丁寧

摘要：經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在兩山論提出后有很大改觀，粗獷式發(fā)展逐步被取代，在追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時節(jié)能減排越來越被國家和社會各界所重視。節(jié)能減排的視角下開展環(huán)境監(jiān)測工作，成為時代發(fā)展的要求，環(huán)境監(jiān)測已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重中之重。因此本文詳細(xì)闡述針對目前環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析和討論，并在節(jié)能減排視角下，從環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、人才隊伍培養(yǎng)等不同方面出發(fā)，探討加強(qiáng)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作的對策，以期促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排;環(huán)境監(jiān)測;優(yōu)化工作對策

環(huán)境監(jiān)測是保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐，現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測工作中仍然面臨著很多的問題。對此，有必要對當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行分析研究，以便能找到科學(xué)的方式來促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作順利發(fā)展。下面將對新常態(tài)下的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行詳細(xì)的討論。

1 環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展機(jī)遇

1.1是生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容

近年來生態(tài)文明建設(shè)越來越受到人民大眾的關(guān)注和社會的重視，國務(wù)院辦公廳出臺的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》對我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做出了全面規(guī)劃和部署，成為推動生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障。在當(dāng)前社會發(fā)展形勢下，科學(xué)的進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，不僅能為環(huán)境保護(hù)起到積極作用，還將成為社會文明建設(shè)的重點內(nèi)容。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)良好的環(huán)境支持

當(dāng)今社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異，依托網(wǎng)絡(luò)信息開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到更好發(fā)展。創(chuàng)新是社會發(fā)展中的不竭動力。環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)部分，通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)姆绞綄崿F(xiàn)各級監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，以推進(jìn)信息化建設(shè)來提升監(jiān)管水平和監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力，并且利用互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)公開性、公眾參與監(jiān)督等特點來推動環(huán)境監(jiān)測得到創(chuàng)新發(fā)展。借鑒和使用提升科技支撐能力的‘一體兩翼三支撐’工作思路，不斷推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。這不僅能促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到健康的發(fā)展，還對環(huán)境保護(hù)的整體效益，以及未來的建設(shè)具有重要的意義。

1.3依法治國所提供的基礎(chǔ)保障

依法治國是我國的基本國策，現(xiàn)代社會發(fā)展中也突出依法治國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展等，從而促使社會的和諧化。在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》當(dāng)中，已明確規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容和工作任務(wù)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。國家法律為環(huán)境監(jiān)測提供了基礎(chǔ)條件和依靠，為精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化保駕護(hù)航，這對我國的環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康持續(xù)性的發(fā)展將起到重要的影響。

2 新常態(tài)下環(huán)境監(jiān)測工作中面臨的問題

2.1 應(yīng)急體系不夠健全

我國大多省市都已建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，各企業(yè)事業(yè)單位也按相關(guān)規(guī)定編寫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。但事實上卻因缺少城市間的聯(lián)動性，以至于最終發(fā)揮效果受到諸多的影響。同時，應(yīng)急體系的有效運(yùn)行往往需要地方政府財政投入大量的人力和財力，一旦出現(xiàn)了環(huán)境問題還需要相關(guān)職能部門之間進(jìn)行配合協(xié)調(diào)，從而保證應(yīng)急預(yù)案能得到實現(xiàn)。但目前多數(shù)城市在應(yīng)急體系方面建設(shè)的還不夠完善，不僅缺少執(zhí)行力，在實際的操作性方面也難以實現(xiàn)。

2.2 環(huán)境監(jiān)測的能力有限

環(huán)境污染的問題一般來說都具有突發(fā)性和不確定性。因此僅能滿足常規(guī)環(huán)境監(jiān)測地方的人員、技術(shù)、手段在進(jìn)行較大突發(fā)環(huán)境污染監(jiān)測的過程中，要求快速高頻次的進(jìn)行分析并且報告，會引起常規(guī)性工作和臨時性工作在一定時間內(nèi)失衡。再者載氣、酸類、試劑等低值易耗品受保質(zhì)期、儲備量、運(yùn)輸管控等原因限制，在發(fā)生緊急性事件后可能會出現(xiàn)供應(yīng)不足的情況。面對這些問題還需要強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè)，從而為環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展提供更有力保障。

