詹也

經(jīng)濟工作中人們關(guān)注得最多的是效益，每項工程，都需計算其投入產(chǎn)出比，希望達到低投入高產(chǎn)出。尤其是對于企業(yè)來說，都在絞盡腦汁尋求緊縮費用，放大效能的良策。如果將思想政治工作作為一個特殊的工程項目，也應(yīng)該考慮如何利用有限的資源，達到效益最大化。因此，是否可以參照經(jīng)濟學(xué)的概念和企業(yè)管理思路，使思想政治工作做到“產(chǎn)出大于等于投入”，甚至產(chǎn)生“一次投入多次產(chǎn)出”的效果，努力提高思想政治工作效益。

一、針對思想政治工作有需要缺投入的問題，著眼需求，按需設(shè)置

干部職工在思想政治工作方面存在客觀而現(xiàn)實的需求，不斷滿足各方面需求的過程，是一個融人文關(guān)懷于思想政治工作、把解決現(xiàn)實問題與解決思想問題結(jié)合起來的過程。但實踐中或多或少地忽略了解決實際問題的環(huán)節(jié)，使有的干部職工有現(xiàn)實問題的困惑，卻得不到思想政治工作明顯的措施和投入。比如黨的十八大以來，依法治國的理念逐漸深入人心，干部職工的法律意識普遍增強，工作生活中涉法問題也越來越多，一方面必須以法紀(jì)紅線約束自己的行為，另一方面需要用法律武器保護自己的權(quán)益，而這方面的教育卻顯得相對薄弱。產(chǎn)品如果不適銷對路，就沒有市場、沒有效益。思想政治工作也存在個適銷對路的問題，如果不從實際出發(fā)，對干部職工的現(xiàn)實需求調(diào)整思想政治工作的頂層目標(biāo)設(shè)計要求，就得不到干部職工的認可。為此，首先要著眼于統(tǒng)一思想、提高認識的需求，緊緊圍繞嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求進行思想政治工作，這是思想政治工作的根本。其次，要著眼于干部職工的實際需求，把滿足干部職工的各種現(xiàn)實需求作為政治教育的任務(wù)指向。再次，要著眼于干部職工拓展發(fā)展空間的需求，把全面提高干部職工的綜合素質(zhì)作為檢驗和提升能力水平的基礎(chǔ)。廣大干部職工既有獻身事業(yè)的信心和決心，也有基于自身考慮的現(xiàn)實近憂。如果思想政治工作能恰當(dāng)?shù)靥幚砑w需要與個人需求之間的關(guān)系，在滿足企業(yè)建設(shè)的需要中，滿足自身的現(xiàn)實需要，必然會極大地強化思想政治工作的效益。

二、針對思想政治工作有投入無產(chǎn)出的尷尬，精簡合并、精品牽引

思想政治工作有時也存在著“有投入無產(chǎn)出”或“投入不同產(chǎn)出相同”的現(xiàn)象。例如，在思想政治工作常常把“授”和“受”混淆，即認為凡是教育者傳授的，都是受教育者應(yīng)該接受的。潛意識中，他們將受教育者視為空的容器或抽象的“理性存在”，認為“沒有教不會的學(xué)生，只有不會教的老師”、“只要是真理，受教育者就會樂于接受”，于是課前他們認真?zhèn)湔n，課上盡可能多地向?qū)W生傳授一些概念、原理和知識體系，然而，事與愿違授課并未取得理想效果，對此“學(xué)生”常常感到是照本宣科、毫無新意，“老師”甚至疑惑不解或情緒失落。

要擺脫這種尷尬，首先，需要精簡合并，減少思想政治工作同類項的重復(fù)設(shè)置。一是要精簡那些經(jīng)常能夠而且容易得到的教育信息。比如黨和國家的一些重要會議精神，干部職工每天從電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等途徑都可以看到、聽到，沒有必要進行重復(fù)教育。可以選擇一些正規(guī)報紙評論、權(quán)威學(xué)者分析等文章，進行深一步幫助解讀領(lǐng)會。二是要合理設(shè)置教育內(nèi)容的層次等級，不要搞“上下一般粗”、“一刀切”、“一鍋燴”，按層次設(shè)置內(nèi)容，避免讓干部職工一遍遍地去機械學(xué)習(xí)。三是要進行合并同類項，把相近、相似的教育內(nèi)容合并進行，從而有效避免重復(fù)性建設(shè)，減少資源浪費，提高效益。其次，需要戰(zhàn)略規(guī)劃和精品牽引來促進思想政治教育的效益。思想政治工作要想使投入與產(chǎn)出呈正相關(guān)，也要有很強的精品意識。精品就是榜樣，不僅可以引導(dǎo)教育的方向，而且可以規(guī)范教育的內(nèi)容和過程。教育要出精品，首先要有宏觀規(guī)劃，在思想上樹立精品意識。其次要精心準(zhǔn)備，把精品教育建立在精確的調(diào)查、精密的設(shè)計、精當(dāng)?shù)慕滩摹⒕鞯年犖楹途牡闹v授上。再次要有敢破敢立的精神。過去認為是精品的東西，可能由于社會的發(fā)展不適宜了。這時就不能死抱著不放，要與時俱進，以創(chuàng)新造就精品之樹長青。有了戰(zhàn)略規(guī)劃和精品開路，思想政治工作就有了領(lǐng)頭羊，有了發(fā)展方向，有了強大動力，從而為強化思想政治工作的效益增加牽引力。

