西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 蔣曉陽 張釦 廖茜

四川大學(xué)錦城學(xué)院 陳國慶(通訊作者)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)已由“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”發(fā)展階段，對外開放邁入更高層次。受疫情影響，全球治理體系和國際秩序發(fā)生變革，“逆全球化”聲音逐漸興起，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。在“百年未有之大變局”中，黨中央以全球發(fā)展格局為依據(jù)，考慮我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方式。十九大報告提出我國要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，使我國在對外貿(mào)易中擁有更多的主動權(quán)，提升我國在國際舞臺上的競爭力。同時，黨中央提出推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決重大結(jié)構(gòu)性失衡和多年累積的體制機(jī)制問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的消費模式由傳統(tǒng)的線下消費轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代的線上消費，人們的消費需求結(jié)構(gòu)升級，更多地注重消費的便捷性、高效性，同時對消費提出了更高質(zhì)量的要求。

會展業(yè)是現(xiàn)代新興的服務(wù)行業(yè)，通過開展各種國內(nèi)國際會議、博覽會以及展覽會的方式抓住商機(jī)，謀劃貿(mào)易合作，巨大的經(jīng)濟(jì)效益使其逐漸成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主體，并成為對外開放的平臺之一。會展業(yè)除影響面廣的特點外，還具有關(guān)聯(lián)程度高的特點。會展活動的舉辦往往伴隨著餐飲業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，會展業(yè)由舉辦會議、展覽、節(jié)事活動等基礎(chǔ)模式，逐漸發(fā)展成餐飲、文旅、娛樂等多種服務(wù)的城市綜合體，對城市的經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)顯著。會展綜合體作為會展經(jīng)濟(jì)的承載物，能在短時間內(nèi)有效聚集物流、人流及資金流并快速形成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)域。因此，在新經(jīng)濟(jì)條件下，需充分利用會展業(yè)的帶動作用，構(gòu)建會展綜合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

1 文獻(xiàn)綜述

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的會展業(yè)逐漸探索出與城市協(xié)同發(fā)展的新模式，各地會展業(yè)蓬勃發(fā)展，會展經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁。在黨中央的推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略目標(biāo)中，傳統(tǒng)的會議、展覽模式已不能滿足城市對會展業(yè)的發(fā)展要求。相關(guān)研究表明，當(dāng)前“大會展”趨勢明顯，會展產(chǎn)業(yè)從以前只關(guān)注參展商、觀眾、市場等“需求側(cè)”向關(guān)注展貿(mào)互融、民生服務(wù)、城市文化等“供給側(cè)”方向轉(zhuǎn)變。在會展業(yè)的基礎(chǔ)上，會展綜合體被提出。會展綜合體保留了以往會展業(yè)的會議、展覽等功能，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地將會議、展覽、商業(yè)、酒店等多項功能匯集于一體，提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿足城市更高的發(fā)展需求。會展綜合體具有的大體量、一體化、多業(yè)態(tài)的特點和優(yōu)勢，成為城市發(fā)展的助推器。在中小城市會展綜合體建設(shè)項目可行性分析中，對會展綜合體提出了四個可行性要求，即：工程可行性分析、經(jīng)濟(jì)可行性分析、經(jīng)營可行性分析、環(huán)境可行性分析。在建設(shè)的過程中，會展綜合體需要依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行好用、適用的建設(shè)規(guī)劃，堅持建小圈、擴(kuò)大圈的發(fā)展規(guī)劃。會展綜合體的建設(shè)在一定程度上屬于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)資金成本要求較高，需要政府和企業(yè)在資金投入上實現(xiàn)較好的分配。政府在會展綜合體中需要允許企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化的操作空間，從而保證會展綜合體的經(jīng)營具備長期的、穩(wěn)定的資金流，以實現(xiàn)基礎(chǔ)的盈虧平衡以及后續(xù)可觀的投資回報。同時，政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會展綜合體在運行過程中的“綠色”意識，降低對地區(qū)環(huán)境的破壞和污染，節(jié)能降耗。會展綜合體作為會展業(yè)在新經(jīng)濟(jì)背景下的必然發(fā)展趨勢，需要著重創(chuàng)新投資運營模式，政企合作，資源互換；注重政府引導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營；實現(xiàn)策劃、投資、建設(shè)、運營“四位一體”。

綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)背景下，會展綜合體需著重加強(qiáng)供給側(cè)改革，改變原有的粗放型量的增長，進(jìn)入“質(zhì)量發(fā)展”的新時代，集多種服務(wù)業(yè)態(tài)于一身的會展綜合體將成為城市經(jīng)濟(jì)快速、高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。會展綜合體在發(fā)展過程中應(yīng)注重培養(yǎng)全局發(fā)展規(guī)劃思路、完善政府監(jiān)管體制、實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、打造會展新業(yè)態(tài)、增強(qiáng)自身競爭力，以解決場館規(guī)劃缺乏全局性思路、監(jiān)管體制不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、長久發(fā)展規(guī)劃不明確等問題。同時，隨著我國對外開放平臺的進(jìn)一步展開，會展綜合體在發(fā)揮對外合作的優(yōu)勢時，也應(yīng)注意對外合作的劣勢，控制外資資本對地區(qū)會展綜合體的控制和沖擊。

2 會展綜合體構(gòu)建的現(xiàn)實問題

2.1 缺乏場館的全局式規(guī)劃思路

會展綜合體模式是基于布局全面、高利用率、有特色、實用性與功能性結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下的會展新模式。在新經(jīng)濟(jì)背景下，一些地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而急于求成，會展業(yè)成為了發(fā)展首選。這些地區(qū)在建設(shè)場館時以地段、形象、標(biāo)志性建筑為主要考慮因素，而在應(yīng)用時這些因素與實際需求不符，造成了場館資源的浪費和閑置。這是因為場館在建設(shè)時沒有充分考慮場館內(nèi)部與外部的聯(lián)系，導(dǎo)致了場館的實用性差。在占據(jù)優(yōu)勢資源的情況下，會展場館的綜合性、全局視角的布局與建設(shè)是錦上添花，同時也勢在必行。

2.2 監(jiān)管體系不完善

會展綜合體的綜合性特點涵蓋了展覽、辦公、多方產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施等多個方面，因其特點，地區(qū)內(nèi)部與地區(qū)之間、會展業(yè)同業(yè)之間以及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)競爭不可避免。一個秩序良好的市場，既不能一家獨大，也不能過于分散。當(dāng)前的市場情況是各地會展業(yè)快速發(fā)展，為跟上時代和政策的步伐，會展市場的供大于求，場館的相對運營成本增加，場館閑置，市場壓價現(xiàn)象比較普遍。因監(jiān)管體系的相對落后，會展市場的秩序較為混亂。會展綜合體的健康發(fā)展，不僅需要重視會展品質(zhì)與展商資質(zhì)，還迫切需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的從旁引導(dǎo)。

2.3 會展綜合體缺乏可持續(xù)發(fā)展性

當(dāng)前許多城市的會展體量大，涉及面廣，場館較多。但大多都存在一個問題，即在成功籌備并舉辦會展后，場館以及各方資源的處置措施缺失。比如一些大型場館在辦展過后閑置時間長，維護(hù)費用高且無論是政府或者企業(yè)都不愿支出費用去維護(hù)。會展業(yè)資源的利用率較低，會展相關(guān)方缺乏關(guān)系維護(hù)體系，導(dǎo)致再次辦展時還要支出一些成本去招募展商和一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)體系。場館數(shù)量與城市需求不匹配，不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，而且造成土地資源的浪費。因此在會展綜合體的構(gòu)建過程中，資源的利用與維護(hù)、辦展前后的場館規(guī)劃、環(huán)境問題等方面仍是巨大挑戰(zhàn)。

2.4 外資進(jìn)入對會展綜合體構(gòu)建的沖擊

隨著十九屆五中全會提出的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展的格局，會展業(yè)國際化的進(jìn)程也逐漸加快，這在中國國際進(jìn)出口博覽會、廣交會等大型展會的成功舉辦得到體現(xiàn)。會展國際化意味著會展市場的開放，《設(shè)立外商投資會議展覽公司暫行規(guī)定》的頒布使會展市場競爭壁壘被打破。外資有了一定的投資權(quán)利且有雄厚的資本實力，在承辦權(quán)上使國內(nèi)公司產(chǎn)生了巨大壓力。同時外資進(jìn)入會展業(yè)帶來的會展人才以及會展管理經(jīng)驗和運行模式，可能對當(dāng)前基于中式管理方式的會展綜合體的構(gòu)建產(chǎn)生沖擊。且具有準(zhǔn)入資格的外資展覽公司在產(chǎn)品品質(zhì)及公司信用方面普遍較好，對會展產(chǎn)品市場也是一大沖擊。所以如何在競爭中體現(xiàn)自身優(yōu)勢，加強(qiáng)中國特色會展綜合體的構(gòu)建成為當(dāng)前的主要問題。

