李祥興 王順

摘要：我國國家制度具有無可比擬的獨特優(yōu)勢。將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以提升話語的敘說質(zhì)量，破除西方的話語霸權(quán)，提升中國的國際影響力。然而，國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢也存在現(xiàn)實難題，其癥結(jié)在于高質(zhì)量的話語轉(zhuǎn)換不足、西強我弱的話語格局尚未打破、話語投送能力不夠等。要推動話語創(chuàng)新，促使國家制度優(yōu)勢及時轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以從聚焦內(nèi)容實現(xiàn)轉(zhuǎn)化、積極促成話語賦權(quán)、優(yōu)化話語轉(zhuǎn)化機制等幾個方面著力。

關(guān)鍵詞：國家制度優(yōu)勢;話語優(yōu)勢;話語轉(zhuǎn)化;話語格局

中圖分類號：D033? ? 文獻標志碼：A? ? 文章編號：1001-862X（2021）06-0062-006

我國國家制度具有無可比擬的獨特優(yōu)勢，學術(shù)界對此展開了較為系統(tǒng)全面的研究，主要聚焦制度范疇、制度邏輯、制度優(yōu)勢、制度認同、制度自信、制度發(fā)展，以及如何將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能等幾個方面的問題。但是，集中探討國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的成果則不多見。有鑒于此，探討國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的價值意蘊、面臨的問題、路徑優(yōu)化等問題，無疑具有十分重要的理論意義和實踐價值。

一、國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的價值意蘊

制度是定國安邦之根本。我國之所以能在短短幾十年的時間里，就走完了西方國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，成為世界第二大經(jīng)濟體、全球第一大貿(mào)易國、第二大外資投資目的地，且連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，根本在于制度的優(yōu)越性。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我們不但取得了抗疫的重大戰(zhàn)略成果，而且成為全球為數(shù)不多的經(jīng)濟呈正增長的實體。若能將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以破除西方的話語霸權(quán)、提升話語敘說質(zhì)量、擴大話語影響力。

1.破除西方的話語霸權(quán)。“話語權(quán)的核心是權(quán)力關(guān)系，具體表現(xiàn)為設(shè)置話語議題、賦予話語意義、制定相關(guān)規(guī)則的權(quán)力。”[1]253將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，有助于從議題設(shè)置、意義賦予、規(guī)則制定等幾個方面破除話語霸權(quán)。

首先，增強設(shè)置話語議題能力。毋庸諱言，西方資本主義國家經(jīng)過長期的積累和發(fā)展，在相當長一段時間內(nèi)會在經(jīng)濟、政治、軍事上占據(jù)優(yōu)勢。而建立在此基礎(chǔ)上的西方的話語，相應(yīng)地也會在相當長一段時間內(nèi)占據(jù)一定的優(yōu)勢?；谑澜巛浾搱龅脑捳Z霸權(quán)，西方國家預設(shè)話語議題，向全世界推銷反映其制度的范疇、規(guī)范、價值等話語，影響世界輿論場，進一步強化、維系其在世界上霸權(quán)地位。從某種意義上說，這就是一種話語殖民，西方國家通過話語殖民剝奪了其他國家的話語權(quán)，導致發(fā)展中國家的正當權(quán)益無法得到有效合法的伸張。若能將我國國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以增強話語議題設(shè)置能力，擴大中國話語的世界影響力，提升中國的國際話語權(quán)，打破西方話語霸權(quán)與話語壟斷。

其次，賦予中國話語世界意義。將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，建構(gòu)國家制度話語權(quán)，可以向全世界呈現(xiàn)我國國家制度的優(yōu)勢和魅力，為發(fā)展中國家破解發(fā)展難題提供借鑒。鄧小平指出：“這場改革不僅影響中國，而且會影響世界?！薄斑@不但是給占世界總?cè)丝谒姆种牡谌澜缱叱隽艘粭l路，更重要的是向人類表明，社會主義是必由之路，社會主義優(yōu)于資本主義?！盵2]將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，不僅可以進一步增強中國話語的世界影響力，而且可以賦予中國話語的世界意義。賦予中國話語世界意義，可以改變西方話語獨霸世界輿論場的局面，進而更好地為發(fā)展中國家代言，改變發(fā)展中國家在國際輿論場中失聲、失語的被動局面。

