潘德花 沂水縣高橋鎮(zhèn)檔案站

進(jìn)入新時(shí)代后云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理提出了新課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案記錄并體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各個(gè)歷史時(shí)期工作活動(dòng)最真實(shí)的情況,能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展中起承前啟后作用。為此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新時(shí)代的檔案信息化管理工作,保證檔案資料的系統(tǒng)性和完整性,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)軌跡提供歷史依據(jù)是新時(shí)代檔案管理工作的重要任務(wù)。文章先是對(duì)新時(shí)代檔案管理的特點(diǎn)進(jìn)行了解析，隨后就新時(shí)代的檔案信息化管理工作提出了建議。

隨著科技的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算進(jìn)入了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理帶來(lái)了實(shí)體資源管理和數(shù)字化管理融合的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理與時(shí)俱進(jìn)地滿足用戶需求帶來(lái)了機(jī)遇。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理需要結(jié)合新時(shí)代的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算這些信息技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，部門(mén)單位的責(zé)任人和管理人員要用大數(shù)據(jù)信息來(lái)更新傳統(tǒng)管理檔案的理念，創(chuàng)新檔案管理思維，更新檔案知識(shí)層次，找出檔案管理中與大數(shù)據(jù)檔案管理過(guò)程中不符的問(wèn)題，充分利用新時(shí)代科技發(fā)展的資源和力量，并將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算資源應(yīng)用于檔案管理，建設(shè)新時(shí)代新型的檔案，實(shí)現(xiàn)新型服務(wù)，以便更好地服務(wù)于國(guó)家、黨和人民。

新時(shí)代檔案管理的特點(diǎn)

進(jìn)入新時(shí)代，由于大數(shù)據(jù)進(jìn)入檔案管理領(lǐng)域，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要正確及時(shí)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)的到來(lái)，要更新檔案管理的理念，要用發(fā)展的眼光進(jìn)行信息資源建設(shè)、檔案信息服務(wù)優(yōu)化、檔案管理技術(shù)創(chuàng)新等，以便能夠讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門(mén)重新認(rèn)識(shí)和重新分析檔案應(yīng)如何進(jìn)行管理能夠與時(shí)俱進(jìn)，且更好地服務(wù)于檔案使用者。這是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檔案信息化建設(shè)管理可以不受時(shí)間和空間限制，也就是說(shuō)任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能夠快速地用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、查閱所需內(nèi)容，很好地解決紙質(zhì)檔案的翻閱和復(fù)印次數(shù)，減少了工作人員工作量的同時(shí)，提升了工作效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案的保護(hù)。

（一）檔案信息資源大

進(jìn)入新時(shí)代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員要把人民的利益擺在工作生活的第一位，老百姓的事再小也是大事。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要深入基層研究群眾的所需所求，既要關(guān)注民生和輿論，又要為群眾辦實(shí)事辦好事，這些都需要用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行記錄。基層化、生活化的檔案資料增加，這就需要檔案管理部門(mén)做好這些信息資源的管理歸檔工作。要使檔案來(lái)源更加廣泛，內(nèi)容更加豐富，檔案信息資源的數(shù)量激增，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)對(duì)檔案進(jìn)行實(shí)時(shí)的大數(shù)據(jù)處理和收集歸檔管理。

（二）依法進(jìn)行檔案管理

進(jìn)入新時(shí)代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不再是某個(gè)檔案管理部門(mén)自己的事情，而成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為實(shí)施國(guó)家行政管理工作的重要組成部分。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)在依法對(duì)檔案進(jìn)行管理的同時(shí)，要在縣級(jí)檔案行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行檔案行政能力和事務(wù)管理建設(shè)。

（三）以人為本的管理

進(jìn)入新時(shí)代后，檔案管理進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代，這就是說(shuō)要對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，以便順應(yīng)時(shí)代，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其他服務(wù)對(duì)象的不同需求，實(shí)施“以人為本”的人性化定制、智能推送等智能化服務(wù)。

（四）檔案安全的管理

我們知道檔案管理工作安全第一。進(jìn)入新時(shí)代后，信息資源數(shù)據(jù)的數(shù)量、種類繁多，文件類型相對(duì)傳統(tǒng)的文本信息資源有了很大的變化，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新安全管理模式，強(qiáng)化檔案安全保障措施。一是建立起與時(shí)代同步，能夠與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相銜接的專業(yè)人員，以保證檔案的安全收集、傳遞、入檔等工作；二是在使用專業(yè)安全軟件的檔案管理軟件的同時(shí)，研究開(kāi)發(fā)適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門(mén)管理的云計(jì)算系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)威脅；三是制定針對(duì)意外后果和不同類型檔案的應(yīng)急計(jì)劃。

新時(shí)代檔案信息化管理的策略

新時(shí)代的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作提供了簡(jiǎn)便易行的工作條件，為檔案管理開(kāi)辟了新的思路，能夠促進(jìn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