3 當(dāng)前會展綜合體模式構(gòu)建策略

3.1 統(tǒng)攬全局，合理建設(shè)場館

會展場館的建設(shè)要具備四個可行性以后才可實施。會展場館的項目工程可行性分析，即城市是否真正需要，如果需要，那么規(guī)模是多大。項目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，即建設(shè)會展場館資金的來源為何處，資金回收模式如何。項目可持續(xù)運營的可行性分析，如果建成以后會展場館是財政包袱，那么將會違背辦展意愿。采用會展產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略，讓場館能滿足綜合體構(gòu)建的要求，同時為后期運營提供全方位服務(wù)。環(huán)境可行性分析，在選址、民俗、運營影響、用材等方面都要充分考慮。從以上四個方面全面布局場館建設(shè)，必將能夠構(gòu)建好會展綜合體。

3.2 發(fā)揮政府作用，制定有針對性的監(jiān)管

未來政府要在會展業(yè)監(jiān)管方面發(fā)揮監(jiān)管為主、審批為輔的作用。首先，嚴(yán)格審批展館開發(fā)建設(shè)資格，確保展館建設(shè)符合城市和地區(qū)建設(shè)規(guī)劃，杜絕湊指標(biāo)、做面子工程等行為。其次，規(guī)范參展商資質(zhì)及相應(yīng)的市場定價機(jī)制，防止一些展會為了招攬展商減少成本而采用一些不正當(dāng)競爭行為，例如，嚴(yán)重壓價破壞市場秩序的行為。然后制定會展市場產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)督管理辦法，對于一些信用差且產(chǎn)品品質(zhì)差的展商采取嚴(yán)厲懲罰措施，保護(hù)城市的會展品牌和名譽(yù)，提供一個良好的城市形象。

3.3 基礎(chǔ)配套設(shè)施的配備及現(xiàn)代化

會展綜合體對于城市的影響力極大，不僅能體現(xiàn)城市的綜合實力，同時還可以提升展商和客戶的綜合體驗。從會展基本功能會議和展覽出發(fā)，還要考慮其他功能的配套體驗。會展綜合體周邊的設(shè)施要在建設(shè)時就考慮完善。酒店、旅館、便利店、銀行、咖啡館、餐館、醫(yī)療、交通、上網(wǎng)設(shè)施等應(yīng)該一應(yīng)俱全。在基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施完備的情況下，無論有無會展活動，都可以增添城市活力，拉動消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但有了會展綜合體的主體——會展業(yè)的助力，城市經(jīng)濟(jì)必將走向繁榮，會展綜合體也能長久依存。

3.4 融合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造會展新業(yè)態(tài)

會展業(yè)突破自身圈層閑置與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，是自身開拓市場、增加功能的需求。同時在新經(jīng)濟(jì)背景下，會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合成一個圈子的綜合體或成為未來趨勢。首先要提升會展業(yè)自身的創(chuàng)新能力，開發(fā)好的項目；其次是解決跨產(chǎn)業(yè)對接的現(xiàn)實問題，為參展商和客戶規(guī)劃好會展期間的行程軌跡，并以多方產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)為支持；最后是提升會展業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)，以客戶為中心，以技術(shù)為支撐，豐富服務(wù)內(nèi)容，體現(xiàn)服務(wù)特色，提升整體服務(wù)水平。會展綜合體即會展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合圈，要在一個圈子里加強(qiáng)信息交流和合作，打造多元化的會展綜合體。

3.5 在競爭中探尋綜合體構(gòu)建的合作共贏之路

在當(dāng)前會展市場國際化的進(jìn)程中，政策的開放使外資的進(jìn)入成為必然。會展業(yè)的競爭由內(nèi)部競爭變成了內(nèi)外競爭并存的局面。外資的進(jìn)入意味著資本、人才、新型管理模式和運營模式的引入。外資進(jìn)入可以解決以往的會展業(yè)惡性競爭現(xiàn)象，并朝會展業(yè)創(chuàng)新型提質(zhì)增效的方向發(fā)展。中外資的合作，可以為成熟的會展業(yè)引入新型思想，轉(zhuǎn)型升級成為一個綜合體；可以為正在籌備的會展業(yè)提供一個全局式的布局經(jīng)驗，為會展業(yè)的運營打下良好的基礎(chǔ)。例如國內(nèi)可以引入泰國的IMPACT會展中心模式，它是一個集展覽、游玩、休閑、購物、住宿等項目為一體的多功能會展場館。借鑒這種模式再結(jié)合本國特色的會展模式發(fā)展，可以打造多元化的新型會展綜合體，走合作共贏之路。