謝小霞

事業(yè)單位是政府機(jī)關(guān)單位的重要組成部分，對我國發(fā)展起到重要推動(dòng)作用，在一定程度上能夠帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。事業(yè)單位在發(fā)展過程中，為保障內(nèi)部資產(chǎn)安全性，需要在財(cái)務(wù)管控中充分運(yùn)用會計(jì)集中核算，不僅能夠優(yōu)化人力以及物力，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，還能夠保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位各項(xiàng)決策制定提供有效參考。在本次研究中，首先分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中會計(jì)集中核算運(yùn)用的重要性，繼而結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展情況，提出會計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中的運(yùn)用措施，從根本上提升會計(jì)核算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

會計(jì)集中核算主要指的是企業(yè)財(cái)務(wù)信息將交由會計(jì)核算中心進(jìn)行處理，采用會計(jì)集中核算，并不會對影響部門對資金的使用。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控組中，積極運(yùn)用會計(jì)集中核算，具有良好效果，能夠有效避免財(cái)務(wù)作弊以及財(cái)務(wù)作假現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)也能夠推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作監(jiān)督工作高效開展。為推動(dòng)會計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中的有效利用，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推動(dòng)核算中心不斷向管理化方向發(fā)展，加強(qiáng)對核算單位的資產(chǎn)管理，通過這一方式，實(shí)現(xiàn)單位管理水平提升，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中會計(jì)集中核算的重要性分析

事業(yè)單位在運(yùn)用會計(jì)集中核算時(shí)，需要保證自身財(cái)務(wù)主權(quán)不發(fā)生變化，在這一基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建會計(jì)核算中心，將財(cái)務(wù)信息以及所有數(shù)據(jù)交由核算中心開展集中核算。采用會計(jì)集中核算后，事業(yè)單位中的會計(jì)以及出納職位可進(jìn)行撤銷。通過這一方式，不僅能夠減少事業(yè)單位中的崗位設(shè)置，同時(shí)還能夠提升核算工作質(zhì)量，對單位發(fā)展具有重要意義。

（一）避免財(cái)務(wù)作弊現(xiàn)象出現(xiàn)

事業(yè)單位在運(yùn)營過程中，為規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，通常會將決策與執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)相分離，使得決策與執(zhí)行環(huán)節(jié)保持獨(dú)立性，采用這種方式雖然能夠避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但由于對會計(jì)人員管理不到位，極易導(dǎo)致會計(jì)人員在開展財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)作假現(xiàn)象，不利于單位資產(chǎn)安全。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管控中，采用會計(jì)集中核算方式，將決策以及執(zhí)行進(jìn)行統(tǒng)一集中核算，同時(shí)在單位內(nèi)部還制定了完善制度，便于管理，推動(dòng)會計(jì)核算工作高效開展。采用會計(jì)集中核算方式，保證核算工作不受影響，同時(shí)也能夠避免財(cái)務(wù)作弊現(xiàn)象出現(xiàn)，幫助事業(yè)單位有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）避免財(cái)務(wù)作假現(xiàn)象出現(xiàn)

事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管控工作中，將財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作共同開展，通常安排一名財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)核算工作。采用這一工作方式，則會導(dǎo)致職能劃分不明確，使得單位內(nèi)部控制無法發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響會計(jì)工作質(zhì)量，同時(shí)還導(dǎo)致財(cái)務(wù)作假等現(xiàn)象出現(xiàn)，不利于事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。事業(yè)單位通過運(yùn)用會計(jì)集中核算工作，能夠充分劃分財(cái)務(wù)審批職能以及會計(jì)監(jiān)督職能，有效避免職能劃分不明確造成的問題，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)對會計(jì)工作的有效監(jiān)督，避免財(cái)務(wù)作假現(xiàn)象出現(xiàn)，保證單位內(nèi)部資產(chǎn)安全。

（三）有助于對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管控中運(yùn)用會計(jì)集中核算，有助于相關(guān)憑證單獨(dú)管理，從而為審計(jì)工作開展提供一定便利性，同時(shí)也便于審計(jì)工作開展財(cái)務(wù)檢查相關(guān)工作。事業(yè)單位在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作開展中，會計(jì)信息通常是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理，若出現(xiàn)資料缺失以及資料造假等現(xiàn)象，則會導(dǎo)致審計(jì)工作難以開展。在運(yùn)用會計(jì)集中核算后，能夠?qū)?jì)工作開展中的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行有效和監(jiān)督，在最大程度上避免財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作順利開展