再次，消解西方話語負面影響。隨著我國的快速發(fā)展，西方國家擔心其中心地位被取而代之，利用話語霸權(quán)對中國進行造謠、歪曲、中傷，甚至發(fā)動輿論攻擊，遮蔽、抹黑、唱衰中國，企圖混淆視聽，干擾中國發(fā)展。于是，“中國威脅論”“中國失敗論”“中國崩潰論”“中國責任論”等各種形形色色的歪曲言論粉墨登場。將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以向國際社會闡釋中國國家制度的內(nèi)涵、特點、優(yōu)勢，表達中國的基本立場、價值理念和目標追求，更加客觀地向世界呈現(xiàn)一個立體、全面、真實的中國，讓世界更好地認識本真的中國，以澄清國際社會對中國的誤讀、誤解、誤判，乃至傲慢和偏見，從而消解西方話語帶來的負面影響。

2.提升話語的敘說質(zhì)量?！耙欢ㄔ捳Z內(nèi)容的存在是話語權(quán)形成的前提和基礎(chǔ)，話語質(zhì)量好壞影響著話語權(quán)力?！盵3]95這表明，話語敘說質(zhì)量的高低，既取決于話語內(nèi)容的科學合理性和價值正當性，也取決于話語呈現(xiàn)形式的親和力和大眾化程度。國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，可以從話語內(nèi)容、話語體驗、話語自信等幾個方面著力。

首先，增強話語內(nèi)容的說服力。“理論只要徹底，就能說服人?！眹抑贫仍捳Z是國家制度的文本呈現(xiàn)形式，國家制度是國家制度話語的內(nèi)容。內(nèi)容決定形式，話語質(zhì)量如何，從根本上取決于話語內(nèi)容。如果能將一種作為客觀存在的具有最大政治優(yōu)勢的中國特色社會主義制度轉(zhuǎn)化為有效的話語，可以充實話語的內(nèi)容，增強話語的可信度，進而提升話語的質(zhì)量和影響力。我國國家制度是以馬克思主義為指導，立足中國實際，經(jīng)過長期實踐并不斷修正錯誤而探索出來的符合國情的制度。它不是抽象籠統(tǒng)的，而是具體豐富的，是包括了經(jīng)濟、政治、社會、文化等各個領(lǐng)域的一整套相互銜接的制度體系。充分挖掘這些制度中蘊含的優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為有效的話語，可以提升制度話語的科學性、解釋力和說服力。

其次，提升話語體驗的實效。形式反作用于內(nèi)容，好的形式可以較好地呈現(xiàn)內(nèi)容。因此，選擇適當?shù)脑捳Z呈現(xiàn)形式，可以較好地表達和呈現(xiàn)國家制度優(yōu)勢。事實上，國家制度話語作為一種話語存在，往往是以“宏大敘事”的形式呈現(xiàn)的，與當下話語敘事向“微”場域轉(zhuǎn)化的趨勢之間存在一定的矛盾，“宏大敘事”往往難以觸及普通民眾的話語神經(jīng)，難有深刻的話語體驗。將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為話語優(yōu)勢，可以提高普通民眾話語參與的主動性和積極性，進一步增強對國家制度優(yōu)勢的認同，進而自覺把思想和力量統(tǒng)一到中國特色社會主義的偉大實踐中來。

