夏朝霞 山東省臨沂市沂水縣沂城街道辦事處
前言:隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成為新形勢(shì)下農(nóng)村改革的新要求。從我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看,其中存在著諸多弊端,不僅阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升,也容易造成管理缺陷?;诖耍覀儽仨毭鞔_農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,并采取有力的措施落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的理論支撐和制度保障,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行,下面我們就針對(duì)具體的作用和實(shí)踐路徑展開(kāi)簡(jiǎn)單剖析。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以產(chǎn)生諸多積極影響,其中最明顯的一個(gè)作用就是可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)完善的制度保障。眾所周知,想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全的經(jīng)濟(jì)管理制度是第一位的,然而從以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系來(lái)看,大部分農(nóng)村都缺乏有力的制度支撐,這都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作落實(shí)不到位造成的。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行分析,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍舊相對(duì)粗放,國(guó)家主要農(nóng)產(chǎn)品及糧食的有效供給壓力相對(duì)較大,尤其我國(guó)地少人多,耕地資源存在一定的不足,尤其在城市化和工業(yè)化的安裝進(jìn)程下,耕地面積持續(xù)減少。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,需要先完善各項(xiàng)管理制度,管理人員也會(huì)根據(jù)制度的實(shí)行情況及時(shí)調(diào)整制度細(xì)則,一方面提高了管理制度對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,另一方面也能助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這些都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得制度保障的體現(xiàn)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜而龐大的工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,想要推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須具備完善的理論指導(dǎo)。在過(guò)往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理情況都比較混亂,不僅缺乏科學(xué)的管理規(guī)劃,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也難以迅速制定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí),由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在相對(duì)滯后的情況,因此,農(nóng)民收入水平相對(duì)較低,城鄉(xiāng)收入也逐步擴(kuò)大,而這些都是缺乏理論指導(dǎo)所導(dǎo)致的。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理最大的優(yōu)勢(shì)就是可以妥善解決上述問(wèn)題,在細(xì)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,各項(xiàng)管理工作都可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù),整合這些理論依據(jù),一方面可以讓后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作有據(jù)可依,另一方面也能為制定問(wèn)題解決方案提供參考,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性和有效性[1]。
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中,農(nóng)業(yè)資源的配置存在很大問(wèn)題,最明顯的兩個(gè)問(wèn)題是農(nóng)業(yè)資源配置不均衡以及部分農(nóng)業(yè)資源得不到科學(xué)的開(kāi)發(fā)和利用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的閑置和浪費(fèi)。這不僅增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻力,也難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的最大化。同時(shí),農(nóng)村的技術(shù)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,且缺乏自主創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的能力。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是消除上述弊端的主要途徑,首先,在規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源與資源需求都會(huì)被統(tǒng)籌管理和分配,這樣就避免了資源閑置的情況;其次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還可以提升農(nóng)業(yè)資源配置的科學(xué)性與均衡性,提高自主創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的能力,進(jìn)而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的最大化和最優(yōu)化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
正確、堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)知是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的先決條件,也是實(shí)現(xiàn)以管理促發(fā)展所要開(kāi)啟的第一個(gè)程序。在以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,很多管理人員不重視經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化,管理理念也非常落后,意識(shí)與理念的缺失不僅導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法順利開(kāi)展,也造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的不良局面?;诖?,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員必須深化自身的思想認(rèn)知,同時(shí)更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑扎實(shí)的意識(shí)理念基礎(chǔ)。在具體的策略實(shí)施方面,管理人員可以積極展開(kāi)研究和學(xué)習(xí),在優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理案例中吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義,使思想意識(shí)與管理理念同步得到優(yōu)化,從而在后續(xù)的經(jīng)濟(jì)管理工作中不斷推陳出新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的改革和發(fā)展。
