田超 任超 楊剛

（1.上海市嘉定區(qū)練川實(shí)驗(yàn)學(xué)校 上海 201800；2.山西省孝義中學(xué)校 山西 呂梁 033000；3.山東省淄博第十一中學(xué) 山東 淄博 255000）

引言

2015年，北京—張家口獲得2022年冬奧會(huì)的舉辦權(quán)，這是即2008年北京夏季奧運(yùn)會(huì)后，我國(guó)又將迎來一次舉世矚目的體育盛會(huì)，將掀起冬季體育項(xiàng)目的熱潮。給我國(guó)的冰雪產(chǎn)業(yè)提供新的機(jī)遇和提出新的挑戰(zhàn)。然而，縱觀我國(guó)歷屆冬奧會(huì)獎(jiǎng)牌榜，從1992年阿爾貝維爾冬奧會(huì)的23名，到2018年平昌冬奧會(huì)的16名。歷經(jīng)22年，我國(guó)冬奧會(huì)世界獎(jiǎng)牌榜排名提升7位，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展身負(fù)重?fù)?dān)、躑躅前行。通過前人研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)冰雪競(jìng)技成績(jī)不理想的關(guān)鍵因素是我國(guó)冰雪項(xiàng)目人才培養(yǎng)機(jī)制的不健全。通過本次研究，進(jìn)一步梳理冰雪人才缺失原因，并進(jìn)一步提出相應(yīng)對(duì)策，為我國(guó)冰雪項(xiàng)目的發(fā)展，為我國(guó)在2022年冬奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)，提供一定理論支持。

1、冬奧項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國(guó)家大力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、社會(huì)構(gòu)建良好的運(yùn)動(dòng)設(shè)施和人民運(yùn)動(dòng)意識(shí)的提升。整體上，我國(guó)冬奧項(xiàng)目的發(fā)展一直處于上升階段。本研究將從政府層面、教育層面、體育層面進(jìn)行現(xiàn)狀分析。

1.1、冬奧項(xiàng)目的政策支持

隨著北京-張家口成功申辦2022年第24屆冬奧會(huì)，我國(guó)政府對(duì)于冬奧項(xiàng)目發(fā)展給予了大力支持，并發(fā)布了一系列《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》、《備戰(zhàn)2022年冬奧會(huì)項(xiàng)目布局實(shí)施方案》等法規(guī)性文件，明確提出了2025年要實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，普及程度大幅提升，直接參加冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)超過5000萬(wàn)，并“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，力爭(zhēng)在2022年奧運(yùn)會(huì)上綜合實(shí)力躋身世界先進(jìn)行列；2020年冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到6000億元，2025年冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10000億元。以滑雪為例，根據(jù)《2017冰雪藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，截止2016年12月中國(guó)滑雪場(chǎng)共有646處，滑雪人次達(dá)1510萬(wàn)。預(yù)估到2022年冬奧會(huì)舉辦期間，我國(guó)滑雪人次將突破4500萬(wàn)人次，相應(yīng)其他冰雪項(xiàng)目，滑冰、冰球等一系列項(xiàng)目也逐漸迎來大發(fā)展。

政府發(fā)布的一系列政策指明了冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，積極推動(dòng)了冬奧體育項(xiàng)目的發(fā)展。政策層面構(gòu)成了冰雪產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為冰雪體育項(xiàng)目的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

1.2、冬奧項(xiàng)目的教育現(xiàn)狀

學(xué)校體育是冬奧項(xiàng)目的基礎(chǔ)，學(xué)校在傳播冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)，普及冰雪運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技人才主要陣地之一。我國(guó)發(fā)布的冰雪規(guī)劃規(guī)劃中，完善以各級(jí)各類體校，體育學(xué)院和專業(yè)隊(duì)為主，以大學(xué)中小學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔的人才培養(yǎng)體系。由于我國(guó)季候存在不同差異，東北地區(qū)在冬奧項(xiàng)目推進(jìn)校園中一直走在前列，北方地區(qū)也在逐漸推出一系列政策，讓學(xué)生積極了解滑雪，滑冰等項(xiàng)目。然而南方地區(qū)由于地域、氣候的差異，冰雪項(xiàng)目的推廣處于滯后階段，對(duì)于這種現(xiàn)狀，體育總局也相應(yīng)的提出了“北冰南展”戰(zhàn)略，加快南方地區(qū)的發(fā)展，助推3億人上冰雪。

