陳瑞

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正逐漸發(fā)生著變化。企業(yè)更加追求產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提升，社會(huì)對環(huán)境要求加大。集約效率型的增長方式稱為新的經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存成為新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)展的過程中既出現(xiàn)了新的趨勢也暴露了一些問題。

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)了一些新的特征，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”逐漸出現(xiàn)在人們的生活中?；仡欬h的十九大以來我國經(jīng)濟(jì)增長迅速，經(jīng)濟(jì)科技和競爭力等顯著增強(qiáng)，對于發(fā)展過程中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等重點(diǎn)突出問題，中國共產(chǎn)黨提出要堅(jiān)持樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。因此，工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求下，更要提早布局，自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

一、我國工業(yè)的發(fā)展概述

根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)整理的10年來中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國GDP增速從2012年開始回落，逐漸告別以前高速增長的階段。這就表明經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展態(tài)勢從2012年開始逐漸顯現(xiàn)出來，這是經(jīng)濟(jì)增長階段的根本性轉(zhuǎn)折。

（一）傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代工業(yè)最早出現(xiàn)在十九世紀(jì)中葉，在二十世紀(jì)中期以后迅速發(fā)展，甚至進(jìn)入全盛時(shí)期。150多年來，其他行業(yè)的發(fā)展都離不開工業(yè)的重要支撐，工業(yè)逐漸成為衡量一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力的重要依據(jù)。經(jīng)過這么多年的不斷發(fā)展，我國工業(yè)規(guī)模逐漸變大。但是，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，工業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些弊端。能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源消耗高以及缺乏自主創(chuàng)新能力等不足逐漸暴露出來。在新常態(tài)出現(xiàn)以前的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下能源利用率不高，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，主要原因歸結(jié)為自主創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)化單一、企業(yè)管理不善等客觀原因。

（二）新常態(tài)下工業(yè)的發(fā)展

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下，全國工業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)量的增加主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，全國工業(yè)所面對的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了很大的改變。這一轉(zhuǎn)變主要表明，中國經(jīng)濟(jì)的增長速度由高速增長逐漸放緩，增長模式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化由以增產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向存量和增量相協(xié)調(diào)以更好的適應(yīng)市場需求為主，此外，增長動(dòng)力由傳統(tǒng)增長轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。

作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的工業(yè)行業(yè)，在發(fā)展的過程中展現(xiàn)了一些新面貌：能源消耗降低、產(chǎn)量持續(xù)增加、科技含量達(dá)到了新高度。然而，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工業(yè)產(chǎn)業(yè)盡管展現(xiàn)出現(xiàn)良好發(fā)展的局面，但仍然有人認(rèn)為工業(yè)產(chǎn)業(yè)已逐漸步入“夕陽產(chǎn)業(yè)”。消費(fèi)和第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位會(huì)更加穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資、第二產(chǎn)業(yè)的格局已經(jīng)改變，并將會(huì)繼續(xù)變化。伴隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者將在品種質(zhì)量、產(chǎn)品服務(wù)等方面對工業(yè)企業(yè)有了更高的要求。另外，國家和社會(huì)對于工業(yè)行業(yè)的污染排放要求更加嚴(yán)格，由于中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)污染較大，有相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)不能滿足現(xiàn)代環(huán)保的新要求，因此需要加大環(huán)保投入力度，生產(chǎn)經(jīng)營成本將會(huì)進(jìn)一步提高。尤其是京津冀、長三角和珠三角等大氣污染物排放有限制的地區(qū)，工業(yè)企業(yè)所面臨的環(huán)保監(jiān)管和要求將更加嚴(yán)格，更有甚者一些企業(yè)將因環(huán)保問題被迫停產(chǎn)。

總體來看，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展仍處在解決產(chǎn)能過剩、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換能源動(dòng)力的過程中，市場需求不足、企業(yè)庫存壓力加大和資金周轉(zhuǎn)困難等影響工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的問題依然突出。因此，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

二、新常態(tài)下我國工業(yè)轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)略措施

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期下，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)也在面臨嚴(yán)峻的市場體制發(fā)展以及面臨重大的發(fā)展轉(zhuǎn)型。面對現(xiàn)在這種發(fā)展局勢，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)積極響應(yīng)國家政策，例如相關(guān)的“一帶一路”、《中國制造2025》、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角一體化建設(shè)等，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型速度，帶動(dòng)相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)的共同進(jìn)步和發(fā)展，對清潔生產(chǎn)以及綠色制造實(shí)行相關(guān)措施，盡最大的力量在適應(yīng)新常態(tài)的同時(shí)追求卓越，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級。

