摘 要:安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,安全問題會(huì)越來越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一系列重大危機(jī),如“9?11”事件、禽流感流行、新冠肺炎爆發(fā)及印度洋地震海嘯等。越來越多的人們認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)重大危機(jī)應(yīng)對工作迫在眉睫、勢在必行。作為石油這樣一個(gè)包含很多易燃、易爆高危物質(zhì),存在很多高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源的行業(yè)更加需要專業(yè)的應(yīng)急能力,用來保證在遇到突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間遏制事態(tài)發(fā)生,人員能夠安全避險(xiǎn)逃生。本為主要以油田企業(yè)為例,闡述了目前應(yīng)急培訓(xùn)工作存在的問題以及幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)安全;培訓(xùn);應(yīng)急
根據(jù)國家安全生產(chǎn)工作要求,所有在職員工尤其是高危崗位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位的員工必須具有應(yīng)急救援培訓(xùn)的經(jīng)歷。應(yīng)急救援是涉及全社會(huì)的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅僅是個(gè)別部門參加,也不僅是依靠領(lǐng)導(dǎo)人員的指揮作用,更離不開廣大群眾的參與。對人們普遍不熟悉的專業(yè)應(yīng)急救援工作來說,更需要人民群眾的積極參與,共同提高整個(gè)社會(huì)的應(yīng)急救援能力。因此,在這樣的大環(huán)境下,應(yīng)急救援培訓(xùn)的開展具有長久而深遠(yuǎn)的意義,不但要為油田的管理人員、一線操作人員提供培訓(xùn),更重要的任務(wù)在于增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急意識(shí),全面普及應(yīng)急知識(shí)、提高應(yīng)急技能,推動(dòng)應(yīng)急管理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,人們通過親身體驗(yàn),收效快,能夠有效提高應(yīng)急處置技能,增強(qiáng)相關(guān)理論知識(shí)。
一、目前存在的問題
(一)企業(yè)層面
1.缺少長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃
企業(yè)在具體實(shí)踐中缺少長期系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。由于生產(chǎn)任務(wù)不定導(dǎo)致培訓(xùn)時(shí)間東拼西湊,培訓(xùn)工作凸顯階段性、短期性的特點(diǎn)。隨著生產(chǎn)工作情況不斷變化,經(jīng)常出現(xiàn)在這方面的培訓(xùn)剛剛起步不久又轉(zhuǎn)移了教育培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn),廣種薄收,效果自然不明顯。此外,成年人的思想觀念是長期形成的,不通過系統(tǒng)長期的的教育,不可能在短時(shí)間內(nèi)改變[1]。
2.安全教育培訓(xùn)工作走形式主義,與實(shí)踐脫節(jié)
企業(yè)管理人員對培訓(xùn)工作投入的精力不夠,大多是按照上級要求開展,主動(dòng)研究謀劃的少,活動(dòng)形式單一,缺少針對性,多以課堂教學(xué)為主,理論灌輸為重點(diǎn),缺少必要的案例剖析和討論活動(dòng),學(xué)員始終處于被動(dòng)接受的角色,在現(xiàn)場操作中難以形成有機(jī)聯(lián)系,使得教育培訓(xùn)的內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐分而置之相互割裂[2]。員工對這樣的教育培訓(xùn)感到枯燥、單調(diào)、反應(yīng)麻木、厭倦,起不到應(yīng)有的警示作用。
(二)員工層面
1.安全生產(chǎn)知識(shí)不足,職工思想意識(shí)有待提高
油氣在生產(chǎn)過程中屬于高危、高壓、易燃、易爆行業(yè),企業(yè)單位或個(gè)人對其的危害和安全隱患及事故應(yīng)急處置知識(shí)并不十分了解,安全意識(shí)淡薄,不能按照《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)來約束自己。
2.職工能動(dòng)性差,責(zé)任感不強(qiáng)
部分員工常常是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就做什么工作,只是當(dāng)成一種任務(wù),而不是責(zé)任去完成,做完了工作便萬事大吉,既不能在自己的本職工作中發(fā)現(xiàn)問題,也不能根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要提出切合實(shí)際的解決問題的辦法和預(yù)防措施,更不能積極參與到企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中去提出建議。
二、針對上述現(xiàn)狀,培訓(xùn)工作可以從以下幾方面進(jìn)行:
1.開展新員工、轉(zhuǎn)崗員工、服務(wù)外包員工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)急基本能力培訓(xùn),豎立應(yīng)急意識(shí)。
石化企業(yè)屬高危行業(yè),主要面向新入廠崗位工人、新分配大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗員工、服務(wù)外包員工進(jìn)行應(yīng)急基本知識(shí)教育,使其了解應(yīng)急體系、掌握基本應(yīng)急能力,提升應(yīng)急防范意識(shí)。力爭所有新入崗、新轉(zhuǎn)崗員工當(dāng)年參加培訓(xùn)。