1.3、冬奧項(xiàng)目的體育現(xiàn)狀

人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員從2007-2017年這10年呈現(xiàn)逐漸上升階段，運(yùn)動(dòng)員人數(shù)不斷擴(kuò)大，對(duì)于冬奧項(xiàng)目發(fā)展起到了鋪墊作用。然而，教練員的培養(yǎng)上出現(xiàn)短缺，部分教練員出現(xiàn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目訓(xùn)練，導(dǎo)致在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員過程中技術(shù)、理論不夠全面，對(duì)于運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)沒有打下良好基礎(chǔ)。

我國(guó)各高校體院也緊緊抓住機(jī)遇，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在原有國(guó)家體制的基礎(chǔ)上—業(yè)余體?！∈袑I(yè)隊(duì)—國(guó)家隊(duì)伍的三級(jí)后備人才培養(yǎng)模式下，河北體育學(xué)院、北京體育大學(xué)、吉林體育學(xué)院等建設(shè)了二級(jí)冰雪學(xué)院來推動(dòng)冬季體育人才培養(yǎng)。

2、冬奧項(xiàng)目體育人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)

2.1、招商投資，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)去新常態(tài)，高污染、高耗能等第一產(chǎn)業(yè)逐漸被退出市場(chǎng)，第三產(chǎn)業(yè)迎來了新的活力，冰雪產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)一部分，在國(guó)家大背景下也逐漸快速發(fā)展，我國(guó)由于自然條件的限制，我國(guó)北方地區(qū)，尤其是內(nèi)蒙古、新疆北部、華北地區(qū)、東北地區(qū)，在滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)等冰雪場(chǎng)地上明顯好于其他地區(qū)。然而南方地區(qū)由于氣候條件的限制，無(wú)法建設(shè)滑雪場(chǎng)地，然而滑冰場(chǎng)在結(jié)合商業(yè)的發(fā)展，可以迅速打開市場(chǎng)，讓大眾在娛樂的同時(shí)，體驗(yàn)冰上項(xiàng)目。

各地方政府優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在體育產(chǎn)業(yè)的投資中，合理進(jìn)行冰雪項(xiàng)目投資建設(shè)，使冰雪場(chǎng)地?cái)?shù)量滿足大眾人群的需要。

2.2、中小學(xué)教育是基石、高校教育是活力

中小學(xué)冰雪教育是冰雪人才培養(yǎng)的基石，大力推進(jìn)“校園冰雪運(yùn)動(dòng)”通過以課堂教材的編寫、課堂組織、師資的培養(yǎng)為基礎(chǔ)，建立常態(tài)化的冰雪課程，組織適合學(xué)生的冰雪競(jìng)賽，來吸引更多的青少年參與到冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)中來，并為我國(guó)冰雪人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。高校冰雪教育為冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。在高校中開設(shè)冰雪課程，優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員和教練員走進(jìn)高校普及冰雪運(yùn)動(dòng)文化和知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生興趣。國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心副主任姜世才在召開的2017年冬季運(yùn)動(dòng)校園反戰(zhàn)論壇上表示，要推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，需要政府主導(dǎo)，社會(huì)協(xié)同，政府在經(jīng)費(fèi)方面給予支持，同時(shí)發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，目前的冰雪場(chǎng)地有90%以上都是社會(huì)力量在辦，社會(huì)資源的參與可以有效地補(bǔ)足場(chǎng)地和技術(shù)方面的“短板”。

2.3、“體教融合”培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)是“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的首要資源。因此必須從根本上保證我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)后繼有人，才能真正實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”宏偉愿景。

由于冰雪體育后備人才的培養(yǎng)需要從小進(jìn)行專門的培養(yǎng)，從而在文化知識(shí)方面有所欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)與訓(xùn)練矛盾加大，這不僅是冰雪體育后備人才出現(xiàn)的問題，更是我國(guó)競(jìng)技體制下所遺留的問題，解決學(xué)訓(xùn)矛盾問題，是完善人才培養(yǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)。隨著近年來舉國(guó)體制的不斷改革，體教結(jié)合成為解決學(xué)訓(xùn)矛盾的方式，在后備人才培養(yǎng)上堅(jiān)持多元辦訓(xùn)的基礎(chǔ)上，理念加強(qiáng)教學(xué)與訓(xùn)練的結(jié)合，理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，不僅同學(xué)校一道共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，而且也在依靠社會(huì)力量辦訓(xùn)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教育援體、督導(dǎo)體校文化教育等，讓體育回歸教育，建立教育系統(tǒng)為主，通過學(xué)?？膳c訓(xùn)練培養(yǎng)體育后備人才的全新機(jī)制。讓競(jìng)技體育在“體教結(jié)合”上路子走得對(duì)，步伐邁得穩(wěn)。

