江西師范大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院 江西 南昌 332700
“轉(zhuǎn)設(shè)期獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)探究”為江西高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)證研究”階段性研究成果,課題編號(hào):JY1245
自獨(dú)立學(xué)院成立以來,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了眾多人才,促進(jìn)了高等教育的發(fā)展,但在發(fā)展過程中,獨(dú)立學(xué)院法人地位未落實(shí)、產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題,在一定程度上影響了教育公平和高等教育的健康發(fā)展。從其發(fā)展歷程來看,獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)先后經(jīng)歷了依附期、獨(dú)立期和發(fā)展期。為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展,《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》、《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案〉的通知》先后明確提出了獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方向,從當(dāng)前實(shí)際情況看,民辦高校成為獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的主流。轉(zhuǎn)設(shè)期,影響?yīng)毩W(xué)院發(fā)展的各項(xiàng)因素中,教師是極為關(guān)鍵的一項(xiàng)。獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)初期,教師主要來自于母體高校,屬于自己的專職教師數(shù)量相對(duì)較少,為了能夠滿足教學(xué)需求,獨(dú)立學(xué)院會(huì)招聘兼職教師以補(bǔ)充教師隊(duì)伍。發(fā)展階段的獨(dú)立學(xué)院,教師隊(duì)伍逐步過渡到以學(xué)校自身的專職教師為主,母體高校委派教師以及兼職教師作為輔助手段,彌補(bǔ)自身在師資能力方面的不足。發(fā)展至今,為了能夠更好的促進(jìn)人才培養(yǎng),滿足社會(huì)需求,獨(dú)立學(xué)院迎來了轉(zhuǎn)設(shè)期,它是指獨(dú)立學(xué)院從母體真正脫離,成為獨(dú)立大學(xué)的過渡期間如何能夠做好師資隊(duì)伍培養(yǎng),成為轉(zhuǎn)設(shè)期獨(dú)立學(xué)院關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。
轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校成為當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的主要發(fā)展方向。雖然部分獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)成功以民辦高校的方式躋身到二本院校,但是距離二本院校的教學(xué)質(zhì)量依然具有較大的差距。在新時(shí)代背景下,如果教學(xué)質(zhì)量不能夠得到社會(huì)的認(rèn)可,那么最終將會(huì)影響學(xué)校的發(fā)展。從目前情況分析,獨(dú)立學(xué)院的師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新理念不足。在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面,創(chuàng)新理念極為關(guān)健。由于受到傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響,獨(dú)立學(xué)院教師基本上都是從高校畢業(yè)再進(jìn)入到高校工作,缺乏實(shí)踐經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新理念不足,在教學(xué)方面依然重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),沒有真正的將學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)作為教學(xué)的重點(diǎn)。影響了人才培育效果。良好的創(chuàng)新精神培養(yǎng)必然以有優(yōu)秀創(chuàng)新理念的教師為前提。教師在教學(xué)過程中,也處于一種往往顯得被動(dòng),不能很好地將教書與育人、知識(shí)與能力、理論與實(shí)踐很好地結(jié)合起來。學(xué)生的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)效果的判斷標(biāo)準(zhǔn)也不很明確。以至于有的教師僅滿足于完成學(xué)校提出的各項(xiàng)管理任務(wù),照本宣科,空洞說教,教師的主觀能動(dòng)作用發(fā)揮不足,育人效果不佳。
