李銜

摘 要：新媒體傳播無限擴大，內(nèi)容豐富多彩，在全媒體時代，各種類型的信息遍布各種媒體，給社會輿論的監(jiān)測和引導(dǎo)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。媒體變革的傳播以及互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的盛行，給災(zāi)害事件的傳播帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。目前，社會上有許多變化的因素，因此突發(fā)事件的發(fā)生是不可避免的。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件;網(wǎng)絡(luò)輿情;演化;規(guī)律;控制

通過對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情基本介紹，闡述了突變規(guī)律、聚集規(guī)律、共振規(guī)律以及極化規(guī)律的特點，最后針對性地提出了對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情進行引導(dǎo)和控制的有效對策，旨在為更加理性的看待突發(fā)事件，避免突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生負面效果提供參考。

一、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情基本概念

突發(fā)事件，顧名思義就是在毫無防備的條件下突然發(fā)生，并造成比較嚴重的社會危害，需要我們及時采取應(yīng)急處置措施的事件。網(wǎng)絡(luò)輿情是指為非官方的個人、群體或組織在網(wǎng)絡(luò)空間中發(fā)布和傳播的含有情緒、態(tài)度、意愿、觀點或行為傾向的信息。由于突發(fā)事件發(fā)生的比較突然，突然發(fā)生后其發(fā)展趨勢很難預(yù)測，加之現(xiàn)場比較復(fù)雜，信息溝通渠道受阻，特別是一些比較復(fù)雜的情況還需要深入調(diào)查研究事件原因，因此便為各種“小道消息”的產(chǎn)生和傳播創(chuàng)造了可能。經(jīng)對多年來發(fā)生的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情具有自由、即時、互動、匿名性、情緒化以及群體化等特征，如果突發(fā)事件不能及時向社會公眾澄清最真實、最權(quán)威的信息，就會使“小道消息”的傳播更加泛濫，造成嚴重的社會影響，產(chǎn)生極端的后果。

二、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的治理策略

1.加強研究判斷與預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)上每天成千上萬的話題，都可潛在的可能演變及發(fā)展成為重大輿情事件，但是面對海量的信息源，只有加強網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警與防范，通過自動化過濾熱點話題等技術(shù)手段，來降低網(wǎng)絡(luò)輿情演變、發(fā)展成輿情事件的概率。研究發(fā)現(xiàn)70%以上的網(wǎng)絡(luò)輿情演變及發(fā)展成為輿情事件，其主要的原因在于疏于預(yù)警與防范，導(dǎo)致官方無從干預(yù)和應(yīng)對，無法對網(wǎng)絡(luò)輿情進行有效地引導(dǎo)和處理，因為網(wǎng)絡(luò)輿情一但演變發(fā)展成為輿情事件，官方就已失去了最佳的介入時機。所以，在全媒體時代的今天，要引導(dǎo)和控制好網(wǎng)絡(luò)輿情的演變及發(fā)展，必須加強網(wǎng)絡(luò)輿情的防范、預(yù)警預(yù)報、引導(dǎo)和監(jiān)管治理。利用線上與線下相結(jié)合的模式積極開展突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的信息數(shù)據(jù)收集，是開展科研、網(wǎng)絡(luò)輿情判斷及預(yù)警的前提和基礎(chǔ)。

