李元恩 林詩慧

【摘要】民辦高校背景下的輔導(dǎo)員、班主任雙主體管理模式的探索有利于創(chuàng)新學(xué)生管理工作理念、提升為學(xué)生服務(wù)能力、增強(qiáng)民辦高等教育辦學(xué)創(chuàng)新活力，激活大學(xué)生思想政治教育隊伍新鮮血液，提高大學(xué)生思想政治教育的育人功能。提升運(yùn)用馬克思主義理論能力，提升高校作為思想政治教育主陣地作用，促進(jìn)高校思想政治教育理論和實踐的契合度，維護(hù)高校的和諧穩(wěn)定。有效幫助高校貫徹立德樹人理念，推動高等教育的內(nèi)涵發(fā)展。本文以?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院為例，就雙主體管理模式下的現(xiàn)狀進(jìn)行原因分析，得出現(xiàn)有體制下民辦高校班主任隊伍建設(shè)中存在的問題及民辦高校傳統(tǒng)管理模式下單一輔導(dǎo)員主體工作的局限性，提出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】問題;局限性;對策

一、前言

隨著中國大眾化教育快速發(fā)展，中國高校規(guī)模不斷壯大，民辦高校迅速發(fā)展，學(xué)生人數(shù)和高校學(xué)生管理人員的比例嚴(yán)重失衡，2020年9月份?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院的招生人數(shù)也是達(dá)到了新高。當(dāng)前時代，國家各個層面都高度重視大學(xué)生思想政治工作，民辦高校由于生源質(zhì)量、管理制度等多種因素綜合下，單主體的輔導(dǎo)員工作模式存在一定局限性，在民辦高校學(xué)生管理中，推行輔導(dǎo)員與班主任雙主體管理模式具有重要意義，班主任可以成為班級的引領(lǐng)者和組織力量，有班主任參與管理的學(xué)生，對學(xué)生更加了解，涉及的范圍更加全面和具體，對于學(xué)生的全面發(fā)展發(fā)揮著更加重要的作用，高校輔導(dǎo)員與班主任要加強(qiáng)協(xié)同工作，更利于實現(xiàn)“全員育人”、“全程育人”、“全方位育人”的“三全”育人機(jī)制的運(yùn)作。高校輔導(dǎo)員和班主任雙主體隊伍建設(shè)，正日益受到各方重視和關(guān)注，雙主體管理模式是非常必要的，雙主體學(xué)生管理有利于提升高校思想政治教育的實效。

二、專職輔導(dǎo)員工作加強(qiáng)、高校班主任工作趨弱現(xiàn)狀及其原因分析

1、高校輔導(dǎo)員、班主任隊伍的現(xiàn)狀分析

新時代高校大學(xué)生思想政治教育居于各項工作的首位，2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中央第16號文件）中明確指出，輔導(dǎo)員、班主任需要共同做好大學(xué)生思想教育，促進(jìn)大學(xué)生成長成才。輔導(dǎo)員主要是按黨委部署開展思想政治教育工作;而班主任則側(cè)重指導(dǎo)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等。隨著高校的大眾化的發(fā)展，大學(xué)生在校人數(shù)不斷上升，高校管理越來越不容易，特別是民辦高校，由于生源質(zhì)量和管理制度的復(fù)雜，僅僅靠單一模式的管理主體輔導(dǎo)員不能完全適應(yīng)現(xiàn)代高校體系的發(fā)展，在民辦高校高校輔導(dǎo)員繁雜瑣碎事務(wù)很多，管理的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)定的比例，管理壓力很大，由于管理人數(shù)多，輔導(dǎo)員很難精準(zhǔn)做到了解每個學(xué)生，根據(jù)每個學(xué)生的情況進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，大學(xué)里班級是最基本的基層單位，只有發(fā)揮好班級的基層作用能夠促進(jìn)整個學(xué)院整個學(xué)校的發(fā)展，對于班級來說班主任具有很重要的作用，可以有效提升大學(xué)生的思想政治教育的實效、維護(hù)高校校園的和諧穩(wěn)定。