(二)優(yōu)秀師資較少。獨(dú)立學(xué)院教師絕對(duì)數(shù)量不足,難以與其他老牌普通高校相比較。尤其是在當(dāng)前就會(huì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,優(yōu)質(zhì)師資短缺,導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)期遭遇了眾多的困難。根據(jù)國(guó)家制定的《普通高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估方案》,教師與學(xué)生的比例應(yīng)該為1:18。對(duì)于一些對(duì)教師要求更高的專業(yè),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶嵘@?,醫(yī)學(xué)院的師生比例為1:16,藝術(shù)類學(xué)院的師生比例為1:11。實(shí)際上,很多獨(dú)立學(xué)院都沒有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的過程中,為了能夠補(bǔ)充師資力量的不足,獨(dú)立學(xué)院引進(jìn)了很多的青年教師。從學(xué)歷的角度分析,這些青年教師雖然大多為碩士研究生學(xué)歷,但是由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少,難以真正的在教學(xué)崗位上發(fā)揮較好的作用。有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的優(yōu)秀教師數(shù)量更少。在崗位任職方面,獨(dú)立學(xué)院對(duì)這些優(yōu)秀教師給予了一定的重用,很多優(yōu)秀教師兼任了一些行政事務(wù)。這樣,這些優(yōu)秀教師難以全身心的投入到教學(xué)工作中,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量也受到了一定的影響。
(三)師資結(jié)構(gòu)不合理。合理的師資結(jié)構(gòu)可以有效的促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展,為此,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該以自身為基礎(chǔ)。努力打造一支以專兼結(jié)合,專職教師為主的教師隊(duì)伍。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)組成方面極為的復(fù)雜。有些獨(dú)立學(xué)院過分的依賴母體高校,導(dǎo)致自身的專職師資隊(duì)伍相對(duì)較少。在課程設(shè)置方面也需要根據(jù)母體高校的情況進(jìn)行確定。在依賴母體的情況下,雖然能夠保障獨(dú)立學(xué)院在師資隊(duì)伍方面相對(duì)穩(wěn)定,但是同時(shí)也存在弊端。對(duì)于來自母體高校的教師而言,他們?cè)诮虒W(xué)過程中,往往以普通高校生源的情況為基礎(chǔ),進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)了,對(duì)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)工作針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)于來自于其它單位的教師,雖然在實(shí)踐性方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn),但與母體高校教師相比較,常常缺少系統(tǒng)的教學(xué)理念,不利于教學(xué)質(zhì)量的提升。
目前,已經(jīng)有部分獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)設(shè),但是從實(shí)際情況來看,與傳統(tǒng)普通高校相比,獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍在建設(shè)方面也暴露出來了一些問題。
(一)在人資管理不盡科學(xué)。為了能夠促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的健康發(fā)展,很多獨(dú)立學(xué)院高度重視人才引進(jìn)。在相對(duì)優(yōu)厚的條件下,獨(dú)立學(xué)院也確實(shí)得到了不少優(yōu)秀人才的關(guān)注,并加入到了獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍中。但在入職后,獨(dú)立學(xué)院沒有很好的人力資源管理規(guī)劃,沒有很好的重視對(duì)優(yōu)秀教師的再培養(yǎng),人才成長(zhǎng)的環(huán)境不佳,不利于師資隊(duì)伍整體實(shí)力的提升。在績(jī)效評(píng)價(jià)方面,沒有科學(xué)的人才考核辦法,缺少好的激勵(lì)機(jī)制,人資開發(fā)價(jià)值很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于引入的優(yōu)秀教師而言,如果獨(dú)立學(xué)院不能夠重視他們后續(xù)的培養(yǎng),不能夠?yàn)樗麄兊陌l(fā)展創(chuàng)造良好的條件,其自我價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。從而,教師會(huì)感覺到疲憊,歸屬感也會(huì)相應(yīng)降低,一旦存在跳槽的機(jī)會(huì),就可能跳槽,尋找更好的發(fā)展空間,這也是獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍穩(wěn)定性欠佳的主要原因。
