黃永娜

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的發(fā)展。在這樣的背景下，我國(guó)企事業(yè)單位的運(yùn)行模式也發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已無(wú)法滿足當(dāng)前企事業(yè)單位發(fā)展的需要。因此，需要對(duì)我國(guó)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化，以便更好的為企事業(yè)單位的發(fā)展提供條件。目前，我國(guó)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制雖然在不斷地完善，但仍存在較多的問(wèn)題。接下來(lái)本文先對(duì)當(dāng)前企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

一、企事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制優(yōu)化的作用

企事業(yè)單位是社會(huì)體系中的重要組成部分，國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)企事業(yè)單位的支持。而對(duì)于企事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理工作直接關(guān)系到自身的運(yùn)行，是企事業(yè)單位的核心。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的良好與否，將會(huì)直接影響到企事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作進(jìn)行優(yōu)化，可以為企業(yè)的不斷發(fā)展提供有力的條件支持。

二、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制優(yōu)化的目的

（一）財(cái)務(wù)管理科學(xué)化

企事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化，可以滿足企事業(yè)單位自身進(jìn)一步發(fā)展的需要。而在優(yōu)化改善的過(guò)程中，其核心則是提高企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效率和科學(xué)性，只有這樣才能保障優(yōu)化措施的效果達(dá)到預(yù)期。除此以外，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制得到優(yōu)化以后，財(cái)務(wù)管理還可以向信息化發(fā)展，使企事業(yè)單位形成更加緊密的管理策略。

（二）防止財(cái)務(wù)漏洞產(chǎn)生

財(cái)務(wù)漏洞的產(chǎn)生會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化改善，可以有效的降低財(cái)務(wù)漏洞發(fā)生的可能性。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制在進(jìn)行優(yōu)化改善時(shí)，應(yīng)注重對(duì)各類具有高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行阻止，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)具有較強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn)能力的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的行為準(zhǔn)則

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是否科學(xué)合理，直接影響相關(guān)工作人員的工作態(tài)度和工作質(zhì)量。而財(cái)務(wù)人員是企事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中不可或缺的組成部分，其工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量直接影響公司的財(cái)務(wù)管理狀況。優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，可以從加強(qiáng)賬務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)入手，提高他們的工作效率以及工作質(zhì)量，使其符合企事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的需要，有效減少因人為操作失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)漏洞以及非法財(cái)務(wù)操作現(xiàn)象產(chǎn)生，為單位順利開(kāi)展各項(xiàng)工作提供保障。

三、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作仍然存在很多問(wèn)題。企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題有很多相似之處，但在具體上又存在著一定的差異。如企事業(yè)單位都面臨著財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系不完善的問(wèn)題，但在具體的表現(xiàn)上又有一定的差異?？偟膩?lái)說(shuō)，當(dāng)前企事業(yè)單位共同面臨著的問(wèn)題有：（1）企事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制意識(shí)較低;（2）企事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系不完善;（3）相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低;（4）企事業(yè)單位自身內(nèi)部的監(jiān)管力度較差。針對(duì)這四個(gè)問(wèn)題，企事業(yè)單位采取的應(yīng)對(duì)措施也有所不同。

（一） 財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制意識(shí)低

企事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制質(zhì)量要想得到保障，首先要提升企事業(yè)單位自身財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的意識(shí)。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)大部分企事業(yè)單位都意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理工作的重要性，但仍然存在部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制的作用認(rèn)識(shí)不充分的現(xiàn)象，盲目的認(rèn)為管理工作主要是由會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，而忽視了內(nèi)部控制的作用。這嚴(yán)重阻礙了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制作用的發(fā)揮，使其無(wú)法為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

（二）財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系不完善

企事業(yè)單位擁有一個(gè)完善良好的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系，是其財(cái)務(wù)管理工作能科學(xué)有效進(jìn)行的必要保障。而當(dāng)前依然有部分企事業(yè)單位沒(méi)有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體系，這種現(xiàn)象在事業(yè)單位中具體表現(xiàn)為將財(cái)務(wù)制度作為自身內(nèi)部控制制度，在對(duì)其進(jìn)行管理的時(shí)候，只是進(jìn)行限制并按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。而在企業(yè)單位中則主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度的不科學(xué)不完善，導(dǎo)致內(nèi)部控制無(wú)法順利的進(jìn)行，使得在面臨一些問(wèn)題的時(shí)候，大多根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和記錄進(jìn)行處理，忽視了科學(xué)性。同時(shí)企事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系在制定的過(guò)程中忽視了對(duì)可實(shí)行性進(jìn)行判定的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致相關(guān)制度無(wú)法落實(shí)。使得企事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理出現(xiàn)有制度而不遵守的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致制度的權(quán)威性下降，其制度的約束和控制效果無(wú)法得到保障。

（三）財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)較低

隨著時(shí)代的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)相關(guān)工作人員的文化水平要求也在不斷提高。我國(guó)企事業(yè)單位中很多財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員，并沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)教育，在入職以后也缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和心態(tài)。而企事業(yè)單位也忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理工作者的培訓(xùn)和進(jìn)一步提升，最終使得財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)能力已經(jīng)難以滿足當(dāng)前財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的要求。

