潘安炳

一、引言

水利工程作為我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)工程之一，每年都投入了大量的人力和物力，促進(jìn)水利工程施工技術(shù)和質(zhì)量管理能夠得到發(fā)展。但是，目前我國(guó)部分山區(qū)水利工程還面臨著許多限制，本文主要從山區(qū)水利工程的施工技術(shù)和質(zhì)量管理兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。隨著我國(guó)加快建設(shè)水利工程的步伐，山區(qū)也出現(xiàn)了越來(lái)越多的水利工程，這大大地促進(jìn)了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在施工中存在著不少的限制，比如施工技術(shù)上的限制，質(zhì)量管理上的限制。本文主要分析山區(qū)水利工程在施工技術(shù)和質(zhì)量管理上面臨的困境，從而探究一系列相關(guān)解決對(duì)策。

二、山區(qū)水利工程施工技術(shù)與管理內(nèi)容

（一）施工前期管理

施工前，施工單位在了解并掌握國(guó)家水利工程建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理依據(jù)后。對(duì)建筑施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格考核。工程施工中使用的原料、半成品、結(jié)構(gòu)件的質(zhì)量（包括混凝土的配合比）進(jìn)行了評(píng)估、質(zhì)檢和驗(yàn)證。施工單位要建設(shè)工程質(zhì)量保證體系、工程質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)檢、計(jì)量等技術(shù)措施，并組織施工單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同完成的圖紙會(huì)審。施工單位以了解施工特點(diǎn)、設(shè)計(jì)理念、工程技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝及注意事項(xiàng)。開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)先向施工負(fù)責(zé)人以書(shū)面記錄的形式作出施工技術(shù)交底，并提出具體施工技術(shù)方法、建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)，以及對(duì)工程開(kāi)工情況報(bào)告予以批準(zhǔn)[1]。

（二）施工過(guò)程管理

施工單位要建立健全的工序管理制度，按時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料、品質(zhì)管理體系圖紙、變更設(shè)計(jì)以及調(diào)整的圖紙。對(duì)施工作業(yè)實(shí)行嚴(yán)密的檢查監(jiān)察，出現(xiàn)違規(guī)操作情況的要進(jìn)行改進(jìn)，并形成質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。

（三）施工后期管理

項(xiàng)目完工后，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部檢查驗(yàn)收，在內(nèi)部檢查通過(guò)后，再組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)質(zhì)量管理職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

三、山區(qū)水利工程建設(shè)施工現(xiàn)狀

（一）工程建設(shè)資金投入少

近年，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家也加大了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的投入。但在山地水利建設(shè)上，總的資金投入規(guī)模相對(duì)較小，還是無(wú)法適應(yīng)中國(guó)山地水利建設(shè)的發(fā)展需求。這對(duì)于大部分以山區(qū)為主的地方，由于經(jīng)濟(jì)較欠發(fā)達(dá)，地方配套能力差，再加上資金投入不足，將會(huì)給建設(shè)施工造成嚴(yán)重阻礙。

（二）施工技術(shù)落后

相對(duì)于平原地區(qū)來(lái)說(shuō)，山區(qū)水利：工程建設(shè)對(duì)于施工技術(shù)的要求更高。目前，山區(qū)水利工程建設(shè)主要有農(nóng)村飲用水工程與小型農(nóng)田水利配套設(shè)施工程。在進(jìn)行此類(lèi)水利建設(shè)施工時(shí)，很少制定詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)。一般情況下，山區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目主要由相關(guān)部門(mén)提出工程建設(shè)方案后就進(jìn)行施工建設(shè)，先進(jìn)技術(shù)相對(duì)缺乏，相關(guān)施工技術(shù)在施工方案中很難體現(xiàn)。

（三）缺乏施工質(zhì)量管理力度

山區(qū)相對(duì)落后，施工技術(shù)與質(zhì)量管理存在很多問(wèn)題。近年來(lái)，隨著山區(qū)水利工程建設(shè)增多，當(dāng)?shù)厮鞴懿块T(mén)人員有限，監(jiān)督指導(dǎo)力量十分薄弱，且鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)較低，使得水利工程施工技術(shù)與質(zhì)量控制難度較大。

