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        探討我國學(xué)校體育場館設(shè)施管理和運(yùn)營模式

        2021-03-06 13:54:50王賀
        文體用品與科技 2021年13期
        關(guān)鍵詞:管理制度管理工作學(xué)校

        王賀

        (大連理工大學(xué)城市學(xué)院 遼寧 大連 116600)

        在國民經(jīng)濟(jì)水平快速提升的時代背景下,人們基礎(chǔ)物質(zhì)生活得到滿足,對精神、身體健康等方面尤為關(guān)注,然而現(xiàn)下社會體育場館設(shè)施還存在不完善之處,無法較好滿足當(dāng)代人們需求,還需學(xué)校開放體育場館,實(shí)現(xiàn)資源貢獻(xiàn),為全面健身實(shí)現(xiàn)打好基礎(chǔ)。受以往學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、理念等的影響,多數(shù)學(xué)校在體育場館方面并未投入較多精力,其管理與運(yùn)營策略還存在一些問題亟待解決。因此,聯(lián)系實(shí)際分析我國學(xué)校體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營模式、策略是十分必要的。

        1、學(xué)校體育場館運(yùn)營模式分析

        1.1、委托管理模式

        這種管理模式,主要是指,以合同形式將體育場館交付給第三方,在滿足師生正常體育鍛煉的前提下,由第三方進(jìn)行管理,且學(xué)校會支付一定付費(fèi)用。與傳統(tǒng)模式相比,委托管理是在管理思路上的創(chuàng)新,在新時期下有著較大優(yōu)勢,確保資源利用最大化。第三方管理機(jī)構(gòu)通常是專門從事體育場館管理工作,在管理中逐漸形成了一套較為系統(tǒng)的管理體系,這對設(shè)施資源加以有效管理,具有較高的專業(yè)化水平。學(xué)校則具有監(jiān)督責(zé)任,對體育設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理,為大眾提供更為高質(zhì)量的服務(wù),增加學(xué)校經(jīng)濟(jì)收入。

        1.2、自主經(jīng)營模式

        自主經(jīng)營模式,是指學(xué)校完全依靠自身,對體育場館設(shè)施進(jìn)行直接掛歷,屬于較為傳統(tǒng)的管理模式,以滿足師生鍛煉為前提,對設(shè)施資源進(jìn)行重新分配,保證管理質(zhì)量。然而,這種經(jīng)營模式具有一定弊端,由于管理人員多數(shù)都是由外來臨時工,或者體育教師來擔(dān)任,管理技術(shù)匱乏,難以展開有效管理,甚至還會出現(xiàn)一些安全問題。在這樣的情況下,若是不斷開放體育場館,場館設(shè)施使用人數(shù)會明顯增加,不僅不利于有效管理,設(shè)置還會增加設(shè)施資源破壞可能性,損害社會效益,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        1.3、政府購買模式

        目前,我國已經(jīng)頒布了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》,其中明確指出,政府通過購買體育、養(yǎng)老、文化等各類服務(wù),可較好提高市場需求,而這一行為主要是指,基于市場機(jī)制作用發(fā)揮,由政府提供的一系列公共服務(wù),采用有效方式,由學(xué)校承擔(dān)管理、有政府出資,對體育場館進(jìn)行管理。在實(shí)施過程中,政府具有監(jiān)督管理職能,學(xué)校則是需要面向社會大眾,為其提供相應(yīng)的體育服務(wù)。然而,若是學(xué)校體育場館開放,會直接增加設(shè)施管理成本,學(xué)校的財政壓力、管理難度明顯增加,產(chǎn)生這一情況的主要原因在于,外來人員進(jìn)入學(xué)校內(nèi)部利用設(shè)施完成鍛煉,設(shè)施磨損會增加,使用壽命減少,再加上社會人群很有可能對設(shè)施有著一定破壞行為,因此截止到目前為止,國內(nèi)體育場館較少會對外完全開放。

        2、學(xué)校體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營問題

        目前,全民健身意識已經(jīng)深入人心,對當(dāng)代社會群眾產(chǎn)生較大影響,體育場館成為人們選擇健身的主要場所,由于社會中體育場館運(yùn)營不夠完善,且整體數(shù)量較少,難以滿足群眾要求,還需要學(xué)校開放體育館,提供健身場所,但現(xiàn)下體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營,還存在一些問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

        2.1、管理模式不科學(xué)

