盧旭

摘 要：本研究將以川渝兩地企業(yè)的創(chuàng)新能力為研究對(duì)象，采用專利這一重要指標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過對(duì)50多萬條專利數(shù)據(jù)的清洗、整理及分析，得出川渝兩地專利創(chuàng)新百強(qiáng)榜單。然后對(duì)企業(yè)區(qū)域分布、企業(yè)類型分布、專利技術(shù)等進(jìn)行研究。最后從共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、培育專利密集型產(chǎn)業(yè)等方面提出發(fā)展建議，以期為兩地企業(yè)和政府部門決策提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈;專利;創(chuàng)新能力;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2020年初，中央首次對(duì)成都和重慶兩座城市提出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的提法，并且提出了要形成“高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”的新要求。目前，川渝兩地正攜手共建具有全國影響力的科創(chuàng)中心。專利作為創(chuàng)新的重要衡量要素，反映一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新能力。

一、研究基礎(chǔ)

本研究對(duì)象是在重慶市和四川省注冊(cè)的企業(yè)，包括外資、中外合資、港澳臺(tái)資等。在公司選擇與規(guī)整方面，挑選申請(qǐng)日和公開日均在2015年1月1日至2019年12月31日之間的專利為基礎(chǔ)，以發(fā)明和實(shí)用新型申請(qǐng)總量排名;以對(duì)子公司控股50%或以上的絕對(duì)控股作為母公司的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)初選企業(yè)進(jìn)行股份結(jié)構(gòu)分析，特殊案例按照企業(yè)實(shí)際的控制情況個(gè)別認(rèn)定。川渝百強(qiáng)榜的專利數(shù)據(jù)來源于國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索與分析平臺(tái)及incopat檢索平臺(tái)。在考慮指標(biāo)科學(xué)性的基礎(chǔ)上，確定如下評(píng)價(jià)指標(biāo)。

為了避免人工主觀賦值的影響，本研究采用無量綱標(biāo)準(zhǔn)化方法，通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成無量綱的統(tǒng)計(jì)數(shù)值，僅根據(jù)數(shù)值本身的變異系數(shù)及波動(dòng)程度計(jì)算，最終得出綜合排名。

二、評(píng)價(jià)結(jié)果及分析

1.評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)上述方法，通過對(duì)從國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索與分析平臺(tái)及incopat檢索平臺(tái)采集的50萬條專利數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，獲得如下百強(qiáng)榜單。

2.企業(yè)分布情況

企業(yè)創(chuàng)新能力前百強(qiáng)企業(yè)集中分布區(qū)域前五的分別為成都高新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、成都市武侯區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)及重慶南岸區(qū)。其中成都高新區(qū)入榜企業(yè)數(shù)量最多，為第二名兩江新區(qū)的2倍，由于成都高新區(qū)的定位決定了高新技術(shù)企業(yè)的集聚，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，而兩江新區(qū)定位為內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，高新技術(shù)企業(yè)集聚數(shù)量相較成都較少。百強(qiáng)企業(yè)中民營企業(yè)有54家，國有企業(yè)有46家，說明民營企業(yè)的創(chuàng)新活力較國有企業(yè)稍強(qiáng)。

3.專利技術(shù)分析

從上述分析可知，川渝兩地均在各自大力發(fā)展領(lǐng)域都有專利技術(shù)布局，四川在電子信息領(lǐng)域?qū)＠季州^多，而重慶側(cè)重于汽車領(lǐng)域的布局。在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈背景下，基于現(xiàn)有專利情況，雙方可圍繞汽車電子、裝備制造等領(lǐng)域開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。

三、發(fā)展建議

本研究提出如下發(fā)展建議。

一是川渝兩地構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。川渝兩地共同建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)同處置，構(gòu)建協(xié)調(diào)、順暢、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。建立“高價(jià)值專利保護(hù)名錄”“重點(diǎn)品牌保護(hù)名錄”互認(rèn)機(jī)制，共同爭(zhēng)取支持創(chuàng)建國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。

二是共建西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。川渝兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門共同向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持建立西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融領(lǐng)域協(xié)作，共同爭(zhēng)取建立國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)示范，支持高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、創(chuàng)造和服務(wù)的運(yùn)營大市場(chǎng)。

三是共同培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。面向汽車電子、裝備制造等領(lǐng)域，開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，解決“卡脖子”問題，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造能力、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)布局。川渝兩地每年聯(lián)合發(fā)布重點(diǎn)高精尖產(chǎn)業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航需求，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織圍繞相關(guān)需求，承擔(dān)專利導(dǎo)航研究，形成各領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)指南、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、關(guān)鍵核心技術(shù)清單等，為川渝兩地創(chuàng)新主體開展專利技術(shù)規(guī)劃布局提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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項(xiàng)目：基于專利分析的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)創(chuàng)新能力研究

（重慶科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院? ?重慶? 渝北? 401123）