趙雅麗

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，馬來西亞經(jīng)歷了多次疫情反復(fù)，政府實(shí)施了嚴(yán)格的疫情防控措施，也先后多次延長全國行動管制令。從2020年第二季度開始，該國經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)4個季度同比為負(fù)增長。

2021年第二季度，馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長的態(tài)勢，讓人們看到了一絲希望。但這樣的態(tài)勢能否持續(xù)推動其國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，讓馬來西亞迎來疫后發(fā)展的春天？我們也在找尋答案。

從“緊張”到“趨緩”，疫苗接種不可少

自2021年6月以來，受德爾塔變異病毒毒株的影響，馬來西亞暴發(fā)了新一輪疫情，疫情形勢再度惡化，全國進(jìn)入為期14天的全面封鎖期。馬來西亞自7月中旬起，每天新增確診人數(shù)都破萬，有時甚至超過2萬。但隨著疫苗覆蓋率的提升，從10月起，單日新增病例開始回落至1萬例以下，疫情開始趨緩，直至11月7日，新增病例數(shù)4343例，成為近4個月新增數(shù)的最低值。疫情從緊張到趨緩，馬來西亞政府為此做了哪些努力呢？

相對于印度尼西亞、菲律賓、泰國、越南而言，馬來西亞累計病死率較低，這或許得益于馬來西亞疫苗接種進(jìn)程快于其他4國。2021年2月，馬來西亞正式啟動“國家新冠肺炎疫苗接種計劃”，而從10月開始，也陸續(xù)開放了加強(qiáng)針接種。加強(qiáng)針主要針對已完成兩劑輝瑞疫苗接種至少6個月的六旬以上長者、前線工作人員，以及完成兩劑科興疫苗接種至少3個月的六旬以上長者。馬來西亞衛(wèi)生部長凱里說：“如果加強(qiáng)針接種進(jìn)度緩慢，將導(dǎo)致住院率上升，尤其是老年人和有長期基礎(chǔ)病和合并癥的人群。”

馬來西亞衛(wèi)生部總監(jiān)努爾·希沙姆認(rèn)為，疫情向好與該國疫苗接種率相關(guān)。截至2021年11月15日，馬來西亞78.4%的人口已至少接種一劑疫苗，76.1%已完成疫苗全程接種。值得一提的是，自馬來西亞青少年國家新冠疫苗接種計劃開始以來，從9月20日～11月15日，已有超過253萬青少年完成兩針疫苗接種，如此大規(guī)?？焖俚慕臃N工作在全世界也是名列前茅的。

目前，馬來西亞的醫(yī)療系統(tǒng)正在積極未雨綢繆，以應(yīng)對未來仍有可能增長的新冠肺炎病例。馬來西亞衛(wèi)生部為此進(jìn)行了數(shù)日的桌上演習(xí)，在演習(xí)中，衛(wèi)生部和相關(guān)機(jī)構(gòu)模擬了多種疫情發(fā)展情況，并且相應(yīng)地制定了措施，保證在最糟糕的情況下也能迅速應(yīng)對。

放寬疫情管制，是喜是憂？

2020年2月～2021年6月，馬來西亞先后出臺8個經(jīng)濟(jì)振興配套方案。其中，2021年6月底，宣布實(shí)施總額1500億林吉特（約合2288億元人民幣）的民生保障與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃，是疫情防控期間馬來西亞政府出臺的最廣泛的補(bǔ)助計劃，主要面向民生、企業(yè)支持、疫苗接種3個領(lǐng)域。其中，生活用品實(shí)施價格調(diào)控、提供電費(fèi)折扣;工資補(bǔ)貼、給予特別補(bǔ)助和稅收減免;增購疫苗、增設(shè)疫苗接種中心等措施在一定程度上體現(xiàn)了馬來西亞政府對民眾的關(guān)懷和對企業(yè)的支持。

