黃永娜

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了前所未有的發(fā)展。在這樣的背景下，我國企事業(yè)單位的運行模式也發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已無法滿足當前企事業(yè)單位發(fā)展的需要。因此，需要對我國企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制進行優(yōu)化，以便更好的為企事業(yè)單位的發(fā)展提供條件。目前，我國企事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制雖然在不斷地完善，但仍存在較多的問題。接下來本文先對當前企事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀進行闡述，并針對問題提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

一、企事業(yè)單位對財務(wù)管理內(nèi)部控制優(yōu)化的作用

企事業(yè)單位是社會體系中的重要組成部分，國家的發(fā)展離不開企事業(yè)單位的支持。而對于企事業(yè)單位而言，財務(wù)管理工作直接關(guān)系到自身的運行，是企事業(yè)單位的核心。財務(wù)管理內(nèi)部控制工作的良好與否，將會直接影響到企事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)。對企事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制工作進行優(yōu)化，可以為企業(yè)的不斷發(fā)展提供有力的條件支持。

二、企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制優(yōu)化的目的

（一）財務(wù)管理科學化

企事業(yè)單位對財務(wù)管理內(nèi)部控制進行優(yōu)化，可以滿足企事業(yè)單位自身進一步發(fā)展的需要。而在優(yōu)化改善的過程中，其核心則是提高企事業(yè)單位的財務(wù)管理效率和科學性，只有這樣才能保障優(yōu)化措施的效果達到預(yù)期。除此以外，財務(wù)管理內(nèi)部控制得到優(yōu)化以后，財務(wù)管理還可以向信息化發(fā)展，使企事業(yè)單位形成更加緊密的管理策略。

（二）防止財務(wù)漏洞產(chǎn)生

財務(wù)漏洞的產(chǎn)生會嚴重影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，而企業(yè)對財務(wù)管理內(nèi)部控制進行優(yōu)化改善，可以有效的降低財務(wù)漏洞發(fā)生的可能性。財務(wù)管理內(nèi)部控制在進行優(yōu)化改善時，應(yīng)注重對各類具有高風險的經(jīng)濟活動進行阻止，進而實現(xiàn)具有較強控制風險能力的財務(wù)管理內(nèi)部控制體系。

（三）規(guī)范財務(wù)工作人員的行為準則

財務(wù)管理內(nèi)部控制是否科學合理，直接影響相關(guān)工作人員的工作態(tài)度和工作質(zhì)量。而財務(wù)人員是企事業(yè)單位財務(wù)工作中不可或缺的組成部分，其工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量直接影響公司的財務(wù)管理狀況。優(yōu)化財務(wù)管理的內(nèi)部控制，可以從加強賬務(wù)工作人員的責任意識入手，提高他們的工作效率以及工作質(zhì)量，使其符合企事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的需要，有效減少因人為操作失誤導(dǎo)致的財務(wù)漏洞以及非法財務(wù)操作現(xiàn)象產(chǎn)生，為單位順利開展各項工作提供保障。

三、企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制工作中存在的問題

近年來，我國企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制工作仍然存在很多問題。企事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制中存在的問題有很多相似之處，但在具體上又存在著一定的差異。如企事業(yè)單位都面臨著財務(wù)管理內(nèi)部控制體系不完善的問題，但在具體的表現(xiàn)上又有一定的差異。總的來說，當前企事業(yè)單位共同面臨著的問題有：（1）企事業(yè)單位自身財務(wù)管理內(nèi)部控制意識較低;（2）企事業(yè)單位自身財務(wù)管理內(nèi)部控制體系不完善;（3）相關(guān)財務(wù)管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低;（4）企事業(yè)單位自身內(nèi)部的監(jiān)管力度較差。針對這四個問題，企事業(yè)單位采取的應(yīng)對措施也有所不同。

（一） 財務(wù)管理內(nèi)部控制意識低

企事業(yè)單位自身財務(wù)管理內(nèi)部控制質(zhì)量要想得到保障，首先要提升企事業(yè)單位自身財務(wù)管理內(nèi)部控制的意識。近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國大部分企事業(yè)單位都意識到了財務(wù)管理工作的重要性，但仍然存在部分企事業(yè)單位負責人對內(nèi)部控制的作用認識不充分的現(xiàn)象，盲目的認為管理工作主要是由會計進行核算，而忽視了內(nèi)部控制的作用。這嚴重阻礙了企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制作用的發(fā)揮，使其無法為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

（二）財務(wù)管理內(nèi)部控制體系不完善

企事業(yè)單位擁有一個完善良好的財務(wù)管理內(nèi)部控制體系，是其財務(wù)管理工作能科學有效進行的必要保障。而當前依然有部分企事業(yè)單位沒有一個完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制體系，這種現(xiàn)象在事業(yè)單位中具體表現(xiàn)為將財務(wù)制度作為自身內(nèi)部控制制度，在對其進行管理的時候，只是進行限制并按照相應(yīng)的標準進行。而在企業(yè)單位中則主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度的不科學不完善，導(dǎo)致內(nèi)部控制無法順利的進行，使得在面臨一些問題的時候，大多根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗和記錄進行處理，忽視了科學性。同時企事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理體系在制定的過程中忽視了對可實行性進行判定的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致相關(guān)制度無法落實。使得企事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部管理出現(xiàn)有制度而不遵守的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致制度的權(quán)威性下降，其制度的約束和控制效果無法得到保障。