2、高校班主任工作趨弱原因分析

（1）職責(zé)不清，班主任隊伍結(jié)構(gòu)不合理。?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院的班主任大部分是專職教師，兼職做班主任工作。兼職班主任往往教學(xué)和科研任務(wù)比較大，對這方面高校教師考核嚴(yán)格，導(dǎo)致班主任難以抽出充分的時間和精力管理班級事務(wù)，很難了解學(xué)生各方面信息，難以做到教學(xué)和管理的兼顧。

（2）評價體系尚不完善，班主任管理工作流于形式。兼職班主任有比較繁重的教學(xué)和科研任務(wù)，在晉升職稱考核評優(yōu)方面基本上只考慮他們以前崗位工作的完成情況，很少考慮到所做班主任工作的業(yè)績。這種評價模式也影響班主任做工作的熱情，有些兼職班主任工作流于形式。

（3）民辦高校有些班主任自身定位不清。部分教師高高在上和輔導(dǎo)員區(qū)別開來，推卸管理責(zé)任，認(rèn)為學(xué)生的日常事務(wù)不值得一提。再者有些班主任是行政管理人員平時忙于各類事項難以抽身進(jìn)行管理，造成管理上的空白和銜接不連貫，甚至有些班主任認(rèn)為自己是專職教師身份，不屑于與輔導(dǎo)員溝通交流。班主任和輔導(dǎo)員間由于缺乏有效溝通，容易出現(xiàn)工作態(tài)度和內(nèi)容的隔閡，雙主體之間的工作不協(xié)調(diào)的情況時有發(fā)生。

（4）班主任專業(yè)化受訓(xùn)不足。輔導(dǎo)員、班主任有比較高的綜合素質(zhì)特別是管理素質(zhì)，這是其工作性質(zhì)決定的，但在工作中相當(dāng)一部分兼職班主任沒有經(jīng)過系統(tǒng)的訓(xùn)練，專業(yè)知識和經(jīng)驗不夠，尤其容易欠缺教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)受訓(xùn)背景，很難勝任班級管理工作，甚至出現(xiàn)工作失誤，難以收到預(yù)期的教育管理效果。

三、民辦高校班主任隊伍建設(shè)中存在的問題

1、高校班主任工作職責(zé)不清，素質(zhì)不高

高校對于學(xué)生管理工作要求細(xì)致入微，學(xué)生教育管理工作復(fù)雜多變。既要做好班級日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理，比如班級的課堂管理、宿舍衛(wèi)生管理、黨員團(tuán)員發(fā)展、獎助學(xué)金管理、學(xué)生信息收集校對等，也要做好一些發(fā)展性的工作，比如開展大學(xué)生的勞動教育和心理健康教育、進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)培訓(xùn)等。有些班主任認(rèn)為這是需要輔導(dǎo)員做的，認(rèn)識不到自己的職責(zé)，工作中效率不高。很多班主任都是沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)就開始上崗，后期針對性的培訓(xùn)也比較少，這影響了班主任的專業(yè)化發(fā)展，有時很難適應(yīng)新時代下思想政治工作的要求。

2、班主任工作管理條例不健全，考核體系不完善

高校對于兼職班主任在學(xué)習(xí)管理工作中的考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，甚至沒有制定嚴(yán)格班主任考核標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致班主任在工作中的成績不能得到及時的肯定。這樣就沒有能形成良好的獎勵機(jī)制，很難調(diào)動班主任投入工作的積極主動性。

3、班主任工作熱情不高，有些班主任形同虛設(shè)

