李磊

【摘? 要】社會經(jīng)濟發(fā)展給建筑行業(yè)帶來了前所未有的機遇，同時也有一定的挑戰(zhàn)，巨大利益的背后隱藏著更大的風險，想要在激烈的競爭市場獨樹一幟，就必須要學(xué)會識別招標風險，作出預(yù)防措施。根據(jù)建筑施工企業(yè)存在的基本風險，論文進行了簡單分析，對招投標風險的預(yù)防措施提出了幾點意見。

【Abstract】Social and economic development has brought unprecedented opportunities to the construction industry， but there are also certain challenges. Behind the huge benefits， greater risks are hidden. If you want to be unique in the fierce competitive market， you must learn to identify bidding risks and take preventive measures. According to the basic risks existing in construction enterprises， this paper makes a simple analysis and puts forward some suggestions on the preventive measures of bidding risks.

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);招投標;策略

【Keywords】construction enterprises; bidding and tendering; strategy

【中圖分類號】TU723.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）01-0015-02

1 引言

如何在激烈的市場競爭中打拼出一片天地？怎樣讓工程業(yè)務(wù)支撐企業(yè)生存下去？這是目前建筑施工企業(yè)應(yīng)當解決的風險問題。如果施工企業(yè)沒有做好風險分析而貿(mào)然投標，不僅得不償失，還會造成嚴重的經(jīng)濟損失。所以，投標風險管理是企業(yè)工程項目的重點，工作人員在投標前應(yīng)該做好風險管理，建筑施工應(yīng)該重點關(guān)心風險分析，全面了解投資項目的得失。

2 建筑施工企業(yè)招投標風險分析

2.1 招投標過程中的合同風險

施工企業(yè)在投標過程中容易出現(xiàn)的合同風險，主要是因為合同失誤和合同條款不合理。施工合同條款應(yīng)該明確施工環(huán)節(jié)的細節(jié)，如果施工合同出現(xiàn)錯誤和矛盾，缺失主要條款的具體說明，責任負責人不明確或者未能全面跟進施工過程，這些問題都會在投標文件和施工過程中埋下安全隱患，極易出現(xiàn)失誤，造成經(jīng)濟損失。另外，建筑施工合同條款大多遵循國際標準，對工程進度變更、價格調(diào)整以及質(zhì)量保證都要明確責任方，出現(xiàn)不可抗力因素應(yīng)當怎樣解決、工程驗收時的注意事項等，合同條款應(yīng)當面面俱到，確保條款公正，如果條款設(shè)置不合理、風險承擔偏差較大、對技術(shù)要求規(guī)范苛刻，將會給承包人帶來巨大的工程隱患。

2.2 施工過程中的技術(shù)風險

企業(yè)在招標時所了解的信息情況與實際情況不符，就會造成經(jīng)濟風險。如果工程中途變更，無論是業(yè)主的設(shè)計有變還是工程量有變都會影響施工進度，施工現(xiàn)場必須重新制定施工方案。工程施工會給施工團隊增加困難，尤其是工程突然變更，負責人處理不當，會影響企業(yè)效益。在施工時，由業(yè)主提供的施工材料和設(shè)備供應(yīng)不足，或者是要求規(guī)格與實際情況不符，也會影響施工的進度，增加施工團隊的技術(shù)難度，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

2.3 經(jīng)濟風險

建筑施工企業(yè)在招標過程中容易受到的經(jīng)濟風險較多，經(jīng)濟危機、通貨膨脹以及外匯變化都會影響企業(yè)經(jīng)濟。經(jīng)濟危機發(fā)生的次數(shù)較少，但它帶來的經(jīng)濟蕭條會直接中斷工程施工，甚至?xí)苯油Ｖ故┕?、廢除施工合同。給投資方帶來嚴重的經(jīng)濟損失，也會影響承包人的工程團隊。如果國家出現(xiàn)通貨膨脹，不管影響大小，都會影響物價。如果是外國工程貨幣貶值，也會帶來經(jīng)濟損失。外匯變化帶來的風險主要作用于跨國合作工程，如果兩國外匯政策出現(xiàn)波動，合同外匯的比例差距大，將會影響資金的兌換，給建筑施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

3 當前建筑施工企業(yè)招標風險存在的原因

3.1 招標管理體系不健全

國內(nèi)建筑行業(yè)管理系統(tǒng)起步較晚，目前仍然存在管理方面的不足，管理體系不完善。很多建筑施工企業(yè)把企業(yè)的核心放在經(jīng)濟效益方面，為了加快工程進度往往會忽視招標中的風險，即便是察覺到風險，為了經(jīng)濟效益也會選擇忽略。企業(yè)招標管理沒有健全的管理體系，對招標中存在的各種問題，不能加以控制、預(yù)防。例如，制定合同和擬訂標書的過程，需要步步精準，但企業(yè)的管理部門并沒有規(guī)范行為，影響到后面環(huán)節(jié)的進度，也加大了企業(yè)招標風險。

3.2 招標管理人員的專業(yè)素質(zhì)較差

建筑企業(yè)沒有把重心放在招標工作上，投入資金較少，即便是招標管理部門引進人才，門檻設(shè)置較低，對工作人員的專業(yè)技能和整體素養(yǎng)沒有系統(tǒng)規(guī)范，從而會導(dǎo)致企業(yè)在招標過程中的遺漏。工作人員的綜合素質(zhì)會直接體現(xiàn)在招標文件上，目前很多企業(yè)都是自行設(shè)置標書，如果招標人員不夠?qū)I(yè)，制作出的標書也存在缺漏，可能會遺漏工程項目中的細節(jié)，既不符合國家的要求標準，也為企業(yè)建設(shè)埋下了安全隱患。