再次，破除西方話語崇拜。在對外開放與交流的過程中，一些人片面強調(diào)與西方話語接軌，“簡單搬用西方概念、范疇和理論”來裁剪中國活生生的現(xiàn)實，甚至“盲目認同西方理論、崇拜西方話語權(quán)威、自愿捐獻學術(shù)話語權(quán)”[1]260。西方話語崇拜現(xiàn)象，表面上看是缺乏話語自信，根源在于對西方制度的盲目崇拜，看不到我國國家制度的優(yōu)勢所在。如果能將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為話語優(yōu)勢，可以糾正較長一段時間以來片面強調(diào)中國話語與西方話語接軌的認識偏差，跳出西方話語的窠臼，從而變被動為主動，做到主動全面系統(tǒng)發(fā)聲，破除對西方話語的路徑依賴。

3.提升中國的國際影響力?！霸捳Z權(quán)決定主動權(quán)”[4]169，一個國家國際影響力的大小，除了與國家經(jīng)濟、政治、軍事等硬實力緊密相關(guān)外，還要靠話語權(quán)等軟實力的提升。

首先，提供優(yōu)勢話語文本。盡管我國國家制度優(yōu)勢不言自明，但在一個全媒體時代，將國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢話語文本，并給予適當?shù)男麄魅杂斜匾?。因為輿論的陣地如果我們不去占領(lǐng)，就會有其他人占領(lǐng)，如果不主動出擊，主動宣傳自己、介紹自己，我們的聲音就會被弱化，影響力就會式微。然而，現(xiàn)實情況是，西方國家為了實現(xiàn)其對發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家“少勞多獲”甚至“不勞而獲”的利益攫取，不愿意看到中國的發(fā)展，害怕中國的崛起，于是，西方國家利用其在媒介的傳播力、影響力和覆蓋面等方面的優(yōu)勢，不斷妖魔化、污名化我國國家制度，這在一定程度上消解了我們正面宣傳的努力，弱化了我國國家制度話語的影響力，導致那些對中國了解不多、知之不深的國家和民眾深受蒙蔽，引發(fā)對我國國家制度的誤讀、誤解和誤判，反對中國發(fā)展，甚至抵制中國的一些國際項目。那么，在對外宣傳中如何占領(lǐng)輿論的制高點？“現(xiàn)代管理學有一個基本原理，就是不僅要做，而且要讓人知道做了什么”[5]209。這就是說，我們要及時地將國家優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，增強話語的說服力和影響力，以國家制度的比較優(yōu)勢贏得話語的比較優(yōu)勢。

其次，增強話語傳播自覺。話語自覺源自話語自信，因為“只有自信，才有執(zhí)著的堅守、銳意的創(chuàng)新，才能在話語權(quán)構(gòu)建進程中保持定力與韌性”[3]93。這就是說，增強話語自信，可以提升話語傳播的底氣和自覺。然而，現(xiàn)實情況是，中國媒體包括一些主流媒體全局思維和戰(zhàn)略思維還不夠，還不能完全站在提升國家制度話語權(quán)的制高點上來審視和加強自身建設(shè)。在推進自身建設(shè)的過程中，尚存在目標不明、定位不準，甚至滿足于“做了”和“做過”，盲目追求量的簡單增長，缺少針對受眾群體實際需求、接受習慣的深入調(diào)研，缺少對宣傳目標、方式方法的深入思考，結(jié)果往往事倍功半，甚至出現(xiàn)“規(guī)?？s減，影響力下降”[5]39的現(xiàn)象。

二、國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的問題癥結(jié)

面對新形勢新任務(wù)，我們必須將國家制度優(yōu)勢及時轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，重點要將我國國家制度“為什么好”“好在哪里”講出去、講清楚、講明白。然而，要進一步把國家制度優(yōu)勢及時轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。

第一，高質(zhì)量話語轉(zhuǎn)換不足。話語質(zhì)量決定話語優(yōu)勢。在國家制度優(yōu)勢向話語優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的過程中，高質(zhì)量的話語轉(zhuǎn)換明顯不足，“中國音量”與“中國體量”還明顯不相稱。[4]175

