劉俐利
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的社會秩序發(fā)生了巨大的變化,社會活動圍繞追求更高的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展。國家采取各種措施打擊貪腐,尤其是黨的十九大以后,國家深入政治體制改革,健全相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)察范圍,加強對財政監(jiān)督檢查的力度。隨著時間的發(fā)展,人們對政府財政監(jiān)督檢查等方面的關(guān)注度不斷提高,積極參與監(jiān)督和舉報違法亂紀(jì)行為,促進(jìn)了國家廉政建設(shè)的進(jìn)程。新形勢下,如何加強監(jiān)督檢查力度,提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量成為國家紀(jì)檢機(jī)關(guān)面臨的難題。本文主要探討了提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要性和對應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:新形勢;財政監(jiān)督檢查;提高質(zhì)量;重要性
國家財政是國家進(jìn)行政務(wù)管理、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的前提和基礎(chǔ),也是實現(xiàn)社會保障、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要媒介。財政監(jiān)督檢查是國家進(jìn)行財政管理的一項重要內(nèi)容,對財政管理工作的正常有序開展有督促和調(diào)控的作用。財政監(jiān)督檢查質(zhì)量的好壞直接影響國家財政管理工作的質(zhì)量,影響社會生活的方方面面。近年來,我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革的重要時期,在財政管理工作中出現(xiàn)了一些漏洞,被一些不法分子利用,給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失。國家針對性的采取了很多措施來防止這種事情再次發(fā)生,包括完善相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)社會監(jiān)督渠道、組建督察小組等,取得了一部分成效。但是這些還不夠,社會應(yīng)該意識到提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要性,國家應(yīng)該采取更有效的措施杜絕貪污腐敗現(xiàn)象,加強廉政建設(shè)。
一、提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要性
當(dāng)前社會環(huán)境下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢、新的挑戰(zhàn),隨著全球化的深入,市場競爭越來越激烈,很多企業(yè)在同等競爭條件或者處于競爭劣勢條件下,不僅不考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和減低產(chǎn)品成本,反而使用了卑劣的競爭手段,賄賂相關(guān)政府單位的管理人員,獲得了非法的經(jīng)濟(jì)利益,這種現(xiàn)象不僅造成了市場競爭的失衡,還造成了國有資產(chǎn)的流失以及惡劣的社會影響等。
(一)提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量有利于推進(jìn)財政改革
相對于其他管理工作來說,財政管理關(guān)系著政府各項管理工作以及社會經(jīng)濟(jì)活動的成敗,財政改革是對原有的財政管理制度等多方面的優(yōu)化,是適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的趨勢,提高財政管理的質(zhì)量和效率的必要手段。提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量,有利于財政管理部門在預(yù)算編制、財政資源配置、財政支出結(jié)構(gòu)等方面的科學(xué)化、合理化,規(guī)范財政管理行為,深化財政改革。
(二)提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量有助于完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系
在當(dāng)前我國地方政府財政管理過程中,部分地方政府為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持本地企業(yè)等,利用當(dāng)?shù)刎斦槠髽I(yè)進(jìn)行擔(dān)保、借貸或者直接投資等,一旦企業(yè)發(fā)展遇到困難或者陷入困境,當(dāng)?shù)卣呢斦陀锌赡艹袚?dān)巨大風(fēng)險,造成國有資產(chǎn)的流失。提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量能夠監(jiān)督和保證地方財政的合理運用,建立一個完善的長效預(yù)警機(jī)制,減少財政管理風(fēng)險,完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系,促進(jìn)財政管理的規(guī)范化運行。
二、新形勢下如何提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量
(一)建立健全財政監(jiān)督檢查機(jī)制
財政監(jiān)督檢查是一項專業(yè)和嚴(yán)格的工作,整個工作的流程必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,從監(jiān)督檢查計劃的制定到監(jiān)督檢查方案的實施,都有各個環(huán)節(jié)的明確規(guī)定。當(dāng)前財政監(jiān)督檢查過程中已經(jīng)形成了一套慣性的模式,這種模式被社會所熟知,在進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中,針對性的分析等不足,容易產(chǎn)生工作上的疏漏。因此應(yīng)該建立健全財政監(jiān)督檢查機(jī)制,對檢查過程的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分析,彌補工作模式中的漏洞,對檢查報告的具體內(nèi)容、相關(guān)項目檢查結(jié)果等做明確的規(guī)定,對監(jiān)察人員所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行明確的界定,保證財政監(jiān)督檢查工作的有序進(jìn)行。
(二)加強財政監(jiān)督檢查隊伍的建設(shè)
財政監(jiān)督檢查工作性質(zhì)決定了相關(guān)工作人員必須具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識、較高的道德素養(yǎng)以及嚴(yán)密的思維邏輯等,比其他工作的要求更高。因此加強財政監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)十分重要。相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)知識、操作技能以及思想政治等教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的財政監(jiān)督檢察隊伍,確保財政監(jiān)督檢查工作的有效落實。
(三)拓寬社會監(jiān)督路徑
信息技術(shù)的發(fā)展為財政監(jiān)督檢查工作提供了便利條件,相關(guān)部門應(yīng)該重視社會監(jiān)督路徑的開拓和維護(hù),依靠人民群眾的力量提高財政監(jiān)督檢查的質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)該建立相關(guān)的舉報制度和路徑,建立信訪制度,建立網(wǎng)絡(luò)信息搜集制度和路徑,對人民群眾提供的信息進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查、核實工作,針對人民群眾和社會關(guān)注的熱點問題進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,建立跟蹤檔案,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量。
(四)加強對財政資金使用效益的監(jiān)督檢查
在當(dāng)前社會環(huán)境下,國家采取了很多措施來促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是在很多地區(qū),財政資金被截留和挪用情況時有出現(xiàn),財政資金的使用效益低下。很多地方政府財政工作將財政資金進(jìn)行分配之后,后續(xù)的監(jiān)督、跟蹤以及對經(jīng)濟(jì)效益的了解都不聞不問,財政資金去向不明。相關(guān)部門應(yīng)該重視對財政資金使用效益的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)財政資金使用效益與預(yù)計效益差距過大的情況及時采取措施,全面調(diào)查了解和跟蹤分析,判斷是否有不法交易現(xiàn)象,然后采取有力措施針對性進(jìn)行處理。相關(guān)部門針對財政資金使用效益的監(jiān)督檢查,能夠有效加強財政監(jiān)督檢查的力度,提高財政監(jiān)督檢查的質(zhì)量。
三、結(jié)束語
當(dāng)前社會條件下,我國仍然存在貪污受賄的現(xiàn)象,給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會影響,由此產(chǎn)生的后果影響十分深遠(yuǎn)。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國在財政監(jiān)督檢查等相關(guān)領(lǐng)域的法律制度更加完善,采取的措施更有針對性,能夠有效提高財政監(jiān)督檢查的質(zhì)量,杜絕貪污腐敗案件的發(fā)生,促進(jìn)我國廉政建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家繁榮。
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