2.開展重要生產(chǎn)崗位應(yīng)急培訓(xùn),提升生產(chǎn)安全事故初期個(gè)體處置能力。
突發(fā)事故,崗位員工是事故的第一發(fā)現(xiàn)人,其對事故的第一反應(yīng),第一處置方式直接關(guān)系到事態(tài)的發(fā)展。對鉆井作業(yè)、油氣開采、油氣化工、儲(chǔ)運(yùn)銷售、集輸管道等一線員工開展應(yīng)急培訓(xùn),全面推行持證上崗。內(nèi)容上充分利用鉆井、采油、天然氣開采、油氣集輸、儲(chǔ)運(yùn)銷售等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和原有的老舊設(shè)備,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行理實(shí)一體化教學(xué)。
3.開展基層站隊(duì)班組長應(yīng)急演練培訓(xùn),提升突發(fā)事故現(xiàn)場處置方案協(xié)調(diào)組織能力。
突發(fā)事故發(fā)生后,集體救援往往就是從一個(gè)班組的應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)開始的,這一響應(yīng)活動(dòng)也將直接關(guān)系到事態(tài)的發(fā)展和損失程度。面向基層站隊(duì)班組長開展現(xiàn)場處置演練培訓(xùn),充分發(fā)揮一案一卡在突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)實(shí)效作用。
4.開展礦大隊(duì)?wèi)?yīng)急管理人員應(yīng)急演練培訓(xùn),提升專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)能力。
按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。礦大隊(duì)是開展專項(xiàng)預(yù)案演練的場地提供者,是最熟悉事發(fā)環(huán)境的當(dāng)事者,面向礦大隊(duì)?wèi)?yīng)急管理人員利用預(yù)案編制桌面推面推演軟件開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理及演練培訓(xùn),正確響應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案功效。
5.建立應(yīng)急培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)授課體系
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給現(xiàn)代教學(xué)創(chuàng)造了很多便利條件。通過網(wǎng)絡(luò)課堂開展應(yīng)急培訓(xùn)具有特殊的優(yōu)勢,例如成本低廉,互動(dòng)性強(qiáng),頂尖教師授課,不受教學(xué)場所與時(shí)間限制等。培訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急培訓(xùn)的教學(xué)優(yōu)勢,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃,建立公眾應(yīng)急培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)授課體系,組建一批理論與實(shí)踐相結(jié)合的教研隊(duì)伍,專門針對不同的人群開發(fā)各種應(yīng)急培訓(xùn)課程,免費(fèi)向公眾開放高質(zhì)量的應(yīng)急培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程。公眾應(yīng)急培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)要與線下演練相結(jié)合,提高教學(xué)的互動(dòng)性與逼真性,讓公眾真正掌握必要的應(yīng)急知識(shí)與技能,避免網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急培訓(xùn)成為華而不實(shí)的“空中樓閣”。
【結(jié)束語】:綜觀國際國內(nèi),面對突發(fā)事件能夠?qū)嵤┯行Ь仍殉蔀橛行е卫韲业臉?biāo)志??梢哉f,處置得當(dāng)可以凝聚人心,激發(fā)出社會(huì)巨大的建設(shè)性能量;處置不當(dāng)則會(huì)使危機(jī)轉(zhuǎn)成災(zāi)難,波及社會(huì)穩(wěn)定甚至動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。應(yīng)急救援培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。提高員工應(yīng)急救援意識(shí),是一項(xiàng)艱苦的、長期的、系統(tǒng)工程,需要花大力氣來抓。提高員工安全生產(chǎn)的途徑也是多方面的,同樣需要探索、實(shí)踐、把握。只有不斷的提高員工的應(yīng)急救援意識(shí),培養(yǎng)他們良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,增強(qiáng)他們的應(yīng)急處置技能,才能最終實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的目的。
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作者簡介:
趙婧(1988- ),女,漢族,黑龍江大慶人,碩士研究生,大慶職業(yè)學(xué)院應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地講師,研究方向:應(yīng)急管理、安全培訓(xùn)、職業(yè)教育。
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