一是中國風味不濃。話語語境影響著話語風味。國家制度話語的語境不僅是理解國家制度話語的前提和基礎(chǔ)，更是其特質(zhì)形成的根源所系。但在實際操作過程中，我們在很長一段時間內(nèi)由于目標不清、站位不高、自信不夠，陷入兩個方面的誤區(qū)：一方面片面強調(diào)文化交流和輸出，在對外宣傳中文藝表演和傳統(tǒng)習俗占了大量比重，有時甚至出現(xiàn)了為表演而表演的現(xiàn)象，特別是后期出境演出質(zhì)量良莠不齊，讓人產(chǎn)生審美疲勞，帶來了一些負面影響;另一方面過于強調(diào)與西方接軌，缺乏話語自信，導致了一定程度上簡單搬用、套用西方話語及理論去解讀中國生動實踐的現(xiàn)象。這種脫離中國話語實踐而建構(gòu)起來的話語體系由于缺乏中國表達、中國修辭和中國語意，不僅難以彰顯中國的話語特色，凸顯中國風味，而且缺乏魅力，影響受眾對其的理解和接受。

二是不夠接地氣。話語質(zhì)量還與話語的親和力緊密相關(guān)。一般而言，如果話語的親和力越強，受眾就越易于接受，越是愿意去深入了解。“講理論要接地氣”[5]100，在國家制度優(yōu)勢向話語優(yōu)勢轉(zhuǎn)換過程中，由于擔心敘說的理論高度不夠、內(nèi)容不全，不能充分展示出國家制度的優(yōu)勢，所以形成的制度話語往往描述的是宏大敘事，而不是從人們工作生活中關(guān)注的熱點、重點、難點問題來切入和展開，與普通民眾的日常生活之間存在較大距離，讓人感覺可望而不可及，不易理解和接受。此外，部分話語特別是專業(yè)話語缺少必要的轉(zhuǎn)化，一定程度上存在著晦澀難懂的情形，群眾看不懂、不理解，不想聽、不愿聽。

三是互通性不足。話語體系要在國際上產(chǎn)生影響，前提和基礎(chǔ)是獲得話語共識，而這種共識很大程度上源自話語的互通性。在國家制度優(yōu)勢向話語優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的過程中，能否立足中國話語基礎(chǔ)，構(gòu)建起融通中外的新概念、新判斷和新表述，將直接影響話語的互通性。然而，實際情況是，由于文化背景和表達習慣的差異，受眾的習慣和特點的不同，闡釋國家制度優(yōu)勢的話語與世界話語之間的有效互通不足，中國話語還沒有成為國外受眾讀懂中國的標識，更沒有較好地呈現(xiàn)中國特色社會主義制度之“道”，導致中國制度話語影響力不夠大。

第二，西強我弱的話語格局。長期以來，西方國家自恃強大的綜合國力，大肆對外實施文化和價值觀輸出，推行話語霸凌主義，致使全球話語整體呈現(xiàn)西強東弱的格局，一定程度上削弱了我國制度話語的國際影響力。

一是面臨西方話語壟斷。當代世界政治、經(jīng)濟、文化秩序仍然由西方主導，相應(yīng)地在制度話語體系中，西方話語仍然占據(jù)絕對優(yōu)勢。由此，出現(xiàn)了西方國家壟斷制度話語的概念、內(nèi)容、形式、標準的局面。西方國家憑借話語壟斷，向全球推銷其價值觀念，將價值觀念以潛移默化的方式植入發(fā)展中國家的話語體系之中。“當代中國價值觀念存在太多被扭曲的解釋、被屏蔽的真相、被顛倒的事實”[5]199就是集中的體現(xiàn)，其結(jié)果是嚴重削弱了中國話語的說服力、公信力、影響力。