多數(shù)兼職班主任老師是被動被安排工作，他們平時和學(xué)生接觸比較少，在學(xué)生管理的過程中，對于所帶班級學(xué)生關(guān)注也比較少，很少參加班級事務(wù)。或者是在線上和學(xué)生有少數(shù)的溝通，這樣很難和學(xué)生建立深度情感聯(lián)系，對于班級中存在的問題也不能及時發(fā)現(xiàn)，處理對所在班級管理滯后，甚至是有些學(xué)生不知道自己的班主任是誰，有些班級的班主任形同虛設(shè)。

四、民辦高校傳統(tǒng)管理模式下單一主體輔導(dǎo)員工作的局限性

1、民辦高校輔導(dǎo)員工作瑣碎繁重，難以深入創(chuàng)新性進(jìn)行學(xué)生系統(tǒng)管理工作

根據(jù)身邊輔導(dǎo)員個別訪談和大數(shù)據(jù)問卷調(diào)查，超過一半以上的被調(diào)查輔導(dǎo)員反饋自身的工作量瑣碎繁重，加班到凌晨2點的輔導(dǎo)員不在少數(shù)，心理壓力巨大，難以釋放，難以抽出更多時間進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)學(xué)生管理工作，進(jìn)而創(chuàng)新性發(fā)展，只有少部分的輔導(dǎo)員反饋能夠在上班時間完成基本工作量。以上情況出現(xiàn)的原因主要有輔導(dǎo)員帶班學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)定的200人，有些老師甚至達(dá)到了300人，同時還兼職黨建、就業(yè)等其他工作。另一方面高校學(xué)生管理把全部工作任務(wù)基本壓在輔導(dǎo)員身上，職責(zé)不明顯現(xiàn)象嚴(yán)重，輔導(dǎo)員干著幾個人的工作量。以上兩個方面的原因造成高校輔導(dǎo)員投入在思想政治教育上經(jīng)歷和時間相對不足，和學(xué)生面對面交流接觸的機(jī)會比較少，很難全面深入了解學(xué)生的具體情況。

2、民辦高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作積極性和成就感較低

高校輔導(dǎo)員是高校思想政治教育的骨干力量，組織、實施和指導(dǎo)著大學(xué)生思想政治教育。但是由于民辦高校體制改革的不完善，輔導(dǎo)員的付出和收入不成正比，待遇偏低，認(rèn)可度不高，由于平時瑣碎繁雜事務(wù)過多，難以抽出更多時間學(xué)習(xí)理論知識，造成理論和實踐的脫節(jié)，普遍職稱不高，能評上副教授的輔導(dǎo)員寥寥無幾。調(diào)研從事的是思想政治工作，對于自身素質(zhì)要求比較高。高校給他們的待遇普遍卻偏低，這樣就給輔導(dǎo)員形成了一個心理落差，使得他們不愿意長時間待在思想政治教育工作的崗位，有機(jī)會很多輔導(dǎo)員都想著轉(zhuǎn)崗或調(diào)離目前的工作崗位。這影響到了輔導(dǎo)員的工作積極性，也影響到高校學(xué)工系統(tǒng)輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，給民辦高校的長期穩(wěn)定發(fā)展帶來不少負(fù)面影響。

3、民辦高校輔導(dǎo)員考核評價單一陳舊，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制

有調(diào)查統(tǒng)計顯示，約有87%被調(diào)查的輔導(dǎo)員認(rèn)為自己需要參加相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)或進(jìn)修項目?，F(xiàn)在的學(xué)生是00后，需要我們要更加了解學(xué)生的動態(tài)，需要我們不斷更新自己的知識和思維方式，擴(kuò)展自身的閱歷，參加更多的高校輔導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)，提升自身的馬克思主義理論素養(yǎng)和高校輔導(dǎo)員專業(yè)理論知識素質(zhì)，提升輔導(dǎo)員必備的危機(jī)干預(yù)能力和創(chuàng)新能力，但是目前來說系統(tǒng)的專業(yè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)進(jìn)修項目流于形式，進(jìn)修機(jī)會特別少，民辦高校輔導(dǎo)員知識更新理念和理論素養(yǎng)有待更大程度提升。