（一）更新檔案管理的理念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人要對(duì)信息化檔案管理工作提高認(rèn)識(shí)和提供支持。一是進(jìn)入新時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的大數(shù)據(jù)信息化資源管理是提高政府工作效率的重要方式，為此政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，并將其納入政府規(guī)劃并列入議事日程，提升檔案管理工作人員的使命感和責(zé)任感，使其積極投入到工作中去。二是建立健全大數(shù)據(jù)信息化檔案管理制度。首先是借助大數(shù)據(jù)構(gòu)建適合當(dāng)?shù)氐臋n案管理制度，讓檔案管理工作者有規(guī)可依；其次是建立檔案管理信息化建設(shè)工作的監(jiān)督和績(jī)效化評(píng)價(jià)制度，從而保證檔案管理規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行。三是完善檔案管理大數(shù)據(jù)信息資源設(shè)備。首先要有檔案管理工作的專用場(chǎng)所，其次要配備必要的大數(shù)據(jù)資源設(shè)備，再次要配置熟悉計(jì)算機(jī)操作的具有鉆研性的管理人員和監(jiān)督人員，以此來(lái)促進(jìn)檔案管理工作的有效性和安全性，促進(jìn)大數(shù)據(jù)檔案資源的可持續(xù)發(fā)展。四是依托新時(shí)代的大數(shù)據(jù)技術(shù)建立科學(xué)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理系統(tǒng)。進(jìn)入新時(shí)代后，信息技術(shù)得到高速發(fā)展，社會(huì)的各個(gè)層面都逐步進(jìn)入自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化階段，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在社會(huì)的多領(lǐng)域都在發(fā)揮作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案進(jìn)行歸類管理和儲(chǔ)存等檔案管理系統(tǒng)的作用更是不可小覷。大數(shù)據(jù)在檔案管理中的運(yùn)用不但能夠有效地改善之前檔案管理中存在的不足和局限，而且能在減少工作量，提高工作效率的同時(shí)，保證檔案安全性、系統(tǒng)性。五是培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理信息化專業(yè)素質(zhì)的人才。首先有專業(yè)人才才能夠構(gòu)建檔案管理信息化系統(tǒng)；其次對(duì)檔案管理人員采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，提高他們的信息專業(yè)化程度，以便更好地服務(wù)于檔案的使用者。

（二）構(gòu)建優(yōu)化檔案資源

進(jìn)入新時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為實(shí)施廣義的 “大檔案觀”提供了基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門(mén)有意識(shí)收集各種形式和巨大價(jià)值的各種數(shù)據(jù)資源提供了便利條件。一是與社會(huì)基層各社會(huì)組織和個(gè)人就不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行合作共享，收集群眾的需求信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供一手資料來(lái)源。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記信箱上的訪問(wèn)留言、建議等信息資源進(jìn)行及時(shí)匯總，收集網(wǎng)絡(luò)資源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料，實(shí)現(xiàn)檔案資源的與時(shí)俱進(jìn)和完整性，逐步形成智能化、信息化、數(shù)據(jù)化的電子檔案接收和管理工作機(jī)制，構(gòu)建優(yōu)化新時(shí)代的檔案資源。

（三）建立以人為本的檔案管理制度

今年是事業(yè)單位的改革年，這為檔案管理體制的改革和完善提供了契機(jī)。為此在新時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)要借助改革的時(shí)機(jī)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的功效來(lái)改變管理職能和服務(wù)方式，依法進(jìn)行檔案管理的同時(shí)，培養(yǎng)新時(shí)代的檔案管理專業(yè)人才，以此實(shí)現(xiàn)檔案資料收集整理、保管、服務(wù)的全智能化，從而建立以人為本、務(wù)實(shí)高效的檔案管理。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理服務(wù)

檔案材料是用來(lái)記錄歷史的，所以說(shuō)檔案材料本身沒(méi)有價(jià)值，只有拿來(lái)還原歷史，為使用者提供服務(wù)時(shí)才能體現(xiàn)其價(jià)值，這就是說(shuō)檔案可以提供服務(wù)，檔案可以拿來(lái)明史，可以用來(lái)進(jìn)行啟迪教育。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)要從多種材料資源中選取有價(jià)值的資源用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)存，待使用時(shí)能夠采用微服務(wù)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和云存儲(chǔ)云服務(wù)等方式提供個(gè)性化、智能化服務(wù)。

（五）構(gòu)建檔案安全管理體系

黑客的出現(xiàn)等問(wèn)題在大數(shù)據(jù)時(shí)代時(shí)刻威脅檔案資源資料的安全。為了保證檔案資源的安全，最大限度保證資源的不泄露，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門(mén)就要構(gòu)建檔案管理的安全體系。一是用專用殺毒軟件來(lái)加強(qiáng)國(guó)家各級(jí)綜合檔案保障建設(shè)；二是完善檔案保障責(zé)任制，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)管理隊(duì)伍、數(shù)據(jù)資源的管理；三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料實(shí)施歸檔大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)后，進(jìn)入備份中心執(zhí)行異構(gòu)備份和存儲(chǔ)，確保資料資源的安全。

總之，進(jìn)入新時(shí)代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理必須與時(shí)俱進(jìn)，采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算來(lái)構(gòu)建檔案管理的信息化系統(tǒng)。但建設(shè)需要一個(gè)過(guò)程，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，需要建設(shè)優(yōu)化檔案資源的環(huán)境、建設(shè)以人為本的管理服務(wù)體系、創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)建一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，所以檔案管理信息系統(tǒng)的建立需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案工作人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，學(xué)會(huì)信息技術(shù)知識(shí)，以此來(lái)不斷進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)新檔案管理信息化建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。