(二)福利待遇缺少吸引力。相對(duì)于普通公辦高校,獨(dú)立學(xué)院教師在福利待遇方面相對(duì)較差。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校,沒有國(guó)家資金支持,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。特別是未來隨著高校招生生源逐步數(shù)量減少,獨(dú)立學(xué)院的生存壓力倍增。為了能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,獨(dú)立學(xué)院必須要提升教學(xué)質(zhì)量,以吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。在這個(gè)過程中,教師至關(guān)重要。部分獨(dú)立學(xué)院不惜重金引入了部分優(yōu)秀教師。然而,轉(zhuǎn)設(shè)為民辦性質(zhì)定位,獨(dú)立學(xué)院教師很難達(dá)到公辦高校的待遇。如,獨(dú)立學(xué)院教師的社會(huì)保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼等待遇都比公辦高校教師低了一大截。另外,在教師自身發(fā)展方面,公辦高校也會(huì)為教師提供更好的平臺(tái)和環(huán)境,更多的深造和提高的機(jī)會(huì)。從而,公辦高校的教師教學(xué)技能夠保持與時(shí)俱進(jìn),綜合素質(zhì)逐步提高。而獨(dú)立學(xué)院教師的成長(zhǎng)環(huán)境導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足,教師自身教學(xué)水平不能很好地提高,最終影響辦學(xué)質(zhì)量。
(三)師資隊(duì)伍缺少穩(wěn)定性。穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是保障獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。從目前調(diào)查的情況分析,師資隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)是轉(zhuǎn)設(shè)期獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)急需解決的問題之一。從教師的角度進(jìn)行分析,教師離職的主要原因是他們對(duì)獨(dú)立學(xué)院缺少歸屬感,而造成這種現(xiàn)象的原因可以從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。第一,受到國(guó)家政策的影響,由于獨(dú)立學(xué)院屬于民辦院校,教師隊(duì)伍在工齡、職稱、社會(huì)保障等多個(gè)方面都與公辦院校存在較大的差距。在這種情況下,獨(dú)立學(xué)院的教師在心態(tài)上會(huì)存在極強(qiáng)的不平衡感,甚至很多教師認(rèn)為自己的地位要低于公辦院校。在這種自卑心態(tài)下,很難在教學(xué)上實(shí)現(xiàn)突破,工作積極性也會(huì)受到影響。第二,在人力資源管理方面,獨(dú)立學(xué)院與教師之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,合同期限大多處于1年或者3年。由于勞動(dòng)合同具有臨時(shí)性的特點(diǎn),在合同期滿之后,如果有更好的機(jī)會(huì),教師則會(huì)主動(dòng)的與獨(dú)立學(xué)院解除勞動(dòng)合同。對(duì)于轉(zhuǎn)設(shè)期的獨(dú)立學(xué)院而言,因?yàn)闀?huì)與母體高校脫離關(guān)系,很多教師會(huì)存在各種顧慮,進(jìn)而在合同期滿后不再續(xù)約。
轉(zhuǎn)設(shè)期,獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。針對(duì)存在的問題,可從以下方面采取措施,優(yōu)化獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍。
(一)優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)入轉(zhuǎn)設(shè)期后,獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍穩(wěn)定是確保后續(xù)教學(xué)工作正常進(jìn)行的關(guān)鍵。由于母體高校對(duì)獨(dú)立學(xué)院師資力量的支持逐漸減弱。獨(dú)立學(xué)院必須重視專職教師隊(duì)伍的培養(yǎng),既要有數(shù)量的絕對(duì)增加,也要有質(zhì)量的提升,切實(shí)將專職教師隊(duì)伍做大、做強(qiáng)。根據(jù)筆者多年的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合查閱資料,對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言,想要實(shí)現(xiàn)師資結(jié)構(gòu)的合理化,其專職教師的數(shù)量最好達(dá)到75%,兼職教師的數(shù)量保持在10-25%。只自己的專職教師根據(jù)自己院校的實(shí)際情況,自主開展教學(xué)工作,不受制于外在環(huán)境。
第一,重視青年教師的培養(yǎng)。青年教師學(xué)習(xí)能力強(qiáng),有創(chuàng)新理念,更容易接受新的觀念,而且有學(xué)歷優(yōu)勢(shì)。他們欠缺的是教學(xué)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)于年齡偏大的教師,青年教師的發(fā)展?jié)摿Ω?。因此?dú)立學(xué)院必須要做好青年教師的培養(yǎng)工作,為他們制定好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)其歸屬感,逐漸培養(yǎng)成為骨干教師。