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管控中充分使用會計(jì)集中核算，能夠在最大程度上避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，將決策與執(zhí)行相分離，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效管控。但在落實(shí)會計(jì)核算這一過程中，部分會計(jì)人員為從中獲取一定利益，因此對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假，嚴(yán)重制約單位財(cái)務(wù)工作開展。采用會計(jì)集中核算后，能夠改變傳統(tǒng)操作方式，將會計(jì)理念運(yùn)用在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控工作中，從而對財(cái)務(wù)以及會計(jì)人員行為進(jìn)行有效規(guī)范，推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作順利開展。

二、會計(jì)集中核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管控中的運(yùn)用措施

（一）促進(jìn)核算中心不斷向管理化方向發(fā)展

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用會計(jì)集中核算，具有重要作用，不僅能夠推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作順利開展，同時(shí)還能夠比比面財(cái)務(wù)作假以及作弊現(xiàn)象出現(xiàn)，規(guī)范會計(jì)人員行為，從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。但事業(yè)單位在運(yùn)用虧會計(jì)集中核算中，對財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督以及控制效率相對低下，造成這一現(xiàn)象的主要原因?yàn)闀?jì)核算中心將核算作為主要任務(wù)，并不利于會計(jì)集中核算效果充分發(fā)揮。針對這一現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)會計(jì)核算中心轉(zhuǎn)型，向管理型不斷轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對事業(yè)單位會計(jì)預(yù)算工作的監(jiān)管，同時(shí)還需要對單位內(nèi)部各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行管理。此外核算中心還需要不斷完善評估制度，評估事業(yè)單位效益，從而保證資金合理利用，提升資金使用效率。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確的是，只有轉(zhuǎn)變核算中心職能，使其朝向管理型轉(zhuǎn)變，才能夠從根本上發(fā)揮出監(jiān)督以及控制作用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對核算單位資產(chǎn)管理

事業(yè)單位當(dāng)前存在會計(jì)核算與資產(chǎn)難以整合的問題，為解決這一問題，需要采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)對核算單位資產(chǎn)管理。核算中心應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善資產(chǎn)管理制度，通過制度規(guī)范工作人員行為，同時(shí)調(diào)動(dòng)其工作積極性，從而實(shí)現(xiàn)對核算單位資產(chǎn)管理。從事業(yè)單位角度分析，若在發(fā)展過程中，需要進(jìn)行單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，則需要依據(jù)資產(chǎn)管理制度進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并保證核算中心中的賬目與事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)際資產(chǎn)相一致。此外還需要定期核查事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)情況，依據(jù)核查結(jié)果，對核算中心賬目進(jìn)行更新，需要避免賬目與事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)不一致現(xiàn)象出現(xiàn)，從根本上保證會計(jì)集中核算質(zhì)量，降低事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）平衡經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出之間的關(guān)系

為推動(dòng)核算工作高效開展，首先需要了解事業(yè)單位的支出情況，通過調(diào)查與數(shù)據(jù)分析，制定完善開支標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)開支能夠符合實(shí)際情況，降低對事業(yè)單位造成的不利影響。事業(yè)單位在制定開支標(biāo)準(zhǔn)后，需要行政單位進(jìn)行配合，依據(jù)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并操作。例如在夏季，事業(yè)單位員工每人每月可領(lǐng)取70元補(bǔ)助，交通干警可領(lǐng)取80元補(bǔ)助。同時(shí)還可設(shè)定工作餐標(biāo)準(zhǔn)，午餐以及晚餐標(biāo)準(zhǔn)為30元。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照這一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，在遇到特殊情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。只有加強(qiáng)對事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，加強(qiáng)其管理，避免隨意調(diào)整開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，也能夠避免隨意使用公款現(xiàn)象出現(xiàn)。針對部分需要資金開支的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行討論，從而制定完善措施。

（四）提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)