二是遭遇西方話語陷阱。受西方話語壟斷慣性影響，尤其是最初在引進西方話語時對意識形態(tài)安全的認識不夠，以致出現(xiàn)了許多簡單地搬用西方的話語來觀察、分析、解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論的問題，導致中國話語往往遭遇西方話語的預設(shè)陷阱。實際上，每個國家都有自己獨特的國情和文化傳統(tǒng)，中國也是如此。如果一味地搬用西方話語，不僅不能準確地闡釋中國的生動實踐，反而會喪失話語主動權(quán)，甚至可能把優(yōu)點說成缺點，深深陷入西方預設(shè)的話語陷阱。因此，“對國外的理論、概念、話語、方法，要有分析、有鑒別，適用的就拿來用，不適用的就不要生搬硬套”[6]。

三是話語認同度不夠。話語認同源于制度認同。我國國家制度作為一種“新生”制度，仍處在不斷發(fā)展和完善的過程中，但與資本主義制度相比具有“先天”的優(yōu)越性。即便是經(jīng)歷了幾百年發(fā)展的資本主義制度，也在不斷地進行“修補”，西方發(fā)達國家對此也并不否認。當前，我們對國家制度優(yōu)勢闡釋的還遠遠不夠，制度優(yōu)勢話語與國家發(fā)展的需要還不匹配。一方面，由于闡釋技巧和傳播力度不夠，致使我國國家制度優(yōu)勢的知曉率和認同度還不高;另一方面，社會主義和資本主義兩種制度的矛盾是不可調(diào)和的，斗爭是必然的、長期的。表現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域，西方媒介總是習慣戴著過濾鏡和有色眼鏡報道中國。由于西方媒體長期對我國國家制度存在偏見，致使西方民眾對我國國家制度的認知存在錯位，進而影響對我國國家制度優(yōu)勢的認同。由于對國家制度的認同度不夠，使得我國國家制度話語的“聲音還比較小”，“還處于有理說不出、說了傳不開的境地”[5]100。

第三，話語投送能力亟待加強。盡管我國媒介的投送能力與以前相比，有了很大提高，但在投送范圍、話語質(zhì)量等方面與西方媒介相比仍不占優(yōu)勢，還存在著短板和弱項。

一是媒體融合度不夠。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新興移動終端技術(shù)的發(fā)展，受眾所處的時空環(huán)境發(fā)生了革命性變革，接受習慣和信息需求發(fā)生了深刻變化，原有媒介和終端越來越不適應(yīng)形勢的發(fā)展和受眾的需求。盡管我國媒體為迎接這種挑戰(zhàn)，作了種種準備和努力，也取得了可喜的成績。但是，很多還是“傳統(tǒng)媒體和新媒體做簡單嫁接”，“沒有實現(xiàn)融合”[5]46。從整體而言，還是不同種類媒體的簡單相加和拼湊，而不是深度融合，沒有做到你中有我、我中有你，更沒有做到你就是我、我就是你。

二是西方媒體主導國際輿論。依靠在互聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)達的媒體終端，西方媒介的國際化程度和影響力還遠遠高于中國媒體，主導著國際輿論格局。相比之下，“我國新聞媒體國際傳播能力不夠強，聲音總體偏小偏弱?！盵5]39，“中國在國際上的形象很大程度上仍然是‘他塑’而非‘自塑’”[5]212。尤其值得注意的是，西方媒體還不忘時時妖魔化、污名化我國國家制度，誤導一些不明真相的受眾，一定程度上消解了我們正面宣傳的努力。

三是國際化一流媒體不多。盡管通過借船出海和造船出海等種種努力，中國媒體開始更多地走出去，開設(shè)的點更多，覆蓋面也更廣，但國際化程度整體上還不高，國際一流的旗艦媒體建設(shè)還相對滯后，數(shù)量嚴重不足。如果能夠有一定數(shù)量的高質(zhì)量旗艦媒體，則能連點成線，擴線成面，極大提高傳播能力。尤其值得注意的是，一些主流媒體還沒有真正站在搶占國際話語權(quán)的制高點上來審視和加強自身的投送能力建設(shè)，致使中國好聲音發(fā)不出，好故事聽不到、傳不開。

