何澈
黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求,對加強基層黨組織建設(shè)作出重要部署。南方電網(wǎng)廣東江門江海供電局(以下簡稱“江海供電局”)黨建人事部黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向,著力發(fā)揮“三個陣地”可視化教育引導(dǎo)作用,健全廉潔風(fēng)險防控“三個機制”和兩項制度,開展系列特色品牌活動,不斷探索黨建與業(yè)務(wù)融合“組合拳”,推動廉潔文化融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),從支部、一線班組到全體黨員縱向貫穿,從進部門、進項目、進班組到進家庭橫向聯(lián)動,營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,確保全面從嚴(yán)治黨在江海供電局取得新成效。
發(fā)揮“三個陣地”可視化教育引導(dǎo)作用
“三個陣地”是指江海供電局三個層面的廉潔文化宣傳陣地,分別是廉潔文化展廳、江海局各黨支部園地和一線班組廉潔看板。江海供電局黨建人事部黨支部針對廉潔工作宣傳形式單一的現(xiàn)狀,持續(xù)強化陣地建設(shè),發(fā)揮陣地可視化教育引導(dǎo)作用,做到相互教育、相互影響、相互激勵、相互提醒,筑牢拒腐防變廉潔防線。
強化“三個陣地”建設(shè)。廉潔文化展廳是江海供電局廉潔文化建設(shè)的集中呈現(xiàn)區(qū),江海供電局黨建人事部黨支部定期收集和提煉廉潔文化建設(shè)中形成的新做法、新成效,及時更新展廳內(nèi)容,開展廉潔教育,營造清風(fēng)正氣的工作氛圍;將“談心談話”“月度廉潔風(fēng)險防控提醒”“自我(專責(zé))監(jiān)督”等內(nèi)容列為支部重點工作任務(wù),并在黨支部園地的政治生活看板上進行展示,提醒黨支部及時跟進落實,營造濃厚的廉潔文化氛圍;將“生產(chǎn)經(jīng)營班組業(yè)務(wù)負(fù)面清單”設(shè)計制作成班組廉潔看板,強化廉潔從業(yè)教育,使班組成員對崗位廉潔風(fēng)險防控措施“一目了然”“心中有數(shù)”,打通基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“最后一公里”。
發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。江海供電局黨建人事部黨支部利用“三個陣地”開展經(jīng)常性教育活動,及時展示黨建工作取得的成效,營造氛圍、凝聚隊伍。黨支部采取“督查掛旗”組織生活法,以黨章、黨規(guī)等對支部、黨員的要求為根本,強化黨支部功能,通過將考核結(jié)果以掛旗形式在支部園地展示,重點解決黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、黨建基礎(chǔ)工作不扎實等問題,進一步實現(xiàn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實基層支部組織力基礎(chǔ)。“督查掛旗”項目分為兩部分——“三查”和“掛旗”。“三查”,即月度自查、季度互查和不定期巡查?!皰炱臁眲t是將各支部的“三查”結(jié)果,通過紅、黃、灰旗的形式直接在黨支部園地看板上公示。自查合格掛紅旗,自查不合格掛黃旗。無論紅旗、黃旗、灰旗,上了看板人人都能看到。通過差異化掛旗的形式,觸及“面子”、推動進步,為提升黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平夯實了基礎(chǔ)。
健全廉潔風(fēng)險防控“三個機制”“兩項制度”
