伏邦平

摘 要：本文對(duì)新時(shí)代基層黨支部政治功能和組織力建設(shè)進(jìn)行了探討，文章從闡述基層黨支部政治功能和組織力建設(shè)要點(diǎn)入手，進(jìn)一步分析了當(dāng)前開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中的問(wèn)題，最后提出了推動(dòng)黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：基層黨支部;政治功能;組織力建設(shè);要點(diǎn);問(wèn)題;建議

在新時(shí)代，黨支部政治功能的發(fā)揮、組織力的建設(shè)，需要緊密圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的部署，探索黨建新途徑、新模式，不斷增強(qiáng)黨支部工作活力。黨員干部的教育不能局限于死學(xué)書本，而應(yīng)該豐富學(xué)習(xí)的形式，激發(fā)大家學(xué)習(xí)的積極性，壯大黨支部力量。

1.基層黨支部政治功能和組織力建設(shè)要點(diǎn)

為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)我國(guó)各地區(qū)政府部門、企事業(yè)單位、人民群眾的全面領(lǐng)導(dǎo)，研究破解基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，必須高質(zhì)量推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)工作。通過(guò)不斷擴(kuò)大基層組織覆蓋面，創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，加強(qiáng)支部班子建設(shè)，為強(qiáng)化黨支部政治功能夯實(shí)組織基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化基層黨支部的政治功能。在黨支部工作開(kāi)展中，黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，聚焦目前基層黨組織政治功能存在的問(wèn)題開(kāi)展深入研究，力爭(zhēng)形成一批具有應(yīng)用價(jià)值的制度成果、工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和工作建議。除此之外，為切實(shí)推動(dòng)基層黨組織的組織力全面提升，要注意建立健全基層黨支部及組織體系，發(fā)現(xiàn)擁有鉆研精神的潛在人才，加快建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，并且發(fā)掘啟用基層人才，使用敢想敢干、有理想抱負(fù)的基層人民，形成符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和規(guī)律的基層黨建新路。以城區(qū)基層黨支部建設(shè)為例，可以積極選育培育基層“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮基層政府的黨組織、街道黨工委、社區(qū)黨委等的帶領(lǐng)作用，著力建設(shè)奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨員干部隊(duì)伍，在我國(guó)廣大基層建立可推廣的工作機(jī)制。

2.當(dāng)前我國(guó)基層黨支部政治功能和組織力建設(shè)領(lǐng)域的問(wèn)題

2.1黨支部對(duì)政治功能與組織力建設(shè)缺乏深刻認(rèn)識(shí)

新時(shí)代，黨支部政治功能被賦予了許多全新的內(nèi)容，組織力建設(shè)也面臨著更高的要求與挑戰(zhàn)，因此必須得到與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新。但實(shí)際上，部分黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨支部政治功能的內(nèi)容和組織力建設(shè)的重要性尚未形成深刻意識(shí)，或者其在認(rèn)識(shí)和理解過(guò)程中存在很多偏差與不足，這使得他們對(duì)落實(shí)相關(guān)工作、推動(dòng)工作創(chuàng)新等顯得無(wú)動(dòng)于衷。例如，在取得成績(jī)的時(shí)候，黨支部與黨員干部越要保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患，如果缺乏這樣的意識(shí)，就可能導(dǎo)致建設(shè)成果無(wú)法得到有效鞏固。

2.2黨支部干部專業(yè)能力有待提升

當(dāng)前，許多基層黨支部的干部職工存在業(yè)務(wù)能力不足問(wèn)題，這表現(xiàn)在辦事能力與辦事態(tài)度等多方面。就辦事能力來(lái)說(shuō)，當(dāng)前許多黨支部工作的開(kāi)展依賴信息技術(shù)，如果干部職工技術(shù)水平、理論教育程度不足，可能導(dǎo)致工作效率低下。而在辦事態(tài)度方面，個(gè)別黨員干部在履行責(zé)任過(guò)程中可能未完全斷絕形式主義，這無(wú)疑會(huì)影響干實(shí)事的效率。例如，新的時(shí)代背景下，基層黨支部工作面臨著新的課題，黨員干部要做好社區(qū)規(guī)劃、疫情防控、防汛防臺(tái)、垃圾分類、文明建設(shè)、小區(qū)治理等各項(xiàng)轄區(qū)事務(wù)，這些工作對(duì)于干部專業(yè)知識(shí)與辦事能力有著較高的要求，如果不能與時(shí)俱進(jìn)，難免會(huì)影響工作完成效果。