2.網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新形式的構(gòu)建。通過全面了解掌握突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展、演化規(guī)律，加強網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，打造互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳弘揚主旋律，加強教育引導(dǎo)及疏導(dǎo)，用更加豐富的正面內(nèi)容形式去吸引社會大眾的關(guān)注度，引導(dǎo)大眾進行正確的網(wǎng)絡(luò)參與活動，積極打造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，通過交流掌握大多數(shù)網(wǎng)民的思想狀態(tài)，不斷地利用網(wǎng)絡(luò)互動平臺增強正向的引導(dǎo)。同時發(fā)揮全媒體的融合作用，更新宣傳教育的內(nèi)容和形式，以文字、圖片、音頻等信息傳播方式來滿足不同文化程度網(wǎng)絡(luò)大眾的需求，加快突發(fā)事件的信息傳遞。通過全面了解掌握變化的信息，加強網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和管理，打造互聯(lián)網(wǎng)平臺宣傳弘揚主旋律，加強教育引導(dǎo)及疏導(dǎo)，用形式各異、內(nèi)容豐富的正面信息和思想吸引更多網(wǎng)民的關(guān)注和參與，構(gòu)建積極健康、安定繁榮的網(wǎng)絡(luò)文化，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.即時積極響應(yīng)。建立健全有效的、暢通的突發(fā)事件信息公開渠道和交流互動平臺，更主動地在第一時間公開突發(fā)事件的相關(guān)信息，在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情尚未形成之時就占住輿論制高點、掌控突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化發(fā)展的引導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。并根據(jù)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警預(yù)報分析，盡早制定應(yīng)對策略并針對性地作出治理安排，才能真正實現(xiàn)掌控突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情。如今信息傳播進入全媒體時代之后，網(wǎng)絡(luò)已然成為社會大眾進行新聞獲取、情緒宣泄以及輿論參與的重要方式。根據(jù)這一實際情況，官方的相關(guān)論壇、政務(wù)微博等就要與時俱進，全方位融入全媒體時代，有效提高官方的權(quán)威性，在突發(fā)事件信息的及時性、準確性方面發(fā)揮其它媒介不可替代的作用，以提升官方的公信力。此外，還可以在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展、演化過程中實施最直接最有效的引導(dǎo)，大幅度降低惡意炒作的概率，實現(xiàn)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的即時響應(yīng)、正確應(yīng)對和完全掌控。當然，要做到即時積極響應(yīng)具體地說就是要做到“三個快”：即啟動響應(yīng)快，要在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的最初始階段盡早介入;掌控快，按照應(yīng)急響應(yīng)機制的要求，立即按預(yù)定方案組織實施各項工作;化解快，以教育人、幫助人為原則，做好主要當事人的事后跟蹤教育工作，并認真總結(jié)形成典型案例。

三、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和監(jiān)控對策

1.增強敏感性和預(yù)見性，第一時間捕獲輿情熱點。平時要多總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)律和特點，做到未雨綢繆，在突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速占據(jù)主動權(quán)，及時公布真實有效的信息，避免造成信息缺位而使小道消息泛濫。因為，從心理學角度分析，大多數(shù)人都是先入為主，一旦被謠言搶占了先機就很難再糾正了。

2.注重輿論引導(dǎo)，用正確的輿論引領(lǐng)輿情發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思想碰撞交鋒的主陣地，一些人甚至用互聯(lián)網(wǎng)傳播偏激的言論、發(fā)泄自己不滿的情緒，一旦處理不當就會影響社會的和諧穩(wěn)定。這就要求我們注重輿論引導(dǎo)，堅持用正確的輿論引導(dǎo)廣大社會公眾，使他們能夠文明上網(wǎng)、理性判斷，對一些負面的消息和言論不輕信、不跟風、不傳播，努力創(chuàng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

3.建立健全政府信息發(fā)布機制。突發(fā)事件發(fā)生后，政府相關(guān)部門一定要及時地向外界發(fā)布最權(quán)威、真實信息，用真理去擠壓謠言，不給謠言任何存在的空間。這就要建立健全信息發(fā)布機制，及時做好預(yù)案，快速做出反應(yīng)，增強政府公信力。4.發(fā)揮好輿情監(jiān)測系統(tǒng)的作用。要借助網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的過濾功能，及時對制造緊張氣氛、煽動蠱惑民眾的信息進行處理，避免這類信息大肆傳播產(chǎn)生群體極化現(xiàn)象。

總之，在互聯(lián)網(wǎng)時代下只有不斷加強網(wǎng)絡(luò)輿情的研究判斷與預(yù)警、即時公開突發(fā)事件的信息并積極響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論、建立健全網(wǎng)絡(luò)交流平臺，才能有效對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情進行治理與引導(dǎo)，營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

參考文獻：

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