（三）財務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低

隨著時代的發(fā)展，財務(wù)管理工作對相關(guān)工作人員的文化水平要求也在不斷提高。我國企事業(yè)單位中很多財務(wù)管理相關(guān)工作人員，并沒有受過系統(tǒng)的財務(wù)管理相關(guān)知識教育，在入職以后也缺乏主動學習的意識和心態(tài)。而企事業(yè)單位也忽視了對財務(wù)管理工作者的培訓和進一步提升，最終使得財務(wù)工作人員的職業(yè)能力已經(jīng)難以滿足當前財務(wù)管理內(nèi)部控制的要求。

（四）內(nèi)部監(jiān)管力度差

財務(wù)管理中一項重要的環(huán)節(jié)是會計核算，而想要保證會計核算的合理性和科學性，就必須保證企事業(yè)單位自身內(nèi)部監(jiān)管的作用可以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。我國的財務(wù)管理缺乏對相關(guān)責任制度的落實，使我國在財務(wù)管理的過程中會計核算是否可以科學合理的進行，很多時候取決于財務(wù)工作人員自身的職業(yè)操守，這讓我國企事業(yè)單位財務(wù)管理的合理性和穩(wěn)定性無法得到有效的保障，容易產(chǎn)生較為嚴重的問題，對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)造成較大的不良影響。

四、優(yōu)化企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的措施

（一）增強企事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制意識

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)進入了一個新的時代，企事業(yè)單位也應(yīng)該隨著時代的改變對自身的財務(wù)管理工作做出調(diào)整，對傳統(tǒng)的財務(wù)管理內(nèi)部控制理念進行改善，在財務(wù)管理內(nèi)部控制方面應(yīng)該做到與時代接軌，提升對財務(wù)管理內(nèi)部控制的重視程度，積極引進先進的財務(wù)管理和內(nèi)部控制相關(guān)制度和理念。在實際進行優(yōu)化改善的過程中，可以利用信息化技術(shù)來進行財務(wù)管理，提升財務(wù)管理的效率，以滿足新時代下企事業(yè)單位財務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的需要。

（二）完善相關(guān)財務(wù)管理制度

財務(wù)管理內(nèi)部控制在進行優(yōu)化時，除了要對財務(wù)管理和內(nèi)部控制意識進行提升以外，同時還需要對財務(wù)管理和內(nèi)部控制的相關(guān)制度進行完善，消除財務(wù)制度中的缺陷，為財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制的順利進行提供條件。在企業(yè)具體的完善過程中，要對財務(wù)和審計進行明確的劃分，為提升企業(yè)監(jiān)督效果的目的提供基礎(chǔ)。而對事業(yè)單位而言，更要建立統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，將財務(wù)管理從內(nèi)部控制制度中獨立出來，保證財務(wù)管理的科學性和權(quán)威性。企業(yè)單位更要注重對制度的完善和落實，不僅要制定出合理科學的制度，還要能完成對相關(guān)制度和流程的落實，從而使企業(yè)內(nèi)部管理可以正常運行。制度在進行完善的過程中，企事業(yè)單位應(yīng)該對自身的情況進行綜合分析，結(jié)合當前國家和社會的發(fā)展情況對自身的財務(wù)制度進行完善。制度中除了需要把財務(wù)和審計進行明確的劃分以外，還應(yīng)該對管理和審批預(yù)算等相關(guān)工作的流程進行明確的規(guī)定，并保留一定的靈活性，使財務(wù)內(nèi)部控制工作可以靈活高效進行的同時不失科學性和嚴謹性，最終在為企業(yè)發(fā)展提供支撐的同時保障企業(yè)資金流動的健康性，為企業(yè)抗風險能力的提升提供條件。

（三）培育和引進財務(wù)管理相關(guān)人才

財務(wù)管理工作人員的工作態(tài)度和能力直接關(guān)系到財務(wù)管理工作的質(zhì)量，因此企事業(yè)單位應(yīng)該加強對財務(wù)管理人才的引進和培育，在選拔管理人員時提高相應(yīng)的要求，最大程度為財務(wù)管理工作的提升提供條件。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在引進財務(wù)管理工作人員時，也要注重對綜合型人才的引進，綜合型人才可以大大促進企事業(yè)單位管理信息化的進程，使得企事業(yè)單位財務(wù)管理工作更加高效科學。除了人才引進以外，企業(yè)也可以通過對現(xiàn)有的財務(wù)管理工作人員進行培訓，提升其相關(guān)的工作能力，滿足企業(yè)的發(fā)展需求。

（四）加大企事業(yè)單位監(jiān)管力度

企事業(yè)單位的監(jiān)管力度直接關(guān)系到其財務(wù)管理和內(nèi)部控制是否可以順利正確的進行，也關(guān)系到企業(yè)自身是否可以健康的發(fā)展，因此必須加強企事業(yè)單位的監(jiān)管力度。同時，企事業(yè)單位應(yīng)對責任制度進行落實，對工作人員的責任進行明確，最大程度的保證財務(wù)管理內(nèi)部控制工作的順利進行。

五、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)是否有合理完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制直接關(guān)系到企業(yè)的財務(wù)狀況，一個企業(yè)只有財務(wù)狀況處在一個健康合理的狀態(tài)下它才可以持續(xù)地發(fā)展，財務(wù)管理內(nèi)部控制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可或缺的條件之一。為了讓企業(yè)更好的發(fā)展，就必須解決當前存在的財務(wù)管理內(nèi)部控制的問題，實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的嚴格掌控，最大程度發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用。使得財務(wù)管理在企業(yè)需要時可以靈活進行的同時具有較強的約束性，從而可以防止問題的發(fā)生或在問題發(fā)生后可以積極快速地進行解決。

（作者單位：西華縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）