覃育謙

摘要：在以往工作中，多數(shù)水利工程施工單位在施工過程中沒有認(rèn)識到水土流失對我國土地的影響，在實(shí)際工作中也很少采取措施開展水土保持工作。針對這種現(xiàn)象，施工單位要在提升自身整體管理水平工作的同時重視水土保持工作，明確水土流失的危害，認(rèn)識到其在水利工程中所體現(xiàn)出的特點(diǎn)，并對水土保持工作在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用重點(diǎn)進(jìn)行全面分析，進(jìn)而采取針對性的措施提升水土保持工作的質(zhì)量，減少水土流失對我國發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：水土保持工作;水利工程;應(yīng)用分析

引言

水土流失問題一般是地表受外力作用而造成地表土壤、母質(zhì)或者巖石本身受到相應(yīng)破壞，我國國土面積較大，地理地質(zhì)情況相對特殊，目前已經(jīng)是全球范圍內(nèi)水土流失問題最為嚴(yán)重的國家之一。水土流失很容易造成山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，給生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展帶來了非常大的影響。

1水土流失存在的危害

1.1日益嚴(yán)重的干旱問題

要想水利工程建設(shè)者認(rèn)識到水土保持工作的重要性，就要對水土流失現(xiàn)象的危害進(jìn)行全面分析，在認(rèn)識到危害的基礎(chǔ)上樹立起較強(qiáng)的保護(hù)意識，進(jìn)而有效提升施工單位對自身水土保持工作的重視，并加強(qiáng)其對相關(guān)工作的控制。水土流失中，不僅土壤會逐漸減少，土壤中的水分也會逐漸流失，在這種情況下，水分減少容易增加干旱的出現(xiàn)頻率，加重干旱的程度。干旱的出現(xiàn)，不僅對水利工程整體施工工作產(chǎn)生較大的影響，也會對周圍的生態(tài)平衡產(chǎn)生惡劣的影響，使得水利工程后續(xù)的綠化工作的開展難度增大，進(jìn)而對施工單位提出了新的難題。

1.2會加劇洪澇災(zāi)害及水污染

大量的水土流失會導(dǎo)致泥沙下泄淤積于下游，降低了下游水利設(shè)施的調(diào)蓄能力和天然河道的泄洪能力，使洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻次加大。由于上游土層變薄，土壤的蓄水能力也隨之降低，易發(fā)生山洪災(zāi)害。威脅生態(tài)安全。水土流失致使土壤沙化、河流湖泊萎縮、生物群落結(jié)構(gòu)被破壞，水土流失過程中還攜帶了大量的化肥農(nóng)藥及生活垃圾，加劇了水源污染，嚴(yán)重威脅著生態(tài)系統(tǒng)的安全及穩(wěn)定。

2做好水土保護(hù)措施，以此提高水資源以及水環(huán)境的保護(hù)工作

2.1重視水土保持監(jiān)督管理

水土保持監(jiān)督管理作為一項(xiàng)法定行政行為，可推動水土保持法律法規(guī)及配套制度的貫徹落實(shí)，特別是督促生產(chǎn)建設(shè)單位和個人嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度，大幅度降低人為活動造成的水土流失;提高水土流失綜合治理的法制化水平和監(jiān)督管理主體的法制觀念，使社會各界樹立強(qiáng)烈的水土保持意識。要加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理，積極推行“雙隨機(jī)一公開”制度，在項(xiàng)目審批前認(rèn)真落實(shí)水土保持方案技術(shù)評審工作，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案開展監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查、招投標(biāo)和項(xiàng)目驗(yàn)收等后續(xù)工作。在生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)階段，督促生產(chǎn)建設(shè)單位及個人按照水土保持方案履行水土保持法定義務(wù)，跟蹤檢查建設(shè)單位及個人水土保持相關(guān)工作的落實(shí)情況，確保水土保持方案落實(shí)到位。項(xiàng)目建成后，督促建設(shè)單位及個人及時開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收工作。

2.2加強(qiáng)行政管理的職能

在認(rèn)識到水利工程產(chǎn)生水土流失的危害、特點(diǎn)及應(yīng)用重點(diǎn)后，水利工程施工單位在施工過程中，應(yīng)采取針對性的措施對相關(guān)工作進(jìn)行控制，進(jìn)而提升水土保持工作的質(zhì)量。在水利工程建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身行政管理的職能，確保自身在水土保持工作中可以充分發(fā)揮其作用，提升水土保持工作的質(zhì)量。在相關(guān)工作建設(shè)中，施工單位應(yīng)明確自身在水利工程水土保持工作中的重要性，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在水利工程建設(shè)工作中應(yīng)認(rèn)識到自身的作用，改變自身思想，提升對水利保持工作的重視，加強(qiáng)對該工作的投入，并加大對水土保持工作的宣傳力度，幫助大家認(rèn)識到水土保持工作的重要性及必要性，為施工管理人員及施工人員做出一定的榜樣，起到一定的帶頭作用，保證在實(shí)際施工中該工作可以得到重視。