三、國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的路徑優(yōu)化

要推動話語創(chuàng)新，將國家制度優(yōu)勢及時轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，必須堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，以聚焦內(nèi)容實現(xiàn)轉(zhuǎn)化、積極促成話語賦權(quán)、優(yōu)化話語轉(zhuǎn)化機制為重點。

1.聚焦內(nèi)容實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。馬克思曾經(jīng)指出：“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的東西而已。”[7]這表明，要推動國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，必須聚焦國家制度本身。

一是要呈現(xiàn)話語事實。我國國家制度之所以具有優(yōu)勢，不僅因為這一制度符合科學社會主義的基本原理，更因為這個制度經(jīng)歷了長期的實踐檢驗，符合中國國情，在現(xiàn)代化建設(shè)中取得了實實在在的成效，這是構(gòu)建話語優(yōu)勢的最大保障和最足的底氣。推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，就是要系統(tǒng)全面地把中國發(fā)展的偉大成就和良好的發(fā)展勢頭用話語事實呈現(xiàn)出來，就是要把人民群眾切切實實的獲得感安全感幸福感用話語事實呈現(xiàn)出來，就是要把我們黨的執(zhí)政，我們的制度設(shè)計的目的是一切為了人民、一切依靠人民用話語事實呈現(xiàn)出來，力求做到可看可感可觸，使人產(chǎn)生共鳴。用大量的事實說服人，為優(yōu)勢話語創(chuàng)設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二是要做到正確歸因。要推動國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，要緊扣構(gòu)建話語優(yōu)勢是為宣傳闡釋國家制度優(yōu)勢這個出發(fā)點和落腳點，在闡述客觀事實的基礎(chǔ)上，巧妙開展制度歸因。要基于話語事實，用普遍的、通俗的、易于接受的概念層層進行闡釋，對國家制度在實踐中彰顯的優(yōu)勢進行精準分析和正確歸因。要在總結(jié)自身經(jīng)驗、發(fā)掘其他領(lǐng)域經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，善于創(chuàng)造、借鑒，運用新概念、新表述、新提法，形成對中國特色社會主義制度優(yōu)勢闡釋的新話語，增強吸引力感染力，實現(xiàn)從“被動”適應(yīng)向“主動”引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。

三是要善于構(gòu)建話語體系。我國國家制度是一個體系，既要根據(jù)受眾需求特點分領(lǐng)域宣傳闡釋，也要注重不同領(lǐng)域間的相互聯(lián)系，把優(yōu)勢完整地呈現(xiàn)出來。要基于國家制度優(yōu)勢的事實，梳理國家制度話語間的邏輯關(guān)聯(lián)，形成關(guān)于國家制度優(yōu)勢的理論話語，構(gòu)建系統(tǒng)完整的國家制度話語體系。在國家制度優(yōu)勢向話語優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的過程中，無論是概念的提煉、判斷的形成，還是推理的演繹，無不要聚焦國家制度優(yōu)勢本身，否則國家制度話語優(yōu)勢將成為水中月、鏡中花，因為“內(nèi)容永遠是根本”，要以“內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢”[5]46。

2.創(chuàng)新載體促成轉(zhuǎn)化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界格局正在發(fā)生急劇變化，東升西降是必然的趨勢。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國“體量”和國際地位在不斷提高，我們對傳播規(guī)律的認識在不斷深化，再加上長期以來的基礎(chǔ)性建設(shè)和有針對性地投入，西方媒體“獨大”的格局在逐步消解。為此，我們要抓住機遇，力爭做到從成功“破冰”到全面“破題”。

一是要善用傳播媒介。要做好對不同種類媒體的統(tǒng)籌運用，既要根據(jù)其特點發(fā)揮各自的優(yōu)勢和所長，也要“心往一處想”，形成工作合力，做到相得益彰。要找準和用好人們關(guān)注的話題和興趣點，在繼續(xù)強化傳統(tǒng)交流溝通方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新交流溝通方式，“綜合運用大眾傳播、群體傳播和人際傳播”[5]202等多種傳播方式全方位多層次地展現(xiàn)國家制度的優(yōu)勢，提升宣傳的水平和效果。