        管理模式,會直接影響學(xué)校體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營質(zhì)量,目前多數(shù)學(xué)校的經(jīng)營項目設(shè)置、開放時間、開放形式、資源分配等,都缺少一個較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而是學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況,自主制定管理模式,完成各項管理工作,存在不科學(xué)、不專業(yè)之處。比如,籃球、乒乓球、羽毛球等一些具有群眾基礎(chǔ)的項目,開放程度、力度較大,而網(wǎng)球、游泳這一類新興項目,通常會受到場地限制無法開放,只有一部分條件較好的學(xué)校才有此類設(shè)施,甚至還有一部分學(xué)校,會出現(xiàn)設(shè)施利用率低、場地資源浪費(fèi)等情況,難以較好滿足社會群眾對加深的多元需求。另外,學(xué)校缺少行之有效的評估機(jī)制,無法對體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營效果進(jìn)行客觀公正評價,導(dǎo)致學(xué)校體育場館的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益難以充分發(fā)揮。

        2.2、管理人才匱乏

        目前,學(xué)校體育場館管理與運(yùn)營,主要依靠學(xué)校自身來完成,多數(shù)管理人員都缺少足夠的專業(yè)知識與能力,且這些管理人員主要由臨時人員與體育教師構(gòu)成,缺少專門從事管理工作的優(yōu)秀復(fù)合型人才。尤其是在以往,學(xué)校并未將過多的注意力放在體育場館管理方面,在人員引入方面明顯不足,這也是導(dǎo)致現(xiàn)下管理人才匱乏的一個主要原因。互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,以及相關(guān)部門對體育場館面向社會大眾的諸多要求,均已經(jīng)說明學(xué)校管理與運(yùn)營難度明顯增加,若是無法專業(yè)管理人才參與其中,則很難提高服務(wù)質(zhì)量,甚至還會增加學(xué)校的費(fèi)用支出,不利于其長期穩(wěn)定發(fā)展。

        2.3、管理制度不完善

        就目前學(xué)校體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營的實(shí)際情況來看,缺少行之有效的管理制度,是最為主要的影響因素之一。由于學(xué)校在以往的管理工作中,并不涉及到對外開放的情況,整個管理過程較為簡單,在制度建設(shè)方面未投入較多精力,導(dǎo)致學(xué)校體育場館設(shè)施管理缺少明確的管理依據(jù),為后續(xù)開展的各項管理工作帶來較大難度。當(dāng)體育場館面向社會公眾開放以后,人員流動量、設(shè)備使用情況、資源分配等,都會發(fā)生明顯變化,管理難度增加的同時,也為其運(yùn)營帶來較大阻礙。除此之外,在現(xiàn)有的管理制度中,缺少監(jiān)督管理部分,在面向社會公眾開放體育場館以后,學(xué)校需要面對的管理難題明顯增加,管理復(fù)雜程度也有所提升,在這樣的情況下,若是缺少有效監(jiān)管,則管理人員就很容易出現(xiàn)管理方法不科學(xué)、不規(guī)范,其工作態(tài)度也無法得到保證,為設(shè)施管理與場館運(yùn)營帶來負(fù)面影響。

        3、學(xué)校體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營策略

        基于上述分析,進(jìn)入新時期以后,社會群眾對自身健康狀況有了較高關(guān)注,健身意識更為強(qiáng)烈,學(xué)校體育場館能夠為人們提供健身場所,實(shí)現(xiàn)資源有效利用,具體較高應(yīng)用價值,這也就使得如何針對其設(shè)施進(jìn)行較好管理與運(yùn)營,成為學(xué)校今后所面對的重要問題。結(jié)合現(xiàn)下學(xué)校體育場館的運(yùn)營模式來看,在今后可通過以下手段,加強(qiáng)設(shè)施管理與運(yùn)營:

        3.1、構(gòu)建專業(yè)化管理模式

        進(jìn)入新時期以后,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更為普及,為學(xué)校體育場館管理工作帶來一定挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇,由于自身缺少專業(yè)化管理手段,因此為進(jìn)一步提高管理實(shí)效性,學(xué)??梢酝ㄟ^與第三方機(jī)構(gòu)相互合作的方式,來提升自身的專業(yè)化管理水平,也就是委托管理模式,進(jìn)一步拓展學(xué)校的管理業(yè)務(wù)范疇,增強(qiáng)服務(wù)性能,更好的為社會大眾提供服務(wù),屬于一種創(chuàng)新形式。除此之外,也可以采用政府購買形式,來降低的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),且在很大程度上還能滿足社會大眾的各項需求,全面發(fā)揮價值。這些都是現(xiàn)下較為有效的經(jīng)營模式,學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的管理模式,掌握每一種管理模式的優(yōu)勢,然而采取有效手段與措施,提高管理科學(xué)性。若是采用自主經(jīng)營模式,學(xué)校還需在管理手段、方法、理論、評價機(jī)制等方面,投入較多精力,對于各項管理工作實(shí)施,制定專業(yè)細(xì)則,為體育場館設(shè)施管理提供詳細(xì)參考,提高能力實(shí)效性。