（一）提高自主創(chuàng)新能力

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力成了重中之重。首先，要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變思維觀念，堅(jiān)持變革思想，以觀念的更新帶動(dòng)措施的升級執(zhí)行，才能突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為企業(yè)發(fā)展帶來了便利的資源整合和交流合作平臺。然而，對于傳統(tǒng)工業(yè)來說，現(xiàn)有的經(jīng)營模式仍然是依靠投資的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。因此，工業(yè)產(chǎn)業(yè)首先需要樹立可持續(xù)發(fā)展理念，建立價(jià)值和利潤最大化的發(fā)展目標(biāo)，以消費(fèi)者為中心，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值。其次，要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)技術(shù)。我國工業(yè)雖然長期以來十分注重科技創(chuàng)新，改進(jìn)了一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。但是科技創(chuàng)新對于企業(yè)的利潤增長貢獻(xiàn)率，與國外先進(jìn)企業(yè)相比差距依然較大。再次，創(chuàng)新發(fā)展模式。為了應(yīng)對許多用戶的消費(fèi)行為的逐步轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)也必須要改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，從而發(fā)展一個(gè)全新高效的供應(yīng)鏈的模式。在專注發(fā)展于客戶端的同時(shí)，還要將互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)發(fā)展和物流管理相結(jié)合，從而提升運(yùn)營效率和降低運(yùn)輸成本。通過互聯(lián)網(wǎng)整合數(shù)據(jù)了解客戶對產(chǎn)品的需求，從而轉(zhuǎn)向生產(chǎn)產(chǎn)品，可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上與相關(guān)企業(yè)公司交流合作，這在一定程度上可以減少資源浪費(fèi)。此外，通過互聯(lián)網(wǎng)可以將產(chǎn)品營銷和產(chǎn)品研發(fā)緊密結(jié)合，可以避免陷入惡性的價(jià)格競爭，從而可以有效保持產(chǎn)品的溢價(jià)能力和維護(hù)市場份額，實(shí)現(xiàn)差異競爭因此要盡可能的去研發(fā)高端科技含量的相關(guān)的產(chǎn)品、盡力完善并進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，以此為支撐的公司的整體體系。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先要走產(chǎn)業(yè)集群化道路，推進(jìn)我國傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展。充分利用各地優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整和擴(kuò)展，不斷地豐富周圍的產(chǎn)業(yè)群，加強(qiáng)集群優(yōu)勢，增強(qiáng)影響力和競爭力。根據(jù)我國傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)兼并重組和企業(yè)轉(zhuǎn)移。其次還要走走多元化道路，一方面可以積極構(gòu)建原材料基地，參與現(xiàn)有資源能源勘探和開發(fā)等;另一方面也可以和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)交流合作，共同開發(fā)市場所需的金屬制品、裝備產(chǎn)品等，同時(shí)，也可以根據(jù)國內(nèi)國際市場需求變化，進(jìn)行非相關(guān)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，從而有效應(yīng)對工業(yè)行業(yè)新常態(tài)和分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（三）培養(yǎng)人才資源

第一，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)力資源豐富是我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢，然而勞動(dòng)生產(chǎn)率不高是它的自身短板。因此應(yīng)該根據(jù)我國工業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢，重新聘用上崗以及妥善安置富余人員。各單位應(yīng)該以公司最終的優(yōu)化成員為目標(biāo)，結(jié)合本單位的人力資源狀況特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以重新聘用全體員工上崗為原則，制定出分階段優(yōu)化目標(biāo)和相對應(yīng)的計(jì)劃落實(shí)措施。優(yōu)化人力資源的不可或缺的措施為精簡勞務(wù)，建立有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)各單位人員的積極性。

第二，加大人才開發(fā)力度。勞動(dòng)力資源豐富為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廉價(jià)的勞動(dòng)力，但是精英人才較為缺乏。因此應(yīng)該健全人才培養(yǎng)和工作機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)人才和規(guī)劃引導(dǎo)。此外，還應(yīng)該突出各單位的主要專業(yè)，主體工種崗位需求，根據(jù)員工經(jīng)驗(yàn)和技能對公司的價(jià)值貢獻(xiàn)情況進(jìn)行區(qū)分。重點(diǎn)選拔在管理技術(shù)、生產(chǎn)一線、研發(fā)科研、富有團(tuán)隊(duì)精神和領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀人才。同時(shí)還要提升人才培訓(xùn)效果，培養(yǎng)專業(yè)性人才。

（四）實(shí)行綠色低碳發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)刻以及新常態(tài)下對環(huán)境的重視，實(shí)現(xiàn)我國傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須要加強(qiáng)綠色生態(tài)發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，以清潔高效綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以資源高效利用和節(jié)能減排為發(fā)展的重點(diǎn)，系統(tǒng)而全面的實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)加工制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物處理消耗和再資源化三大功能，從而實(shí)現(xiàn)低碳循環(huán)發(fā)展。著重構(gòu)建我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)和社會(huì)的生態(tài)鏈接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的健康發(fā)展模式。強(qiáng)化環(huán)保理念，重視工業(yè)生命周期，提高和增強(qiáng)綠色化加工生產(chǎn)和使用壽命、降低原材料消耗量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排;引導(dǎo)和宣傳企業(yè)內(nèi)部綠色生產(chǎn)模式，加強(qiáng)對各階層的宣傳。

三、結(jié)語

伴隨著“十三五”規(guī)劃的即將順利完成，“十四五”規(guī)劃逐漸拉開序幕。黨中央將創(chuàng)新擺在了核心位置，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！笆奈濉币?guī)劃對于我國傳統(tǒng)工業(yè)來說更是一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)遇，在國家發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策支持。國家設(shè)立專項(xiàng)資金，擴(kuò)大自主創(chuàng)新的示范區(qū)，積極應(yīng)對和化解產(chǎn)能過剩的問題，推進(jìn)企業(yè)走兼并重組的道路。各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和加強(qiáng)合作都在一定程度上節(jié)省了傳統(tǒng)工業(yè)在生產(chǎn)中的能源消耗，同時(shí)，也加強(qiáng)了生產(chǎn)交流。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等各方面的戰(zhàn)略工程措施都體現(xiàn)了我國政府對傳統(tǒng)工業(yè)改造升級的重視。

（作者單位：中共太和縣委黨校）