二是要精于表達。要在主動適應(yīng)的基礎(chǔ)上潛移默化地實現(xiàn)引領(lǐng)，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，將“我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來”[5]213，把我國國家制度優(yōu)勢宣傳好、闡釋好、表達好，讓世界人民知曉、理解、接受我國國家制度優(yōu)勢的存在事實，達到對我國國家制度的認識、認可和認同。

三是要巧用新媒體。宣傳是做人的工作，人在哪里，宣傳的重點就在哪里。技術(shù)發(fā)展日新月異，新媒體平臺已經(jīng)成為日常工作生活的重點和依托，在充分利用傳統(tǒng)媒介宣傳闡釋的同時，尤其要善于發(fā)揮新興媒介的作用，在創(chuàng)造力、感召力、公信力方面下足功夫，多制作和推出高質(zhì)量的圖片、海報、Vlog、微視頻等融媒體產(chǎn)品，靈活生動地闡釋好國家制度的優(yōu)勢。

四是要妙用故事。柏拉圖說：“誰會講故事，誰就擁有世界”，故事是全世界最“通用的語言”。通過各種精心組織的故事載體，將國家制度優(yōu)勢寓于其中，讓受眾在聽故事的同時深化對中國的認識、增進對我國國家制度的了解。不僅要讓受眾愛聽想聽，而且要達到“聽有所思，聽有所得”的效果。

3.注重策略強化轉(zhuǎn)化。在國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢的過程中，還必須運用科學的策略促成轉(zhuǎn)化，才能達到事半功倍的效果。

一是要主動發(fā)聲。雖有智慧，不如乘勢，要抓住當前“時與勢”整體于我有利的機遇，主動發(fā)聲，不僅讓別人知道國家制度的優(yōu)越性與具體表現(xiàn)，而且要讓別人知道其深層原因，知其然知其所以然，知其所以必然，讓國家制度優(yōu)勢在受眾的腦海中形成先入為主的印象。對于各種錯誤思潮和錯誤觀點要旗幟鮮明加以批駁辨析，要當“戰(zhàn)士”不當“紳士”，敢于亮劍發(fā)聲，讓正確的聲音蓋過它，不能讓錯誤的聲音先聲奪人，導致“以訛傳訛，反倒讓世人覺得我們輸了理似的”[5]116。

二是要久久為功。宣傳工作從來都不會也不可能一蹴而就，需要在細致入微、有條不紊上下足功夫，保持戰(zhàn)略定力。要堅持不懈地展開轉(zhuǎn)化，反復經(jīng)常地宣傳國家制度優(yōu)勢，克服久在深山無人知的被動局面，以消除受眾的隔閡，增強受眾對我國國家制度優(yōu)越性的了解和認知。習近平總書記指出：“要加大正面宣傳的力度，而且要經(jīng)常講反復講?！盵8]108

三是要及時消除負能量。增加正能量要對著負能量去，有的放矢，正面交鋒。要特別注重及時揭露和駁斥種種不實之詞，因為“謊言重復一千遍就會變成真理”[8]107、114。敵對勢力總是企圖按照這一荒謬的邏輯污名化和妖魔化我國國家制度，以達到其不可告人的目的。對于各種錯誤言論及時地進行揭露和批判，有助于受眾第一時間分辨真假，并通過比較而更加深刻地認識我國國家制度的優(yōu)勢所在。

四是要協(xié)同發(fā)力。闡釋宣傳我國國家制度優(yōu)勢，必須整合各方資源，協(xié)同推進形成合力，在“推動內(nèi)外宣傳議題發(fā)展，奏響交響樂、大合唱”[5]211上下功夫，讓真理的聲音越來越洪亮，主旋律越來越鮮明，中國故事越來越精彩，讓世界全面、立體、真實地認識我國國家制度。

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（責任編輯 焦德武）