4、民辦高校育人力量單薄，易形成職業(yè)倦怠感

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中提出，專職輔導(dǎo)員和學(xué)生的比例總體應(yīng)該按照1：200進(jìn)行配備。調(diào)查結(jié)果顯示，超過53%的高校輔導(dǎo)員所帶班級的學(xué)生超過了這一比例，很多輔導(dǎo)員所帶的班級超過了高校1：240的最低標(biāo)準(zhǔn)。輔導(dǎo)員所管理的班級學(xué)生過多會造成工作的有效性深入性不夠，這很容易影響到高校思想政治教育工作的效果，高校在學(xué)生管理工作上也因此容易處于被動位置。

五、優(yōu)化高校輔導(dǎo)員與高校班主任雙主體管理模式對策研究

1、細(xì)化高校輔導(dǎo)員和班主任的職責(zé)，理順秩序

高校輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想政治教育日常管理，抓好學(xué)生的班風(fēng)紀(jì)律建設(shè);而班主任主要負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育學(xué)習(xí)，主抓專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的班級學(xué)習(xí)風(fēng)氣。雖然班主任和輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育工作的雙主體，兩者分工還是有一定區(qū)別。各自要明確自身定位，遵守自己的工作界限和職責(zé)。自身明白各自的管轄范圍，了解自身各自的工作重難點，有的放矢，相互合作，多角度發(fā)現(xiàn)問題解決問題，提升思想政治教育效果。

2、完善高校輔導(dǎo)員和班主任的協(xié)同管理體系和機(jī)制

高校學(xué)生管理工作不是一件容易的事，學(xué)生事務(wù)繁瑣復(fù)雜，高校要完善高校輔導(dǎo)員和班主任的協(xié)同管理體系和機(jī)制，充分借助網(wǎng)絡(luò)和新媒體在思想政治教育中的作用，形成完善系統(tǒng)的高校學(xué)生管理模式，各司其職，制定合作管理的模式，互相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，把學(xué)生小事放心上，學(xué)生安全放首位，協(xié)同促進(jìn)學(xué)生健康成長和各項技能的發(fā)展。不斷提升自身的各方面理論素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)教師師風(fēng)師德建設(shè)，自覺遵守高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則的相關(guān)要求，提升班級凝聚力。

3、改進(jìn)高校輔導(dǎo)員和班主任的考核評價機(jī)制

輔導(dǎo)員和班主任的考核評價體系的改革對于發(fā)揮兩者的主觀能動性，讓輔導(dǎo)員和班主任更積極主動承擔(dān)自己那一份工作，把學(xué)生的小事放在心上，通過綜合能力和日常工作效果進(jìn)行每月積分進(jìn)行考核，過程和結(jié)果評價，同行評價和學(xué)生評價相結(jié)合，通過分層次評價，對輔導(dǎo)員和班主任各項工作成效進(jìn)行全方位的考核評價提升考核評價機(jī)制的監(jiān)督促進(jìn)作用。制定適合本校輔導(dǎo)員和班主任的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，評價標(biāo)準(zhǔn)，公開公正透明，接受監(jiān)督。同時注重將激勵政策與考核結(jié)果相聯(lián)系?？己藰?biāo)準(zhǔn)既注重基礎(chǔ)性又鼓勵專項及創(chuàng)新工作的開展?？己藰?biāo)準(zhǔn)和過程管理的不斷完善的情況下，輔導(dǎo)員和班主任的工作積極性才能得到最大程度的提高。在日常工作中，輔導(dǎo)員和班主任充分發(fā)揮在教育中的主體作用，努力提高學(xué)生管理工作的實效性。

六、結(jié)語

新時代下基于輔導(dǎo)員工作模式下民辦高校班主任雙主體管理模式探索具有一定的現(xiàn)實需要和意義，要發(fā)揮兩者的合力，最大程度提升高校思想政治教育效果，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要付出更多的實踐。

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