隨著馬來西亞疫情趨緩，政府已進(jìn)一步放松行動管制令，允許跨州出行和國內(nèi)旅游;在遵守相關(guān)規(guī)定的情況下，逐步恢復(fù)社會、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的活動，學(xué)校分階段復(fù)課，便利店、加油站、餐館等允許經(jīng)營到午夜12點(diǎn)，但涉及人群聚集的大型活動及酒吧等可能無法保持社交距離的場所仍受到限制。馬來西亞首相伊斯梅爾·薩布里表示，隨著馬來西亞國內(nèi)疫苗接種率逐步提高，預(yù)計2021年12月，甚至可能更早，重新開放邊境，允許民眾出國旅游。

另外，為了讓遠(yuǎn)在外鄉(xiāng)的馬來西亞民眾可以回國，馬來西亞和新加坡兩國同意自11月29日起，在兩國機(jī)場開設(shè)疫苗接種者旅游通道，使已接種游客免隔離往返兩國。

馬來西亞逐步放開防疫管制，讓該國民眾逐漸恢復(fù)了正常生活，而對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，這又意味著什么呢？

放寬疫情管制，汽車“芯片荒”或可改善。作為全球最重要的半導(dǎo)體封測基地之一，馬來西亞取消防疫管制中的行動限制，對于其半導(dǎo)體行業(yè)來說可是一個好兆頭。馬來西亞半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會會長Wong Siew Hai表示，目前半導(dǎo)體供應(yīng)中斷，但是需求不斷。他認(rèn)為，目前馬來西亞國內(nèi)超過50%的半導(dǎo)體制造商產(chǎn)能利用率在80%左右，未來幾個月仍有很大的發(fā)展空間。對半導(dǎo)體行業(yè)員工進(jìn)行全面接種，防止行業(yè)再受疫情巨大沖擊，將有助于減少供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到其他國家的可能，以保住馬來西亞工業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的增長潛力。

但對于整個制造業(yè)來說，工廠能否恢復(fù)正常生產(chǎn)，除了要解決短時間內(nèi)人工緊缺等問題，還得受限于供應(yīng)商與承包商的復(fù)工情況。特別是對于跨國公司而言，產(chǎn)業(yè)鏈一天不“修復(fù)”，供應(yīng)鏈就始終存在問題。但無論如何，能一只腳邁入后疫情時代，并逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，就已經(jīng)是一件可喜的事兒了。

馬來西亞疫情緩，對他國有何影響？

馬來西亞疫情逐漸緩和，或許對于中國與馬來西亞的合作、整個東盟甚至世界來說都會產(chǎn)生一定的積極影響。而進(jìn)入后疫情時期，馬來西亞在雙邊和多邊合作中還將面臨哪些挑戰(zhàn)，又該如何應(yīng)對呢？

馬來西亞與中國有著眾多合作成果，中馬“兩國雙園”無疑是其中的典范。隨著疫情的緩和，馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)近期也引來了令人振奮的好消息。2021年11月11日，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)披露，其參與運(yùn)營的馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)新獲中企175億元人民幣的“焦電鋁—錳”循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資，這也是目前該產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的投資項(xiàng)目。

而馬來西亞作為全球半導(dǎo)體貿(mào)易的關(guān)鍵參與者，其工廠復(fù)工讓市場頗受鼓舞。該領(lǐng)域產(chǎn)能的逐步恢復(fù)，將有效緩解全球汽車芯片供應(yīng)鏈的緊張，助力全球汽車市場的恢復(fù)。

盡管世界各國的疫情尚未消退，但2021年全球經(jīng)濟(jì)增速開始回升，國際經(jīng)濟(jì)組織對東盟國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持謹(jǐn)慎、樂觀的預(yù)測。但2021年4月起出現(xiàn)的疫情明顯反彈以及多國重啟嚴(yán)厲防控措施，使各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性大增。

2021年第二季度與第一季度相比，馬來西亞經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長-1.98%，因此，其下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的表現(xiàn)還有待觀察。但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各國疫后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度上也與其主要經(jīng)貿(mào)伙伴的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況息息相關(guān)。因此，除了鼓舞國內(nèi)的士氣，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的馬來西亞，要在疫后找準(zhǔn)國家的發(fā)展賽道，還得繼續(xù)向區(qū)域，甚至世界尋求新的合作機(jī)會?；仡^望，或許最困難的寒冬已經(jīng)過去了;向前看，與志同道合者攜手邁進(jìn)，相信馬來西亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春天，就在不遠(yuǎn)的將來。

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