建立健全廉潔風(fēng)險防控機制,是加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是做好事前防范、事中監(jiān)督的重要手段,也是預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。江海供電局黨建人事部黨支部通過強化廉潔風(fēng)險防控“第一種形態(tài)”談心談話、政企聯(lián)建和日常監(jiān)督“三個機制”,通過落實“一表一書”、廉政黨課“兩項制度”,切實履行基層支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
強化“第一種形態(tài)”談心談話機制。江海供電局黨建人事部黨支部根據(jù)談話類型設(shè)定普通廉潔提醒、關(guān)鍵領(lǐng)域提醒、線索核實等,建立談心談話場景模型;擬定提綱,制作談心談話工具箱;每年舉辦談心談話微課堂,開展技巧培訓(xùn);通過黨建委派單,建立督導(dǎo)提升機制,匯總各黨支部在談心談話中收集的意見建議,分發(fā)至歸口部門承接處理,由黨支部書記將處理結(jié)果向有關(guān)部門反饋,形成閉環(huán)管理。
強化政企聯(lián)建機制。以“支部聯(lián)建”為載體推動政企聯(lián)建。通過“請出來+走進去”,邀請地方人民檢察院下轄的黨支部到江海供電局各黨支部開展聯(lián)建,舉辦專題講座、參觀廉政法治教育基地,增強從業(yè)人員廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力。
強化日常監(jiān)督機制。以“紀(jì)委+黨支部紀(jì)檢委員+班組‘廉衛(wèi)士+家庭‘廉內(nèi)助”為載體,構(gòu)筑“四級智慧廉潔網(wǎng)機制”,并通過“群眾路線行動法”現(xiàn)場演繹,聚焦核心問題,共同探討提高監(jiān)督效能的方式方法。讓一線班組員工和家庭成員參與進來,使監(jiān)督直通班組、家庭,實現(xiàn)8小時內(nèi)外工作不滯后,監(jiān)督有抓手、能落實、起作用。
落實“一表一書”和廉政黨課制度。江海供電局黨建人事部黨支部針對業(yè)務(wù)調(diào)整等情況,每年對廉潔風(fēng)險點進行再梳理。團隊成員深入調(diào)研,與有關(guān)人員聚焦風(fēng)險病灶,開展“一對一”研討,形成《業(yè)務(wù)部門廉潔風(fēng)險防控表》和《廉潔風(fēng)險防控提醒通知書》;各黨支部根據(jù)當(dāng)月工作計劃,將對應(yīng)的廉潔風(fēng)險點防控措施發(fā)至黨員和所轄班組,形成一級抓一級,層層抓落實的常態(tài)化機制;每年組織黨支部書記講專題廉政黨課,開展廉潔從業(yè)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,常修為政之道、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺做到立場堅定守紀(jì)律、旗幟鮮明講規(guī)矩,始終堅持為民、務(wù)實、清廉。
開展廉潔文化特色品牌活動
“家無廉不寧,國無廉不安”。家庭廉潔是社會廉政的基礎(chǔ),對于預(yù)防和治理腐敗有著舉足輕重的作用。作為黨員干部,既要嚴(yán)于律己,把好廉潔自律的“前門”,又要從嚴(yán)治家,守好家庭防線的“后門”。黨建人事部黨支部通過開展全媒體多平臺的文化宣傳和交流活動,探索家庭助廉機制,打造廉潔文化品牌。
以“廉潔網(wǎng)”為核心,組織開展一系列特色品牌活動。江海供電局黨支部每年與政府、企業(yè)、兄弟單位等各基層黨支部開展一次廉潔文化交流活動,每年以“廉潔”為主題,自主策劃拍攝微視頻,構(gòu)建常態(tài)化、多角度的廉潔文化交流模式;舉辦廉潔書法展,開展“好家教、好家風(fēng)、好家庭”親子活動、“愛蓮倡廉”道德講堂、“送廉上門”以及“廉內(nèi)助”座談會等各類線上線下的家庭助廉活動,用職工喜聞樂見的方式方法,營造“崇廉倡廉”氛圍,筑牢8小時外的廉潔從業(yè)防線。
員工家屬深有感觸地說:“以往我也不是很清楚老公在單位的具體工作,現(xiàn)在通過‘廉內(nèi)助參與了很多廉潔活動,在更了解老公的同時也參與8小時外的全方位廉潔監(jiān)督,感覺很有意義。”
(作者系南方電網(wǎng)廣東江門江海供電局黨建人事部組織管理助理)