2.4、加強(qiáng)教練員繼續(xù)教育機(jī)制

在冰雪體育人才的培養(yǎng)過程中，教練員對(duì)于隊(duì)伍的建設(shè)、管理以及人才的培養(yǎng)起到了至關(guān)重要的作用，教練員技術(shù)和理論水平的高低決定了一個(gè)運(yùn)動(dòng)員乃至一個(gè)隊(duì)伍的技術(shù)的高低。運(yùn)動(dòng)員在生活、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練過程中，與教練在一起的時(shí)間大于父母在一起的時(shí)間，運(yùn)動(dòng)員在生理和心理上尚未成熟，大多處于模仿和學(xué)習(xí)階段，導(dǎo)致教練員的舉止對(duì)運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

我國(guó)冰雪教練員大多數(shù)從運(yùn)動(dòng)隊(duì)轉(zhuǎn)型當(dāng)教練，存在著以下問題：學(xué)歷水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)于運(yùn)動(dòng)員心理和生理方面了解不夠透徹。各級(jí)體育部分應(yīng)當(dāng)定期舉行進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)外出學(xué)術(shù)、技術(shù)的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷完善教練員師資水平，為培養(yǎng)冰雪體育后備人才提供堅(jiān)定支撐。

2.5、完善運(yùn)動(dòng)員跨界跨項(xiàng)選材機(jī)制

我國(guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)機(jī)制的基本形勢(shì)是少體隊(duì)、青年隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員。這種培養(yǎng)機(jī)制的青少年來源主要依賴于教練員選擇從小展露天賦的青少年選入少體隊(duì)，青少年最初確定的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目基本直到退役都會(huì)是本專項(xiàng)從一而終。為了備戰(zhàn)2022冬奧會(huì)，更好的完成“大冬奧”、“大備戰(zhàn)”的工作部署。國(guó)家體育總局辦公廳發(fā)布全國(guó)范圍內(nèi)冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員跨界跨項(xiàng)選材和跨界跨項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)激勵(lì)政策，成立選材小組。從項(xiàng)目相似性和資源優(yōu)勢(shì)完善跨界跨項(xiàng)選材機(jī)制。從項(xiàng)目相似性看，通過各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的專家、學(xué)者和教練員開展學(xué)術(shù)交流會(huì)和研討會(huì)，分析和總結(jié)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的異同點(diǎn)，根據(jù)遺傳特征和項(xiàng)目特征進(jìn)行指標(biāo)篩選。從資源優(yōu)勢(shì)方面看，我國(guó)幅員遼闊，地域差異大，東西橫跨近三個(gè)時(shí)區(qū)，南北有熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶。地域氣候的差異導(dǎo)致南方省份難以開展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，一些身體素質(zhì)好，可能很適合練冰雪項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員就被埋沒。借此契機(jī)，通過跨界款項(xiàng)選材，重點(diǎn)在南方通過全方位的人才篩選選擇符合的運(yùn)動(dòng)員。

2.6、保障運(yùn)動(dòng)員退役機(jī)制

冬季項(xiàng)目人才相對(duì)于夏季項(xiàng)目人才而言，社會(huì)吸引力度不足，除國(guó)家隊(duì)的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員在退役時(shí)能享受到較高的待遇，地方人才在工資待遇方面明顯存在較大差距，在省市體工隊(duì)等專業(yè)冰雪人才由于學(xué)歷低、專業(yè)能力專一、知名度低、社會(huì)認(rèn)可程度低，導(dǎo)致冰雪人才在轉(zhuǎn)行、跨行都存在比較多的難度。提高冬季項(xiàng)目人才待遇及傷病退役后的保障機(jī)制是發(fā)展人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，各體育單位在冬季項(xiàng)目人才待遇及傷病退役保障機(jī)制上推行逐級(jí)優(yōu)化，加強(qiáng)冬季項(xiàng)目人才在社會(huì)發(fā)揮功用，在推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員的技能轉(zhuǎn)化上，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，在學(xué)歷繼續(xù)深造上提供有力支持。

3、小結(jié)

2020年北京冬奧會(huì)的申辦成功對(duì)于我國(guó)冬奧項(xiàng)目發(fā)展迎來新的機(jī)遇，同時(shí)伴隨著重大挑戰(zhàn)，一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，為冬奧項(xiàng)目的開展提供保障；政策上大力支持為冬奧項(xiàng)目的發(fā)展開拓了空間。另一方面，我們也要認(rèn)識(shí)在人才的數(shù)量、教練員的質(zhì)量、冰雪資源的分配不足等都制約著冬奧項(xiàng)目的發(fā)展。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入推進(jìn)中國(guó)特色體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展體育事業(yè)，要堅(jiān)持從人民群眾的愿望和需求出發(fā)，引領(lǐng)和帶動(dòng)人民群眾共同參與體育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合。