劉艷玲 山東省東營市利津縣明集鄉(xiāng)人民政府

前言：根據(jù)當前各項工作的開展來看，只有保證貼合居民生活需求的系統(tǒng)性服務供給才能保障在服務建設上可以滿足社會運轉的穩(wěn)定性，所以如果民政公共服務工作開展出現(xiàn)了短板，必然就會導致社會運行中出現(xiàn)矛盾問題。對此，這就需要在建設工作開展上，實現(xiàn)對基層民政服務能力的不斷提升，這樣才能在建設發(fā)展的過程中，實現(xiàn)貼合居民需求，并通過強化服務能力來滿足基本工作的開展，從而才能真正做到在保障人民發(fā)展需求能夠滿足的同時，提高社會運轉的有效性。

一、加強基層民政服務能力建設的總體要求

1.在各項工作開展的過程中，為保證總體要求能夠更加貼合基層民政服務部門工作開展的需要，則必須要在指導思想上全面貫徹黨的發(fā)展精神，同時也要深入學習全新的發(fā)展戰(zhàn)略思想，這樣才能保證在各項工作開展中，緊緊圍繞五位一體總體布局以及推進四個全面戰(zhàn)略布局工作的有效落實，以此才能在發(fā)展的過程中，真正做到貼合人民群眾的需求，并保證在公共服務發(fā)展的同時，實現(xiàn)滿足加強各項工作開展的力度，這樣才能有效把握服務功能開展的方向[1]。在指導思想應用上，要以資源優(yōu)化為主來實現(xiàn)對各項工作的創(chuàng)新，這樣才能在全新途性發(fā)展的過程中，切實提高基層民政部門的服務水平，并保證在各項工作落實的同時，提高群眾的幸福感和滿足感。此外，針對貧困地區(qū)來講，則要以攻破脫貧為目標來實現(xiàn)全面建成小康社會，這樣才能為長期發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出保障與貢獻。

2.在目標建設工作開展中，要以政府服務能力的全面提升為主來實現(xiàn)滿足對各項基本工作的落實，更要保證針對不同地區(qū)的實際需要來實現(xiàn)對服務內容的更新與拓展，這樣才能保證在服務供給上，可以更加多元化和現(xiàn)代化，并真正滿足當?shù)亟ㄔO發(fā)展的需求。與此同時，針對服務方式的創(chuàng)新來講，要保證服務方式的便捷性與靈活性，更要確保在服務體系建設上，能夠有效實現(xiàn)優(yōu)化體系建設，這樣才能以全面運轉為主來實現(xiàn)科學建設工作的落實，以此才能保證在服務工作供給上，真正實現(xiàn)為社會運轉做出保障，并通過管理機制的優(yōu)化來滿足各項工作的開展。

二、加強基層民政服務能力建設的主要任務

1.在建設過程中，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設為主來實現(xiàn)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設工作的有效落實，這樣才能保證在發(fā)展的過程中，可以有效實現(xiàn)滿足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對此，在基本建設工作開展中，就要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室為主來進行改造，這樣就能有效降低成本，同時也能在不增設機構的同時，實現(xiàn)對現(xiàn)有人員的高效分配，并通過管理機制的改變來實現(xiàn)滿足各項工作的開展，以此就能在節(jié)約資金、人力、物力等成本上，滿足各項工作的開展與落實，并通過職能轉變來發(fā)揮好民政服務工作開展的意義，從而才能有效保障在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設上，可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設目標的落實。

2.為保證基層民政服務建設工作的開展可以獲得優(yōu)化與升級，就需要著重加快信息化建設工作的有效落實，而這就需要在基本建設過程中，加大科技投入力量，并實現(xiàn)對財政專項資金的有效供給，以此才能在信息化服務建設工作開展的過程中，打造出專屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務綜合信息平臺，并在與城市建設發(fā)展接軌的同時，實現(xiàn)一體化建設工作的落實，這樣才能真正整合公共服務信息的內容，并以提升公共服務水準來滿足各項工作的開展與落實[2]。此外，在建設工作開展的過程中，也要積極推進信息服務網(wǎng)絡的建設，更要通過資源信息整合來加快一體化建設工作開展的范圍，這樣才能在拓展原有業(yè)務的基礎上，實現(xiàn)針對特殊群體的有效保障，并通過整合不同模塊來提高服務工作開展的有效性。與此同時，在基本工作落實上，也要優(yōu)化各地區(qū)的信息技術裝備，更要通過網(wǎng)絡環(huán)境保障與建設來實現(xiàn)優(yōu)化信息數(shù)字化工作的落實，從而才能真正通過信息網(wǎng)絡的打造來滿足基層服務建設工作開展質量的提升。

三、加強基層民政服務能力建設的應用保障

1.為保證在建設服務工作開展的過程中，真正做到提高基層民政服務能力建設，則必須要在各項工作開展上，提高基本認識，并通過健全工作機制來滿足各項工作的落實。因此，針對民政公共服務體系的建設來講，則必須要保證能夠有效實現(xiàn)對各項工作開展意義的深入挖掘，這樣才能在各項活動準備上，將重要事項進行提前，并通過組織領導來實現(xiàn)將工作中可能遇見的困難問題進行全面分析[3]。同時，在各項工作落實上，也要建立健全協(xié)同機制的有效建設，并保證在各項工作開展中，通過協(xié)調搭配來滿足工作運行效率的提升，這樣才能為基層民政服務建設工作的開展做好保障工作。

2.為進一步加快對民政公共服務能力的有效提升，也要保證在基礎建設過程中加大資金投入力度，更要發(fā)揮好政府投資渠道的應用意義，以此才能在落實各項工作內容上，實現(xiàn)以優(yōu)惠政策的應用來吸引社會資本進行投資，并保證在公共服務領域上，形成一種多元化發(fā)展趨勢的模式，這樣才能以多渠道建設來進行民政事業(yè)發(fā)展資金的籌集。此外，對于資金的籌集以及應用來看，也需要監(jiān)督管理機制的有效落實，這樣才能確保資金應用的規(guī)范性，并提高資金應用的有效性，從而才能在建設發(fā)展的過程中，為基層民政服務保障工作的開展做好準備工作。

總結：社會的平穩(wěn)運行離不開各種保障制度的應用，所以對于基層民政服務能力的提升來看，它十分有利于促進社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展，更能保證在運行的過程中，滿足社會群眾的具體需求，這樣就能在社會群眾獲得幸福感和歸屬感的同時，滿足推進社會和諧運轉目標的實現(xiàn)。