第二,合理選聘兼職教師。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言,兼職教師的作用同樣不容小覷,尤其是來自于母體高校的教師,他們有先進(jìn)的教育理念,扎實(shí)的理論功底,這是大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院教師所不具備的優(yōu)勢(shì)。采取專兼結(jié)合的方式,可以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果。獨(dú)立學(xué)院的專職教師,可以利用課余時(shí)間與兼職教師加強(qiáng)交流,尤其是來自于企業(yè)或者相關(guān)單位的兼職教師,有明顯的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),能有效地強(qiáng)化“雙師型”教師結(jié)構(gòu)。
(二)營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境
轉(zhuǎn)設(shè)期獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的穩(wěn)定,取決于教師是否具有良好的教學(xué)和成長(zhǎng)環(huán)境。獨(dú)立學(xué)院可以從制度、環(huán)境以及人性化管理三個(gè)方面著手,讓教師能夠感受到來自學(xué)院的關(guān)懷,進(jìn)而提升他們對(duì)學(xué)院的歸屬感。
第一,在制度建設(shè)方面,切實(shí)采取有效措施,激發(fā)教師工作動(dòng)力。一是完善激勵(lì)制度。為了能夠提高教師在教學(xué)過程中的積極性,獨(dú)立學(xué)院需優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)于教書育人過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師及時(shí)給予有效地激勵(lì),設(shè)計(jì)合理的職業(yè)晉升通道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人。二是改進(jìn)培訓(xùn)制度。職業(yè)培訓(xùn)是教師實(shí)現(xiàn)進(jìn)步和提高的重要因素,尤其青年教師,如果缺少培訓(xùn)制度的支持,很容易導(dǎo)致他們成長(zhǎng)速度過緩,無法滿足他們自身價(jià)值充分發(fā)揮的預(yù)期目標(biāo)。為此,獨(dú)立學(xué)院需為教師做好短期、中期和遠(yuǎn)期培訓(xùn)計(jì)劃,成就教師個(gè)人事業(yè)。三是要完善福利制度。福利不僅體現(xiàn)在薪酬方面,同時(shí)也需要體現(xiàn)在其它方面,比如提供公租住房、解決子女入學(xué)、健全社會(huì)保險(xiǎn)、開展集體活動(dòng)等多種方式,形成一系列的福利制度,切實(shí)提高教師對(duì)獨(dú)立學(xué)院的歸屬感,實(shí)現(xiàn)感情和待遇留人。
第二,在工作環(huán)境方面,獨(dú)立學(xué)院可以通過籌集資金的方式,改善學(xué)院的辦學(xué)條件以及教師的辦公環(huán)境。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言,良好的環(huán)境可以提高學(xué)院的社會(huì)形象。在當(dāng)前時(shí)代,隨著民辦高校數(shù)量的不斷增加,高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)也變得更為激烈。在這種情況下,如何能夠吸引更多人的關(guān)注成為學(xué)院脫穎而出的關(guān)鍵。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo),學(xué)院可以通過融資、銀行貸款等方式,對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)環(huán)境進(jìn)行改善。在辦公環(huán)境方面,學(xué)??梢砸?guī)劃教師辦公室的布局,在確保空間足夠的情況下,為教師辦公提供一定的私密性。
第三,人性化管理。無規(guī)矩不成方圓,對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的管理而言,制度是硬性要求,但是在制度要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人文本的管理理念,可以實(shí)現(xiàn)人性化管理目標(biāo),讓教師更容易接受這些制度,最終達(dá)到事半功倍的效果。高度重視教師的心理需求,特別是轉(zhuǎn)設(shè)期,需充分關(guān)注每一位教師的個(gè)人生活環(huán)境,明確溝通渠道和路徑,力所能及給予幫助,堅(jiān)持做到以人為本,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)教師給予關(guān)愛,贏得教師對(duì)獨(dú)立學(xué)院的認(rèn)可,切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)設(shè)期工作的順利開展。
為了能夠促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展,國(guó)家提出了相應(yīng)的政策引導(dǎo),獨(dú)立學(xué)院也因此正式進(jìn)入到了與母體高校分離的轉(zhuǎn)設(shè)期。在此之前,獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍中,來自母體高校的兼職教師數(shù)量較多,獨(dú)立學(xué)院對(duì)母體高校的依賴性較強(qiáng)。在轉(zhuǎn)設(shè)期,為了能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整,未雨綢繆,切實(shí)從培養(yǎng)和環(huán)境兩個(gè)方面著手,提高教師對(duì)獨(dú)立學(xué)院的歸屬感,讓教師全身心的投入到教學(xué)工作中,為獨(dú)立學(xué)院順利轉(zhuǎn)設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。