2.3 缺少專業(yè)支持

環(huán)境方面的突發(fā)污染現(xiàn)象處理起來本身就具有困難性，在快速處理的過程中廣泛應(yīng)用到多領(lǐng)域?qū)I(yè)性的知識。但當(dāng)前我國階段大部分城市對于環(huán)境監(jiān)測方面還缺少全面的系統(tǒng)的專業(yè)知識作為支撐，環(huán)境監(jiān)測能力參差不齊，一旦發(fā)生了環(huán)境污染問題，要想馬上咨詢權(quán)威專家也有著一定的困難性，從而導(dǎo)致治理的效率受到影響，這也給人們的生活質(zhì)量和環(huán)境保障帶來影響。對此，還應(yīng)當(dāng)積極的建立專家?guī)?，技術(shù)資源共享，從而保證處理事故的時效性能得到提升。

2.4 信息化水平有待提高

環(huán)境污染問題的發(fā)生有著眾多不確定性，在處理過程中需要盡快采取科學(xué)有效的措施，從而避免事態(tài)惡化，導(dǎo)致環(huán)境污染蔓延。通過計算機(jī)信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)，模擬處理措施的治污防污效率，能為處置工作提供有效的決策支持。但我國在環(huán)境監(jiān)測方面的信息化建設(shè)仍然不夠全面，不能全覆蓋，雖然已經(jīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，但利用效果并沒有完全的得以展現(xiàn)。

3 新常態(tài)下的環(huán)境監(jiān)測工作建設(shè)

3.1 完善監(jiān)測中心

在現(xiàn)代社會發(fā)展中應(yīng)當(dāng)積極的利用技術(shù)手段來分級分層建立環(huán)境監(jiān)測中心，以便于能對環(huán)境方面的污染情況進(jìn)行實時跟蹤，并提升預(yù)警能力。同時，應(yīng)當(dāng)增加環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的全面性和及時性，保證在出現(xiàn)突發(fā)事件以后能及時的調(diào)動城市中或城市間可以利用的資源，從而為環(huán)境保護(hù)工作做出貢獻(xiàn)和保障。

3.2 完善環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫

想通過環(huán)境監(jiān)測工作達(dá)到預(yù)警的作用，應(yīng)當(dāng)先對環(huán)境現(xiàn)狀以及污染程度的實時狀態(tài)有清楚的了解。環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮前瞻性，積極建立更加全面的污染源數(shù)據(jù)庫，保持動態(tài)更新，適時對一些可能存在的高危品種類、發(fā)生地以及發(fā)生幾率等進(jìn)行全面調(diào)查和分析，有效避免了出現(xiàn)緊急環(huán)境問題而無從下手的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 強(qiáng)化計算機(jī)的應(yīng)用能力

計算機(jī)是現(xiàn)代社會的發(fā)展產(chǎn)物，對人們的生活和社會發(fā)展都起到了重要的作用。對此，在環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)當(dāng)積極的融入計算機(jī)信息化技術(shù)，通過計算機(jī)輔助的方式來對潛在的環(huán)境威脅進(jìn)行分析，并且對事故發(fā)生等進(jìn)行預(yù)判。同時，還能使用計算機(jī)來進(jìn)行環(huán)境污染模擬演示，這樣的應(yīng)急演練能夠帶給人們更加直觀的感受，并且能強(qiáng)化人們對客觀現(xiàn)象的認(rèn)識，對未來環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展也有著促進(jìn)作用。

3.4加大人才的引進(jìn)，提高監(jiān)測質(zhì)量

人才稀缺往往導(dǎo)致重要工作開展起來難度大效率低、遭遇瓶頸，因此環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。底層環(huán)境監(jiān)測人員相對較少，使得部門工作壓力大。政府也需要合理規(guī)劃，不能忽視底層環(huán)境監(jiān)測部門的人才培養(yǎng)，通過采取一些鼓勵政策，幫扶底層環(huán)境監(jiān)測部門，也有利于人才的大量引進(jìn)。在人才引入后，更應(yīng)該充分發(fā)揮他們的傳幫帶作用，通過培訓(xùn)、更新技能，帶動其他工作人員一起進(jìn)步，為監(jiān)測工作貢獻(xiàn)自己的一份力。環(huán)境監(jiān)測部門更應(yīng)該形成一套較為完整的管理體系，在人員方面嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，獎罰分明，充分調(diào)動人員工作的主動性，提升個人能力，同時提高整個部門的監(jiān)測質(zhì)量。

結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，環(huán)保工作不容松懈，“節(jié)能減排”的口號不能停留在嘴上，更應(yīng)該落實到具體行動中。環(huán)境監(jiān)測部門承擔(dān)的責(zé)任重大，為了讓人們能夠真實確切的掌握環(huán)境的相關(guān)情況，就必須提高機(jī)器設(shè)備的精確性，工作人員的素質(zhì)及技術(shù)操作能力，將節(jié)能減排與環(huán)境監(jiān)測過程有效結(jié)合。

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