三、針對思想政治工作投入多產(chǎn)出少的現(xiàn)狀，科學(xué)優(yōu)化，資源整合

思想政治工作投入多產(chǎn)出少，也是目前存在的一種較為普遍的現(xiàn)象。由于思想政治教育的內(nèi)容設(shè)置、方式方法依然停留在傳統(tǒng)或半傳統(tǒng)上，沒有下大力氣研究新情況、新問題，就使思想政治工作發(fā)展有不協(xié)調(diào)的趨勢，主要表現(xiàn)在思想政治教育的要求與干部職工的多元化思想不協(xié)調(diào)。比如，個別思想政治教育者認為自己作為黨和政府政策的宣講者、科學(xué)理論知識的傳授者以及教育活動的主導(dǎo)者，具有權(quán)威性，受教育者會信服，甚至言聽計從。其實并不盡然。在當(dāng)代社會，教育者的權(quán)威地位不斷受到挑戰(zhàn)。主要源于以下原因：一是隨著環(huán)境的開放、信息技術(shù)的發(fā)展以及廣大受教育者文化知識水平的提高，教育者的信息壟斷被打破，知識權(quán)威受到挑戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)了教育者被反哺的現(xiàn)象。二是隨著時代的發(fā)展，社會的進步，受教育者的個性、民主意識以及批判精神得到增強，傳統(tǒng)居高臨下單向灌輸?shù)慕逃Ｊ绞艿皆絹碓蕉嗟呐小Ｅc傳統(tǒng)的由職務(wù)、資歷等建立的權(quán)威不同，在當(dāng)代社會，教育者的權(quán)威則主要取決于專業(yè)知識、個人能力以及人格魅力?！啊畽?quán)威效應(yīng)’是存在的，但師長并不必然都是權(quán)威，要使思想政治教育產(chǎn)生權(quán)威效應(yīng)，師長們就必須努力使自己成為內(nèi)行，并做到：一是傳播真理、講真話，二是以身作則。這樣教育才會有效。”由于諸如此類的原因，雖然有時在思想政治工作上下了不少功夫，投入不少財力，在計劃安排、教育落實、精力投入和財力花費上都相當(dāng)可觀，但卻沒有出現(xiàn)與投入成正比的產(chǎn)出，教育效果大打折扣。

針對這些現(xiàn)象和問題，一方面需要科學(xué)優(yōu)化思想政治工作內(nèi)容，能給干部職工指明方向、堅定其緊緊團結(jié)在黨中央周圍的信心和決心，堅守其奮斗目標(biāo);也有適用性，適用于干部職工的思想提高、規(guī)范行為、解決矛盾;還要有奠基性，奠定干部職工的知識基礎(chǔ)、理想信仰基礎(chǔ)、道德規(guī)范基礎(chǔ)和遵紀(jì)守法基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)思想政治工作內(nèi)容的科學(xué)優(yōu)化，整體上提高效益。另一方面，要集思廣益，廣泛調(diào)動各方面外部資源，把教育效果的提升建立在教育資源的整合之上，以此相應(yīng)減少投入的力度，并獲得與以前相同甚至更高的效益。首先，要把課堂教育延伸至網(wǎng)絡(luò)，堅持線上和線下相結(jié)合的教育理念，使扁平化的教育理念得變得更加立體、使網(wǎng)絡(luò)資源得到很好的利用。主動而有選擇地整合有用資源，提高政治教育的廣度和滲透力。其次，要積極利用社會資源進行實踐教育。大眾媒體如廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)，往往會提供各種有用的實踐信息，可以讓干部職工通過傳媒更為深刻地了解現(xiàn)實，也可以利用傳媒提供的實踐信息，深入社會大課堂，用改革開放的實踐作教材，增加教育內(nèi)容的現(xiàn)實性，以增強說服力和有效性。再次，要實現(xiàn)企業(yè)、家庭、社會和網(wǎng)絡(luò)社會一體化教育。實踐證明，影響干部職工思想變化的現(xiàn)實情況增多了，既有企業(yè)內(nèi)部的，也有家庭和社會的，甚至有網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的。任何單方面的行動都將受限，都難以從根本上解決問題，必須整合各方面的資源，達到效益最大化。

綜上所述，把投入與產(chǎn)出理論模型應(yīng)用于思想政治工作實踐是一種新的嘗試，旨在通過這樣的途徑和方式，更深層次地發(fā)掘出思想政治工作的效益，讓我們在開展思想政治教育的過程中作更多的“有用功”，提高“貢獻率”，從而努力發(fā)揮思想政治工作最大化的效益。