3.3 監(jiān)督力度不夠

監(jiān)督制度是建筑企業(yè)保證施工質(zhì)量的必要措施，企業(yè)的招標工作應(yīng)當在嚴格管控下進行，企業(yè)必須加大管理力度。目前市場上的建筑施工企業(yè)對招標工作的監(jiān)督并不嚴格，更多的是為了快速獲取經(jīng)濟效益，分得市場一杯羹，還有一些企業(yè)會通過不正當手段獲得利益，嚴重影響了市場規(guī)范有序管理。

4 建筑施工企業(yè)招標投標風險的有效應(yīng)對措施

4.1 堅守執(zhí)業(yè)操守，維護企業(yè)信譽

對于建筑投標市場的不正當獲利行為，政府管理部門應(yīng)當加大監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，必須嚴加懲治。信息數(shù)據(jù)資源平臺共享，帶來了技術(shù)上的革新，政府和發(fā)達地區(qū)的建筑企業(yè)應(yīng)當力推建筑市場的資源共享，建立數(shù)據(jù)資源平臺。讓招投標業(yè)務(wù)更加透明，成為網(wǎng)絡(luò)資源獲取平臺，只有政府嚴加管控，才能嚴厲打擊不正當投標行為。建設(shè)項目要由負責部門把具體信息投放在網(wǎng)絡(luò)平臺，并且時時跟進參投項目的行為措施，嚴格監(jiān)督投標過程，讓項目更加透明、更加公開。對此，施工企業(yè)應(yīng)當提前做好資源分配，積累企業(yè)內(nèi)部人員資質(zhì)以及業(yè)績情況，不斷創(chuàng)新信息技術(shù)，讓企業(yè)發(fā)展順應(yīng)時代變化，堅守職業(yè)道德，遵法守法維護好企業(yè)自身的名譽，不斷提高企業(yè)品牌知名度。

4.2 建立完善的營銷體系、重視標書編制的組織管理

建筑施工企業(yè)一定要重視市場營銷的重要性，實驗施工必須在中標之后才能進行，所以施工企業(yè)應(yīng)當擁有一套完整的營銷體系。發(fā)展較成熟的企業(yè)會提前對市場進行預(yù)測，根據(jù)市場變化建立市場體系，項目開始前會提前了解不同區(qū)域的投標規(guī)則，做好資料儲備，并且要做好市場調(diào)查，了解項目業(yè)主的信譽和操作情況。時刻關(guān)注社會經(jīng)濟變化，對經(jīng)濟的未來發(fā)展、溝通變化、原料資源等信息做好檔案，正式編寫標書時，要根據(jù)所了解的情況有組織地制定計劃，不同環(huán)節(jié)需要專業(yè)的技術(shù)人員對接，明確工作時間，檢查遺漏。企業(yè)管理部門還要組織專業(yè)技術(shù)人員及時勘察施工現(xiàn)場，校對施工現(xiàn)場的各項數(shù)據(jù)，制定合理的解決措施。而且一定要再次審核標書內(nèi)容，確保標書內(nèi)容與實際招標文件要求相符。

4.3 建立招標文件評審制度，加強人員法律意識

企業(yè)投標的重點不僅是為了爭取項目，還要提前了解項目風險，做好規(guī)避措施，尤其是合同條款方面。項目初步實施階段，業(yè)主占絕對優(yōu)勢，工作人員必須要明確分辨合同中存在的風險，避免造成企業(yè)損失。在項目開始前，企業(yè)需要了解招標文件的具體要求以及實施條件，項目中的條款進行評估，充分結(jié)合市場競爭的經(jīng)濟效益，根據(jù)實際情況的利潤進行比對。施工企業(yè)要主動規(guī)避金融類產(chǎn)品和毛利率過低的項目，不同地區(qū)的標書要求管理不同，企業(yè)需要提前收集資料，定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)能力。企業(yè)要提高工作人員的法律意識，對項目建設(shè)完成后的投入進行預(yù)測，減少經(jīng)濟損失。

4.4 正確選用報價策略，合理使用報價技巧

招投標工作必須采用正當?shù)耐稑瞬呗?，如果能夠靈活運用報價技巧，中標率則會大大提高。越來越多的項目報價評分會適當?shù)亟档蛢r格，既要符合招標文件的硬性要求，還要能夠通過雙方的檢測高于成本價。所以，投標的定價工作需要對項目自身建設(shè)以及文件條款要求詳細分析之后，統(tǒng)計完施工進度，確定市場價格和施工方案之后選擇合理的報價，對報價不平衡的項目，需要運用招標技巧提前規(guī)避。例如，施工企業(yè)在技術(shù)方面占據(jù)優(yōu)勢可以減少資金投入，如果是特殊技術(shù)要求則可以提高經(jīng)濟投資，對業(yè)主采買的材料收取施工費，合理降低設(shè)備價格，也可以在后期采取“一條龍”服務(wù)。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑企業(yè)為了公司的長遠發(fā)展，必須要做好風險規(guī)避，了解招投標手段具體分析風險，降低企業(yè)在招投標過程中受到的經(jīng)濟損害，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。建筑企業(yè)提前做好風險規(guī)避，能夠充分了解項目存在風險，并做出解決對策，能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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