領(lǐng)導實現(xiàn)科學決策。主要通過以下幾個方面逐步實現(xiàn)：一是通過積極的參與和指導本企業(yè)改革與發(fā)展的各項工作。能夠深入研究和分析本企業(yè)深化改革與生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展中存在的重大問題，結(jié)合實際提出改革措施與方案，研究審議決定后，能夠全力貫徹落實，保證決策事項落實到位、見到實效。二是切實做好職工的思想政治工作。全面深化改革，必須會影響到部分職工的權(quán)益，要主動開展并做好宣傳與引導工作，化解職工心中的疑惑問題。通過循序漸進的一個過程，不斷引導職工轉(zhuǎn)變觀念，縮短轉(zhuǎn)變過程，使更多的職工能夠跟上體制機制改革的步伐與節(jié)奏，從而提高廣大職工對改革的承受能力，才能充分調(diào)動每一位職工的積極性與創(chuàng)造性，保證本企業(yè)改革的順利進行。三是堅持黨管干部原則和選人用人決策上嚴格把關(guān)。落實黨管干部原則，是關(guān)系企業(yè)發(fā)展興衰與否的大事。要特別注意圍繞深化企業(yè)干部人事制度改革，嚴格按照中共中印發(fā)的關(guān)于《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》進行考察，同時堅持“凡提四必”等規(guī)定，才能有效避免干部選拔工作中的隨意性。企業(yè)黨組織只有把好了用人關(guān)，才能保證本企業(yè)干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量，才能不斷優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展人才，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。

三、切實加強煤炭地質(zhì)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，是發(fā)揮好黨組織政治核心作用的首要前提

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。許多事實證明，只有企業(yè)黨組織和黨員的作用發(fā)揮好，贏得職工群眾信任，充分凝聚職工群眾力量，才能充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。但與之相反的表現(xiàn)，則是部分企業(yè)中由于黨組織的自身建設(shè)存在著這樣或那樣的突出問題，從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。例如，有些企業(yè)黨組織的黨建制度制訂了一大堆，但都被束之高閣，沒有認真落實;還有些黨員領(lǐng)導干部不積極參加組織生活，既不堅定堅持民主集中制，也不主動接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督;甚至舉行的主題黨日活動只走過場，不傳達上級精神也不深入學習。以上種種行為致使企業(yè)黨組織逐漸失去了先進性和凝聚力，自然也不可能真正發(fā)揮政治核心作用。因此，把加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)，作為發(fā)揮黨組織政治核心作用的首要前提和主要任務(wù)來抓。應(yīng)從以下幾方面著手：第一，堅持黨要管黨原則，落實全面從嚴治黨是我們黨從長期執(zhí)政黨建設(shè)實踐中得到的重要認識和結(jié)論，也是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)必須長期堅持的重要指導原則，企業(yè)黨組織應(yīng)把加強自身建設(shè)放在重要位置。第二，加強對長期以來行之有效的各項黨建工作制度落實的監(jiān)督，要適應(yīng)新形勢并不斷改進創(chuàng)新，特別是基礎(chǔ)性工作要抓深抓實。第三，加強專業(yè)化黨務(wù)人才隊伍建設(shè)。黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，要把建設(shè)一支講政治、有能力、作風正的精干企業(yè)黨務(wù)干部隊伍，作為加強企業(yè)黨建和思想政治工作的一項長期任務(wù)。第四，要加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督。習總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，全面從嚴治黨永遠在路上， 黨組織管理監(jiān)督就要在“實”字上做文章。既要堅持黨員干部教育與管理，也要充分運用巡視、審計、群眾反映等方式方法，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題開展相關(guān)應(yīng)的提醒談話、函詢、誡勉，將問題徹底解決在初始之時、萌芽狀態(tài)。

當前，煤炭地質(zhì)行業(yè)“事轉(zhuǎn)企、企改制”大多已完成轉(zhuǎn)型，地勘主業(yè)發(fā)展減弱，轉(zhuǎn)型后“地質(zhì)+”模式成為主流形態(tài)，加強鞏固新生主力軍作用，不斷提升創(chuàng)新能力，進一步凸顯核心技術(shù)優(yōu)勢，使如何更好地發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用顯得極為重要。

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（中國煤炭地質(zhì)總局第一勘探局? ?河北邯鄲? 056004）