2.3優(yōu)化土壤以及植物配置

水土流失目前未得到有效防控，雖然栽種了很多植物，但植物種類比較單一，設(shè)計時沒有考慮土壤保護(hù)，導(dǎo)致土壤逐漸變硬、有機(jī)質(zhì)不斷減少。鑒于此，有必要引進(jìn)創(chuàng)新、綜合的方法，恢復(fù)水土保持的傳統(tǒng)性質(zhì);不僅要理智地改善土壤，提高土壤的承載力，從植物入手合理布局，還要保證植物的多樣性，減少水土流失問題，如處理后要充分覆土，控制土層厚度，最好控制在30～40cm，同時要科學(xué)配置植物。另外，植物應(yīng)盡量種在植物地上，以促進(jìn)植物健康生長。

2.4實(shí)施分類管理和構(gòu)建區(qū)域化治理格局

依據(jù)水土保持項(xiàng)目治理目標(biāo)，并依照分類指導(dǎo)原則全面、積極開展工作，有機(jī)結(jié)合生態(tài)修復(fù)與生態(tài)治理，并保證各有側(cè)重。在實(shí)施水土保持過程中，要貫徹人與自然和諧發(fā)展原則，以以人為本的理念指導(dǎo)水利工程建設(shè)與水土保持。同時，完善相關(guān)制度體系，確保水土保持符合發(fā)展要求，以保證項(xiàng)目的社會效益。

2.5增加投入資金

在水土保持工作中，施工單位應(yīng)認(rèn)識到其水土保持工作的管理及整改措施均需要資金的支持，因此，在提升水土保持工作的過程中應(yīng)不斷增加資金的投入，為工作的開展提供可靠的物質(zhì)保障。首先，在水土保持工作中，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)水土保持工作的具體情況，對所支出的費(fèi)用進(jìn)行合理的編制，完善預(yù)算編制工作，明確水土保持工作中建設(shè)資金的去向;其次，要保證所用的水土保持工作均在國家指導(dǎo)的情況下進(jìn)行，保證相關(guān)工作滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)而使得水利施工單位與國家發(fā)展目標(biāo)一致;最后，增加資金審查工作，對施工單位的資金控制及水土保持工作進(jìn)行審查，避免資金挪用、貪污腐敗等情況的出現(xiàn)，提高資金利用水平，進(jìn)而提升施工工作的質(zhì)量。

3水土的保護(hù)措施對于水資源以及水環(huán)境的具體影響

3.1促進(jìn)國家農(nóng)林牧副漁等不同行業(yè)的發(fā)展

做好水土保護(hù)措施可以有效治理一些小流域，以此保證區(qū)域內(nèi)的農(nóng)林牧副漁等行業(yè)的迅速發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)效益提供有效的幫助。水土的保護(hù)措施所產(chǎn)生的水資源效應(yīng)是不容忽視的，在各項(xiàng)水土保護(hù)措施中，影響流域中水資源數(shù)量的變化非常明顯，會因?yàn)樗恋谋Ｗo(hù)措施而得到改變。水土的保護(hù)措施對于水環(huán)境的影響在于水質(zhì)方面的問題，對原本的水土以及土壤中的有害物質(zhì)進(jìn)行過濾以及攔截或者吸收等，以此降低水環(huán)境的污染現(xiàn)象。由此可見，水土的保護(hù)措施需要對區(qū)域中的水資源以及水環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)以及保護(hù)工作，以此提升水資源的價值并做好環(huán)境的保護(hù)，使得農(nóng)林牧副漁等行業(yè)有力發(fā)展。

3.2降低自然災(zāi)害出現(xiàn)的概率

現(xiàn)如今，社會的迅速發(fā)展使科技越來越先進(jìn)，水土的保護(hù)措施功能也更加全面，其作用也得到了更好的發(fā)揮。有機(jī)恢復(fù)可以幫助植物生長，提高植被覆蓋率，改善土壤的蓄水功能，緩解水土流失的問題，而水資源保護(hù)的主要目的是消除破壞和提高效益。加強(qiáng)水土的保護(hù)措施可以更有效地降低自然災(zāi)害出現(xiàn)的概率。

結(jié)束語

做好水土保持工作，一方面能夠促進(jìn)水資源及水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;另一方面也能夠增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。基于此，在日后的工作當(dāng)中，各地區(qū)各部門必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目的有序落實(shí)，并強(qiáng)化水土流失監(jiān)管工作。

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