會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)情況是影響會計(jì)集中核算的重要因素，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視會計(jì)人員素質(zhì)，明確其素質(zhì)對會計(jì)集中核算工作開展的影響，積極構(gòu)建出高素質(zhì)會計(jì)團(tuán)隊(duì)，從而提升會計(jì)集中核算質(zhì)量，推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。首先事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，同時(shí)制定完善培訓(xùn)制度，定期開展培訓(xùn)工作，引導(dǎo)會計(jì)人員參加。培訓(xùn)內(nèi)容為先進(jìn)會計(jì)核算專業(yè)知識以及方法，通過培訓(xùn)，會計(jì)人員素質(zhì)大大提升。在培訓(xùn)后，還需要進(jìn)行考核，同時(shí)將考核與員工薪資待遇相結(jié)合，考核內(nèi)容為會計(jì)人員培訓(xùn)內(nèi)容，主要考察培訓(xùn)質(zhì)量以及培訓(xùn)結(jié)果，未通過考核的員工，需要再次接受培訓(xùn)，直至通過考核。通過考核提升會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，完善其知識儲備，樹立正確職業(yè)理念，提升責(zé)任人意識，將學(xué)習(xí)到的知識運(yùn)用在工作中，能夠提升會計(jì)工作質(zhì)量。通過這一方式，會計(jì)人員綜合素質(zhì)大大提升，能夠有效推動(dòng)會計(jì)核算工作開展，提高其工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。

（五）提高會計(jì)核算與資源的契合度

現(xiàn)階段，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)仍處于發(fā)展階段，為避免會計(jì)信息失真等現(xiàn)象出現(xiàn)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建專業(yè)會計(jì)核算部門。從當(dāng)前發(fā)展情況進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位即使設(shè)置了會計(jì)核算部門，也無法從根本上改善會計(jì)信息失真這一現(xiàn)象，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理工作開展，同時(shí)也導(dǎo)致監(jiān)管工作難以發(fā)揮。針對當(dāng)前現(xiàn)狀，事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況，同時(shí)依據(jù)管理需求，推動(dòng)會計(jì)核算部門轉(zhuǎn)變，優(yōu)化傳統(tǒng)管理理念，從而不斷提升會計(jì)核算與資源之間的契合度，提升對事業(yè)單位會計(jì)預(yù)算情況的監(jiān)管，充分把控各項(xiàng)資產(chǎn)使用情況，同時(shí)積極做好評估工作，不僅能夠提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能夠提升事業(yè)單位會計(jì)核算水平提升，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

（六）提升事業(yè)單位會計(jì)核算的準(zhǔn)確性

事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，并未將會計(jì)核算工作與單位內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行有效結(jié)合，嚴(yán)重制約事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理體系的構(gòu)建。通過實(shí)施權(quán)責(zé)體系，能夠在最大程度上調(diào)動(dòng)員工工作積極性，同時(shí)在發(fā)生問題后，能夠在第一時(shí)間明確責(zé)任主體，采用在這一方式員工責(zé)任感逐漸提升。事業(yè)單位在處理資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，明確資產(chǎn)處理流程以及體系，從而保證資產(chǎn)處理工作順利開展，提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平。此外事業(yè)單位還需要安排專門資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理人員工作內(nèi)容為定期核查單位資產(chǎn)情況，同時(shí)將資產(chǎn)情況與會計(jì)賬目進(jìn)行核對，保證資產(chǎn)情況與會計(jì)賬目一致，使得會計(jì)核算工作開展具有較高準(zhǔn)確性，推動(dòng)事業(yè)單位會計(jì)集中核算工作開展。

（七）加強(qiáng)核算資金管理

現(xiàn)階段，事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)會計(jì)集中核算，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對核算資金管理力度，對單位賬目中的各個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行追蹤，在此基礎(chǔ)上需要完善核算制度，不定期核查各個(gè)項(xiàng)目款項(xiàng)，保證款金額的準(zhǔn)確性。此外事業(yè)單位還需要對專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，避免專項(xiàng)資金被挪用或者被占用，保證專項(xiàng)資金能夠做到?？顚Ｓ?。通過加強(qiáng)對核算資金管理，從而實(shí)現(xiàn)會計(jì)集中核算。

三、結(jié)語

事業(yè)單位是政府機(jī)關(guān)的重要組成部分，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管控時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計(jì)集中核算，調(diào)動(dòng)會計(jì)人員工作積極性，提升其專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還能夠保證會計(jì)工作開展的準(zhǔn)確性，從而將進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位健康發(fā)展。

（作者單位：南京市江寧區(qū)岔路學(xué)校）