四、山區(qū)水利工程施工技術(shù)與質(zhì)量管理對(duì)策

（一）加大資金扶持力度

增加山區(qū)水利建設(shè)資金投入比重，確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行。為考慮山區(qū)水利工程建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)說(shuō)，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)山區(qū)水利工程建設(shè)的資金投入，適當(dāng)?shù)叵虮∪醯纳絽^(qū)水利工程建設(shè)傾斜，確保山區(qū)水利工程建設(shè)資金的充足，為此山區(qū)水利工程施工資金才得以保障。要解決資金投入不足這個(gè)問(wèn)題，施工單位要預(yù)測(cè)工程投人規(guī)模，確定投資額及投入計(jì)劃、時(shí)間，列出工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證資金流通運(yùn)轉(zhuǎn)，避免影響到施工建設(shè)的進(jìn)度與質(zhì)量。

（二）工程設(shè)計(jì)單位技術(shù)籌劃

水利部門(mén)雖在水利施工技術(shù)和管理工作上都具有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是畢竟沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水利施工技術(shù)組織，應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)4的水利工程設(shè)計(jì)院對(duì)工程實(shí)施較全面的技術(shù)監(jiān)督，科學(xué)論證，并設(shè)計(jì)出較強(qiáng)針對(duì)性的工程建設(shè)方案，在工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)中，就必須突出了山區(qū)地區(qū)水利建設(shè)的特色，以確保在工程建設(shè)后，能適應(yīng)山區(qū)生活、生產(chǎn)用水的基本需要，這才能使水利建設(shè)后在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起到最大程度的效果。

（三）提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平

山區(qū)水利工程在施工過(guò)程中會(huì)受到地形、氣候以及水質(zhì)等自然條件的制約，給施工帶來(lái)了極大的難度，因此技術(shù)人員在技術(shù)水平上要不斷地進(jìn)行自我升華和挑戰(zhàn)。相關(guān)部門(mén)要定期舉辦培訓(xùn)講座活動(dòng)，不僅在專(zhuān)業(yè)技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)，還要在法制和思想教育上也進(jìn)行培養(yǎng)，促使技術(shù)人員能夠嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。

（四）建立健全質(zhì)量管理體系

建立健全施工質(zhì)量管理體系，是保證山區(qū)水利工程施工技術(shù)與質(zhì)量控制的前提條件。如果工程管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員分配過(guò)少，則無(wú)法很好地適應(yīng)工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求。據(jù)此，有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目單位及技術(shù)主管部門(mén)須組成項(xiàng)目管理部，在制定好公司項(xiàng)目經(jīng)理制度后，以公司項(xiàng)目管理部為核心建立健全完整的工程質(zhì)量管理制度：（1）實(shí)施層級(jí)分工質(zhì)量管理制度，工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量由公司項(xiàng)目經(jīng)理和工程項(xiàng)目主要質(zhì)量管理責(zé)任人共同承擔(dān)，各施工階段的工程建設(shè)質(zhì)量由各個(gè)施工隊(duì)伍共同承擔(dān)，而現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理人員則要對(duì)自身的工作區(qū)域內(nèi)的重大工程技術(shù)、工程質(zhì)量管理問(wèn)題共同負(fù)責(zé)。（2）積極推行水利質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制按照山區(qū)水利施工建設(shè)的總目標(biāo)，確定了山區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求，并制訂出了工程的施工質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范，形成了質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，并賦予相應(yīng)地權(quán)值，成立了由資深專(zhuān)家組成的質(zhì)量評(píng)價(jià)工作組，對(duì)工程施工建設(shè)進(jìn)行質(zhì)檢及評(píng)定，完整記錄評(píng)定結(jié)果，以此作為考核項(xiàng)目部及各施工隊(duì)施工技術(shù)及質(zhì)量管理控制水平的依據(jù)[2]。

結(jié)論：在山區(qū)水利工程施工建設(shè)中，施工單位必須正視其客觀(guān)存在的困境，分析困境產(chǎn)生的原因，采取針對(duì)性地解決措施，保證工程建設(shè)的施工技術(shù)及質(zhì)量管理發(fā)揮最大作用，確保山區(qū)水利工程在山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙亞軍小型水利工程存在的問(wèn)題及建議[J] .科技致富向?qū)В?011 （17） ：36- 37.

[2]王興民.水利 工程施工技術(shù)管理探討J .中國(guó)科技信息2014 （9）： 80- 81.

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