        3.2、加強(qiáng)專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)

        在管理與運(yùn)營工作中,管理人員是直接參與者與負(fù)責(zé)人,其自身能力,會對設(shè)施管理與運(yùn)營質(zhì)量有著直接影響。因此,在今后發(fā)展中學(xué)校要注重培養(yǎng)復(fù)合型管理人才,使其能夠較好的適應(yīng)面向社會的體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營新環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量。首先,要進(jìn)行人才引進(jìn),聘請一些專業(yè)管理人才進(jìn)入學(xué)校內(nèi)參與管理工作,在招聘時,應(yīng)該對人才進(jìn)行精準(zhǔn)分辨,避免出現(xiàn)只具備理論卻缺少實(shí)踐經(jīng)驗、能力較為薄弱的人員類型,加快構(gòu)建管理人才隊伍;其次,要對學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),組建一支專門負(fù)責(zé)體育場館設(shè)施管理的優(yōu)秀隊伍,培訓(xùn)內(nèi)容則應(yīng)包括理論知識、專業(yè)技能、管理能力、職業(yè)素養(yǎng)等,要求管理人員本身必須要具備較為良好的工作態(tài)度,在管理期間能認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)于律己,提高管理隊伍綜合水平;最后,學(xué)校必須清楚的了解到,體育場館的所有設(shè)施,都需要經(jīng)過定期檢查,若是設(shè)施存在問題,將直接影響使用者的健康安全,為此學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格要求管理人員,定期開展設(shè)施建設(shè)工作,建立應(yīng)急機(jī)制,即使出現(xiàn)問題也能在第一時間有效解決,保證體育場館設(shè)施安全。

        3.3、完善體育場館設(shè)施管理制度

        任何管理行為活動在展開以前,都需要較為系統(tǒng)的管理制度作為支撐,這樣才能保證人員工作有據(jù)可依。因此,若是想要進(jìn)一步加強(qiáng)體育場館設(shè)施管理工作,還需要重視制度建設(shè),從制度層面出發(fā),予以強(qiáng)力約束,為設(shè)施管理與運(yùn)營提供根本保障。首先,保證管理制度規(guī)范性,任何管理中可能涉及到的行為活動、意外狀況,都應(yīng)該被納入到管理制度中,保證制度完善且具有參考價值、實(shí)踐價值,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;其次,對于大學(xué)體育場館對外開放時間、項目等,都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,結(jié)合大眾喜好、偏好、生活作息習(xí)慣等綜合確定,為了更好的了解社會群眾需求,學(xué)??沙浞掷没ヂ?lián)網(wǎng)平臺,來進(jìn)行信息獲取、在線統(tǒng)計,獲得最為全面的信息,為管理制度的進(jìn)一步優(yōu)化與完善打好基礎(chǔ);最后,優(yōu)化各類輔助管理制度,主要包括責(zé)任追究制度、監(jiān)督機(jī)制等,其中責(zé)任追究是為了詳細(xì)劃分責(zé)任歸屬問題,保證負(fù)責(zé)人能夠按照要求完成相應(yīng)工作,避免后續(xù)出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況,監(jiān)督機(jī)制則是為了更好的約束管理人員,減少其違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)肅處理,提高體育場館設(shè)施管理與運(yùn)營的實(shí)效性。

        4、結(jié)束語

        綜上所述,從現(xiàn)下學(xué)校體育場館運(yùn)營模式上來看,大致可以分為委托管理模式、自主經(jīng)營模式、政府購買模式三個基本類型,不同類型也有著各自的特點(diǎn)。在設(shè)施管理與運(yùn)營方面,還存在管理模式不科學(xué)、管理人才匱乏、管理制度不完善等一些問題,這與學(xué)校長久以來,輕視體育教學(xué)、體育管理有著密切聯(lián)系,不利于長久運(yùn)營,尤其是在面向社會開放體育場館的情況下,還需通過構(gòu)建專業(yè)化管理模式、加強(qiáng)專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)、完善體育場館設(shè)施管理制度等方式,為學(xué)校體育場館的可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展打好基礎(chǔ),加快全面健身實(shí)施。

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