縱觀我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展效率并不是十分理想。追根溯源,主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)于單一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完整,不但限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng),也造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的缺陷。基于此,各農(nóng)村政府應(yīng)該延展經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,不再把眼光局限在農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售上,而是拓展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模,從而實(shí)現(xiàn)多角度、多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)延伸。比如,農(nóng)村可以因地制宜,利用自然條件和果樹(shù)種植發(fā)展旅游業(yè),將蔬菜瓜果采摘與民宿經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),既為城市居民提供了一個(gè)放松身心的好去處,也能打造自身的農(nóng)業(yè)旅游品牌,從而擴(kuò)大農(nóng)村的社會(huì)影響力,不斷提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化、可持續(xù)性發(fā)展[2]。
農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理人員既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍人物,也是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的具體執(zhí)行者,這對(duì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。目前,大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)都不夠完善,不僅降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率,也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的突破。面對(duì)這種不良局面,各農(nóng)村政府必須深化以人為本的發(fā)展思想,重視經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)培育,一方面可以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作得到有效的落實(shí),另一方面也能充分發(fā)揮人對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。比如,農(nóng)村政府可以定期組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員參與專業(yè)培訓(xùn),在原有課程的基礎(chǔ)上增設(shè)市場(chǎng)、金融、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、思想政治等課程,使管理人員領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)家發(fā)展的重要性和必要性,多角度強(qiáng)化管理人員的專業(yè)素養(yǎng),多層面夯實(shí)管理人員的改革意識(shí),從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。除此之外,各領(lǐng)導(dǎo)層人員還應(yīng)該建立健全的監(jiān)督機(jī)制與獎(jiǎng)罰機(jī)制,定期考核管理人員的專業(yè)能力和工作完成情況,對(duì)于管理業(yè)績(jī)突出的人員給與一定的精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于考核不過(guò)關(guān)、工作態(tài)度懈怠的人員實(shí)施適當(dāng)?shù)膽土P措施,這樣不僅可以建立規(guī)范有序的工作體系,也能培植管理人員的責(zé)任意識(shí),促使管理人員更加積極主動(dòng)的端正工作態(tài)度、完善自身專業(yè)素養(yǎng)。
在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府和管理人員擔(dān)當(dāng)?shù)氖侵鲗?dǎo)角色,而農(nóng)民則是經(jīng)濟(jì)管理的主體,各農(nóng)村政府必須明確這兩個(gè)概念。從目前的農(nóng)民文化素質(zhì)來(lái)看,大部分農(nóng)民的受教育程度都偏低,思想觀念也比較落后,不愿意配合政府嘗試各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革措施,導(dǎo)致他們一直停留在原始的農(nóng)耕模式中,一年到頭付出辛苦的勞動(dòng),經(jīng)濟(jì)收入?yún)s十分微薄,不僅無(wú)法提高農(nóng)民的生活水平,也讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)止步不前。針對(duì)這種不良局面,各農(nóng)村政府必須主抓農(nóng)民文化水平的提升工作,一方面可以凸顯農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主體地位,另一方面也能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效。首先,政府應(yīng)該定期到農(nóng)村開(kāi)辦文化講座,提升農(nóng)民朋友整體的文化素質(zhì)。其次,政府還應(yīng)該組織專業(yè)人員到農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民掌握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)作物的種植技術(shù)和產(chǎn)業(yè)拓展知識(shí),不僅可以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道,也能讓農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。此外,政府還應(yīng)該在農(nóng)民群體中樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型,利用榜樣的力量激發(fā)農(nóng)民參與文化學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)改革的自主能動(dòng)性,從而使農(nóng)民更加配合經(jīng)濟(jì)管理工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率[3]。
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,信息技術(shù)給各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了利好,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也不例外,想要實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)是勢(shì)在必行的?;诖?,各農(nóng)村政府應(yīng)該增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)力度,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊跟時(shí)代前行的步伐。比如,政府可以積極購(gòu)置各種由于經(jīng)濟(jì)管理的信息設(shè)備,引入先進(jìn)的管理系統(tǒng)和軟件,這樣管理人員就可以將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收錄到系統(tǒng)中,既提高了管理效率,也能避免數(shù)據(jù)收錄不全和丟失等不良情況的發(fā)生。此外,管理人員還可以運(yùn)用智能分析系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)的整合與配置,不僅進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率,也能增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益,從而彰顯信息技術(shù)卓越的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)。
總結(jié):綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以產(chǎn)生諸多積極影響,也是新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的必經(jīng)之路?;诖?,各農(nóng)村政府必須明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,積極深化思想認(rèn)知、拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)與農(nóng)民的文化水平、推進(jìn)信息化建設(shè),從而全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪制宏偉的藍(lán)圖。