史欣怡
我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)是在政府的一系列創(chuàng)新政策下逐漸萌芽并向前推動的,政府政策是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。但是,以新能源汽車為主的新興產(chǎn)業(yè)是如何發(fā)展起來的,制度化過程是怎樣建立和完善的,目前的研究尚沒有系統(tǒng)化地從新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段來分析政策的作用機制,在制度創(chuàng)新過程中對能動性的關(guān)注過于狹隘,缺少對不同情境下的制度創(chuàng)新的系統(tǒng)對比。謝青博士的《中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的制度化過程研究》一書對于這一系列問題作了完整深入的研究,以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為研究對象,對產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程進行研究,從而為其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
全書共有七章,第一、二章為緒論和文獻綜述,主要為研究的展開奠定理論基礎(chǔ),第七章為結(jié)論與展望。書中第三、四、五、六章是作者的論述重點,在第三章里作者提出政府是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)者與推動者,將技術(shù)創(chuàng)新政策分為供給面、環(huán)境面、需求面三個方面。第四章從新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個階段,即產(chǎn)學(xué)研研發(fā)期、產(chǎn)品導(dǎo)入期、公共領(lǐng)域推廣期和私人領(lǐng)域推廣期,分析四個階段里中央政府發(fā)布的關(guān)鍵文件、地方政府的跟隨活動以及企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的推廣情況,梳理了新能源汽車產(chǎn)業(yè)制度的建立過程以及各類行動者在產(chǎn)業(yè)各階段的主導(dǎo)響應(yīng)關(guān)系。第五章分析地方政府和企業(yè)在推動制度建設(shè)過程中能動性分散的現(xiàn)狀及其原因,指出同類行動者的能動性分散的原因是能力的差異,能動性的分散決定了集體性制度創(chuàng)新中的競爭合作關(guān)系。第六章將組織場域分為欠制度化的分裂場域、高制度化的分裂場域、欠制度化的統(tǒng)一場域、高制度化的同一場域,系統(tǒng)總結(jié)了不同試點城市在不同階段不同的組織場域的實踐特征以及不同商業(yè)模式的推廣運用。
總的來說,本書的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在對創(chuàng)新政策研究的貢獻,具體有以下五個大的創(chuàng)新點:一是借用價值鏈的分析思路,將中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程看作是技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、公共領(lǐng)域推廣、私人領(lǐng)域推廣四個環(huán)節(jié)價值鏈不斷實現(xiàn)價值的過程,探索了創(chuàng)新政策對推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機制。二是發(fā)展了對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟下的制度創(chuàng)新研究,豐富了轉(zhuǎn)型經(jīng)濟情境下的制度創(chuàng)新研究。三是采用分散性視角,將新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程視為一個集體性制度創(chuàng)新過程,推動該過程的能動性分散在不同類型的眾多行動者之間,擴大了現(xiàn)有制度創(chuàng)新研究對能動性的關(guān)注范圍,幫助開拓了制度創(chuàng)新研究。四是從行動者分散的能動性解釋了集體性制度創(chuàng)新,進而分析了制度從何而來這一問題。五是對不同組織場域特征下的制度創(chuàng)新研究進行了系統(tǒng)對比,總結(jié)不同類型的制度創(chuàng)新對于制度創(chuàng)新理論的發(fā)展至關(guān)重要。
此外,本書雖然在研究內(nèi)容和創(chuàng)新之處可圈可點,但是還有很大的提升完善空間。一是新能源汽車僅作為中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,關(guān)于新能源汽車的研究結(jié)論具有特殊性,不一定適用于所有的新興產(chǎn)業(yè),因此,還可以通過進一步的多案例分析來深入挖掘結(jié)論的有效性。二是不同組織場域之間存在相互影響作用,同類行動者可能在多個場域中重疊存在,行動者的多層嵌入性也會對該行動者的制度創(chuàng)新動機和能力產(chǎn)生影響,因此可以在場域、行動者之間進行細分研究。三是針對制度創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新之間交叉地帶可以進行進一步研究,針對不同的消費人群設(shè)立不同的商業(yè)模式構(gòu)想,也需要對應(yīng)的打破一些舊制度、建立一些新制度。四是以中國為主的發(fā)展中國家與西方發(fā)達國家的制度建立過程可能存在差異,可對比分析新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度建立過程,得出更普遍的結(jié)論。