聯(lián)合國人權(quán)理事會第46屆會議正在瑞士日內(nèi)瓦舉行。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處4日發(fā)表兩位聯(lián)合國人權(quán)專家的報告，批評美國長期以其國內(nèi)法為由對其他國家施加制裁，并稱美國對中國、俄羅斯、古巴、伊朗、委內(nèi)瑞拉等多國實施單邊制裁，嚴(yán)重侵犯這些國家的人權(quán)，呼吁美全面遵守國際人權(quán)條約，防止有關(guān)制裁對人權(quán)產(chǎn)生負(fù)面影響。這一消息被西方媒體集體無視。

據(jù)俄羅斯塔斯社、伊朗英語新聞電視臺5日報道，聯(lián)合國人權(quán)專家的報告對美國一直隨意宣布制裁其他國家的法律基礎(chǔ)提出嚴(yán)峻的問題。報告指出，根據(jù)國際法規(guī)定，如果一個國家的存在受到另一個國家的威脅，該國可宣布針對另一個國家的“緊急狀態(tài)”，并實施制裁?！暗绹?jīng)常違反這些規(guī)定。美國國內(nèi)法律允許總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)，并基于國家安全遭受威脅對他國實施制裁，但（即使僅）當(dāng)美國的外交政策或經(jīng)濟面臨威脅時，美國也會這么做?！?/p>

“尤其是美國的兩部法律，即《全國緊急狀態(tài)法》和《國際緊急狀態(tài)經(jīng)濟權(quán)力法》，從本質(zhì)上給（美國）總統(tǒng)無限授權(quán)，”專家們表示。報告稱，美國宣布緊急狀態(tài)并實施制裁的理由不一，包括聲稱外國內(nèi)部存在腐敗和侵犯人權(quán)行為、國際機構(gòu)檢察官力圖調(diào)查涉嫌犯下戰(zhàn)爭罪行的美國人等?！斑@些都不會對美國構(gòu)成生存風(fēng)險。”

此外，“美國宣布的緊急狀態(tài)通常持續(xù)多年，且在某些情況下長達數(shù)十年，美國授權(quán)的制裁也是如此，”專家們表示，“它們并非真正的緊急狀態(tài)，而是看似實施無限期制裁的借口?！薄懊绹诰o急狀態(tài)授權(quán)的制裁侵犯了中國、古巴、海地、伊朗、尼加拉瓜、俄羅斯、敘利亞、委內(nèi)瑞拉、津巴布韋和全世界其他國家的一系列廣泛人權(quán)，包括行動與結(jié)社自由、接受公正審判與無罪推定等法定正當(dāng)程序，以及經(jīng)濟社會權(quán)利和生命權(quán)等，”他們說。

中國外交部發(fā)言人汪文斌5日在回答相關(guān)問題時表示，個別國家罔顧聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法準(zhǔn)則，動輒打著捍衛(wèi)人權(quán)的幌子，對他國采取單邊制裁，受到國際社會廣泛批評。實踐一再證明，單邊制裁強烈沖擊國際政治經(jīng)濟秩序和全球治理體系，嚴(yán)重破壞受制裁國調(diào)動資源、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的努力，危及生命權(quán)、挑戰(zhàn)自決權(quán)、損害發(fā)展權(quán)，構(gòu)成對人權(quán)的持續(xù)性、系統(tǒng)性、大規(guī)模侵犯?！?/p>

（王會聰）