2.3地區(qū)黨支部機(jī)構(gòu)建設(shè)紊亂

做好地區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)，是確保黨支部政治功能順利實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)社會(huì)管理責(zé)任與服務(wù)職能得到正當(dāng)履行的基礎(chǔ)。但是隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，黨支部建設(shè)與管理也面臨著新的考驗(yàn)。比如，基層人民的人口結(jié)構(gòu)劇烈變化，許多城市小區(qū)內(nèi)涌入了大量的農(nóng)村外來(lái)務(wù)工人員，他們的戶口、就業(yè)、居住情況，會(huì)對(duì)黨員的發(fā)展形成一定的影響。不僅如此，各省市區(qū)縣調(diào)整等，也要求黨支部機(jī)構(gòu)職能得到及時(shí)的優(yōu)化，黨組織架構(gòu)得到有效完善，并且統(tǒng)籌黨支部設(shè)置。但實(shí)際上，正是因?yàn)榻M織結(jié)構(gòu)紊亂，每個(gè)部門之間難免出現(xiàn)職責(zé)劃分不明的問(wèn)題，影響了工作效率。

3.新時(shí)代推動(dòng)黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展的建議

3.1形成全新的黨支部工作開(kāi)展理念

為提升黨員干部對(duì)新時(shí)期黨建工作開(kāi)展、黨支部政治功能發(fā)揮與組織力建設(shè)等內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，黨組織要首先加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的重視，幫助他們樹(shù)立新觀念，以各種黨建活動(dòng)為契機(jī)，充分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新當(dāng)前黨建工作的必要性，對(duì)各級(jí)干部的職責(zé)范圍進(jìn)行進(jìn)一步明確，在相關(guān)的主體責(zé)任追究制度規(guī)范下，確保各位黨員干部踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。全體黨員干部職工則要以?shī)^發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)識(shí)到做好新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的重要性，積極把黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)文化等事業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3.2加強(qiáng)黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)

在聚焦基層黨支部組織建設(shè)的過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注人才培養(yǎng)問(wèn)題。地區(qū)黨組織要積極舉辦各類專題培訓(xùn)班，分層分類調(diào)訓(xùn)黨務(wù)工作者。例如，每年至少對(duì)地區(qū)各級(jí)基層黨組織書記進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)，著力提升以基層黨組織書記為主的基層黨務(wù)工作者素質(zhì)和能力;每年定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，經(jīng)常性組織黨員到紅色教育基地開(kāi)展重溫入黨誓詞，組織觀看紅色經(jīng)典影片等活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，教育引導(dǎo)基層黨員筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，推動(dòng)基層黨員干部堅(jiān)定不移地沿著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的方向奮力前行。黨員干部則要不斷培養(yǎng)自身責(zé)任意識(shí)，以上率下，積極參加各種工作與勞動(dòng)，認(rèn)真解決各種群眾與社會(huì)問(wèn)題。

3.3建立健全地區(qū)黨組織體系

如前文所述，當(dāng)前許多地區(qū)的黨支部工作開(kāi)展面臨組織架構(gòu)方面的障礙，渙散的機(jī)構(gòu)導(dǎo)致各項(xiàng)黨政工作的進(jìn)行頻頻受阻。因此，基層黨組織應(yīng)該持續(xù)運(yùn)用組織和領(lǐng)導(dǎo)方法，持續(xù)在人員、陣地、資金等關(guān)鍵要素上發(fā)力，對(duì)黨內(nèi)可團(tuán)結(jié)的資源、力量加以整合，推動(dòng)基層黨建工作基礎(chǔ)鞏固提升。例如，針對(duì)地區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化與人員流動(dòng)與流出頻繁等問(wèn)題，要在前期進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做好黨支部換屆選舉工作，通過(guò)換屆選舉工作推薦選拔出一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、在群眾中威信高、黨務(wù)業(yè)務(wù)兩手硬的優(yōu)秀黨務(wù)干部，使得支部構(gòu)成、班子結(jié)構(gòu)趨向更為合理，進(jìn)一步增進(jìn)基層黨支部團(tuán)結(jié)。同時(shí)，為優(yōu)化基層黨支部整體布局和結(jié)構(gòu)，可以適當(dāng)對(duì)原有黨支部數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，各個(gè)支部在原有支委的基礎(chǔ)上也可以增設(shè)紀(jì)檢委員等職位，使班子結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代基層黨支部政治功能和組織力建設(shè)的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確當(dāng)前黨支部工作中的問(wèn)題——例如黨支部對(duì)政治功能與組織力建設(shè)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，干部專業(yè)能力有待提升，地區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè)紊亂等等;在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出推動(dòng)黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展的建議，形成全新的黨支部工作開(kāi)展理念，加強(qiáng)黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全地區(qū)黨組織體系。

參考文獻(xiàn)：

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