（四）內(nèi)部監(jiān)管力度差

財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)是會(huì)計(jì)核算，而想要保證會(huì)計(jì)核算的合理性和科學(xué)性，就必須保證企事業(yè)單位自身內(nèi)部監(jiān)管的作用可以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。我國(guó)的財(cái)務(wù)管理缺乏對(duì)相關(guān)責(zé)任制度的落實(shí)，使我國(guó)在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中會(huì)計(jì)核算是否可以科學(xué)合理的進(jìn)行，很多時(shí)候取決于財(cái)務(wù)工作人員自身的職業(yè)操守，這讓我國(guó)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的合理性和穩(wěn)定性無(wú)法得到有效的保障，容易產(chǎn)生較為嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成較大的不良影響。

四、優(yōu)化企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的措施

（一）增強(qiáng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制意識(shí)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，企事業(yè)單位也應(yīng)該隨著時(shí)代的改變對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理工作做出調(diào)整，對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制理念進(jìn)行改善，在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制方面應(yīng)該做到與時(shí)代接軌，提升對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重視程度，積極引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制相關(guān)制度和理念。在實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化改善的過(guò)程中，可以利用信息化技術(shù)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，提升財(cái)務(wù)管理的效率，以滿足新時(shí)代下企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的需要。

（二）完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制在進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，除了要對(duì)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制意識(shí)進(jìn)行提升以外，同時(shí)還需要對(duì)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制的相關(guān)制度進(jìn)行完善，消除財(cái)務(wù)制度中的缺陷，為財(cái)務(wù)管理工作和內(nèi)部控制的順利進(jìn)行提供條件。在企業(yè)具體的完善過(guò)程中，要對(duì)財(cái)務(wù)和審計(jì)進(jìn)行明確的劃分，為提升企業(yè)監(jiān)督效果的目的提供基礎(chǔ)。而對(duì)事業(yè)單位而言，更要建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，將財(cái)務(wù)管理從內(nèi)部控制制度中獨(dú)立出來(lái)，保證財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和權(quán)威性。企業(yè)單位更要注重對(duì)制度的完善和落實(shí)，不僅要制定出合理科學(xué)的制度，還要能完成對(duì)相關(guān)制度和流程的落實(shí)，從而使企業(yè)內(nèi)部管理可以正常運(yùn)行。制度在進(jìn)行完善的過(guò)程中，企事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)自身的情況進(jìn)行綜合分析，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展情況對(duì)自身的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善。制度中除了需要把財(cái)務(wù)和審計(jì)進(jìn)行明確的劃分以外，還應(yīng)該對(duì)管理和審批預(yù)算等相關(guān)工作的流程進(jìn)行明確的規(guī)定，并保留一定的靈活性，使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作可以靈活高效進(jìn)行的同時(shí)不失科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，最終在為企業(yè)發(fā)展提供支撐的同時(shí)保障企業(yè)資金流動(dòng)的健康性，為企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升提供條件。

（三）培育和引進(jìn)財(cái)務(wù)管理相關(guān)人才

財(cái)務(wù)管理工作人員的工作態(tài)度和能力直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，因此企事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)和培育，在選拔管理人員時(shí)提高相應(yīng)的要求，最大程度為財(cái)務(wù)管理工作的提升提供條件。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，在引進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作人員時(shí)，也要注重對(duì)綜合型人才的引進(jìn)，綜合型人才可以大大促進(jìn)企事業(yè)單位管理信息化的進(jìn)程，使得企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加高效科學(xué)。除了人才引進(jìn)以外，企業(yè)也可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升其相關(guān)的工作能力，滿足企業(yè)的發(fā)展需求。

（四）加大企事業(yè)單位監(jiān)管力度

企事業(yè)單位的監(jiān)管力度直接關(guān)系到其財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制是否可以順利正確的進(jìn)行，也關(guān)系到企業(yè)自身是否可以健康的發(fā)展，因此必須加強(qiáng)企事業(yè)單位的監(jiān)管力度。同時(shí)，企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)責(zé)任制度進(jìn)行落實(shí)，對(duì)工作人員的責(zé)任進(jìn)行明確，最大程度的保證財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)是否有合理完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制直接關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，一個(gè)企業(yè)只有財(cái)務(wù)狀況處在一個(gè)健康合理的狀態(tài)下它才可以持續(xù)地發(fā)展，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可或缺的條件之一。為了讓企業(yè)更好的發(fā)展，就必須解決當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)格掌控，最大程度發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。使得財(cái)務(wù)管理在企業(yè)需要時(shí)可以靈活進(jìn)行的同時(shí)具有較強(qiáng)的約束性，從而可以防止問(wèn)題的發(fā)生或在問(wèn)題發(fā)生后可以積極快速地進(jìn)行解決。

（作者單位：西華縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）