黃陽(yáng)軍

摘要：森林調(diào)查的設(shè)計(jì)和規(guī)劃在森林生產(chǎn)建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用，不僅是為了維持森林的正常運(yùn)作和生產(chǎn)，而且也是為了降低作為森林生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)和先決條件的森林生產(chǎn)成本。在實(shí)踐中，需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)森林調(diào)查的規(guī)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，以使其更加合理和科學(xué)，從而促進(jìn)森林生產(chǎn)的迅速發(fā)展和進(jìn)步，并促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì);林業(yè)生產(chǎn)建設(shè);優(yōu)化措施

引言

我國(guó)各地區(qū)的氣候和地質(zhì)條件差別很大，選擇適合林區(qū)實(shí)際情況的適地樹(shù)種和養(yǎng)護(hù)技術(shù)可為樹(shù)木創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境，有助于提高樹(shù)木的生存能力，降低成本。林業(yè)工作者要在不同利益攸關(guān)方之間保持有效的溝通與合作，科學(xué)地規(guī)劃、準(zhǔn)確部署，制定森林生產(chǎn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)計(jì)劃，以及協(xié)調(diào)林業(yè)生產(chǎn)的高效化開(kāi)展，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

1.1林業(yè)調(diào)查

森林調(diào)查是指在建設(shè)森林生產(chǎn)之前，根據(jù)國(guó)家賦予的權(quán)力和職能并根據(jù)法律和政策指導(dǎo)，由有關(guān)部門(mén)收集、匯編和分析數(shù)據(jù)。例如，地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境因素分析、森林資源調(diào)查、生產(chǎn)能力評(píng)估和社會(huì)效益分析可以為森林生產(chǎn)活動(dòng)提供更科學(xué)和客觀的基礎(chǔ)。

1.2森林規(guī)劃

森林規(guī)劃包括兩個(gè)方面：（1）國(guó)家規(guī)劃必須充分考慮到森林發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)，必須始終遵守可持續(xù)森林發(fā)展的原則;（2）區(qū)域規(guī)劃旨在按照國(guó)家規(guī)劃的內(nèi)容和方向發(fā)展地方森林部門(mén)。

1.3森林設(shè)計(jì)

通常，森林設(shè)計(jì)包括一般設(shè)計(jì)、建筑過(guò)程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等，森林部門(mén)的設(shè)計(jì)基本上是森林調(diào)查和規(guī)劃的客觀反映，必須按照調(diào)查規(guī)劃的要求進(jìn)行，并考慮到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)需要，將規(guī)劃的方案轉(zhuǎn)化為模式、文案等，以便指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，進(jìn)而提高森林資源的利用率和生產(chǎn)力。

2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)中的作用

2.1有利于保護(hù)森林資源

隨著人民生活水平的提高和對(duì)木材的需求的增加，砍伐森林的規(guī)模和頻率極高，而樹(shù)木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上砍伐速度，從而破壞了森林生態(tài)系統(tǒng)，侵占了動(dòng)植物的棲身地。森林調(diào)查規(guī)劃，深入研究和分析了森林資源的開(kāi)發(fā)和養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，要制定嚴(yán)格的科學(xué)工作方案，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，這需要有關(guān)部門(mén)和整個(gè)社會(huì)的參與。

2.2保護(hù)森林資源

在開(kāi)展森林生產(chǎn)活動(dòng)之前，必須獲得關(guān)于該區(qū)域所有森林資源的信息，然后才能根據(jù)森林調(diào)查階段的分析結(jié)果制定科學(xué)合理、可持續(xù)和有針對(duì)性的森林生產(chǎn)計(jì)劃，以協(xié)助保護(hù)森林資源。第一，對(duì)森林資源類型、增長(zhǎng)質(zhì)量以及其他收集和匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面深入的分析，掌握地方森林管理水平，以便制定森林資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的長(zhǎng)期計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃等。第二，森林調(diào)查規(guī)劃可以提供用于森林生產(chǎn)的詳細(xì)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，應(yīng)實(shí)施資源保護(hù)方案，以促進(jìn)國(guó)有森林的可持續(xù)發(fā)展。

2.3森林生產(chǎn)基地

因肆意砍伐樹(shù)木，資源浪費(fèi)率較高，改進(jìn)森林調(diào)查規(guī)劃將為森林生產(chǎn)活動(dòng)提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，從而使森林生產(chǎn)不再有多余的環(huán)節(jié)，按照一定的準(zhǔn)則使得生產(chǎn)目標(biāo)更加明確，所使用的技術(shù)更加先進(jìn)和規(guī)范。有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)森林資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，以及在毀林后迅速采取恢復(fù)措施，以避免土地被占用，同時(shí)可保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，滿足人民對(duì)木材的需求，并對(duì)于長(zhǎng)期的發(fā)展是必不可少的。

3提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、應(yīng)用效果的措施

3.1完善相關(guān)規(guī)章制度

在目前的森林生產(chǎn)過(guò)程中，森林部門(mén)必須更加重視林業(yè)的調(diào)查和規(guī)劃。為了確保其有效運(yùn)作，需要進(jìn)一步改進(jìn)有關(guān)規(guī)則和條例，并確保以規(guī)則和法律為基礎(chǔ)開(kāi)展工作。因此，在實(shí)際應(yīng)用森林調(diào)查設(shè)計(jì)和規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行深入的森林資源調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，綜合分析調(diào)查結(jié)果和生產(chǎn)現(xiàn)狀，并建立資源保護(hù)管理系統(tǒng)并確保森林生產(chǎn)有序和健康。與此同時(shí)，必須建立強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制度，明確界定森林調(diào)查的規(guī)劃和規(guī)劃責(zé)任，確保個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，并在森林資源遭到嚴(yán)重破壞的情況下，追究責(zé)任人的責(zé)任，激勵(lì)和鼓勵(lì)此外，鑒于該區(qū)域目前的情況和國(guó)家森林的演變，森林質(zhì)量管理系統(tǒng)已得到全面改進(jìn)，以提高森林調(diào)查規(guī)劃和規(guī)劃的質(zhì)量，并提高工作方案的可持續(xù)性。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新森林調(diào)查的規(guī)劃和設(shè)計(jì)模式，并加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)，以確保森林生產(chǎn)活動(dòng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.2加強(qiáng)保障監(jiān)督

森林地區(qū)艱苦的工作條件和低工資可以通過(guò)增加對(duì)森林工人生活支助和援助的投資來(lái)提高森林工人的生活質(zhì)量和積極性。通過(guò)各種形式的文化和體育活動(dòng)，對(duì)基層工人進(jìn)行了訪問(wèn)，以便為他們的生活質(zhì)量、工作環(huán)境和福利提供有力的保障。盡可能確保林業(yè)人員和專業(yè)人員的穩(wěn)定，以避免人才外流，提高工作效率。

3.3提高認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力

目前，黨的中央委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)和草原管理局十分重視林業(yè)活動(dòng)，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)會(huì)。因此，各級(jí)森林當(dāng)局必須處理森林生產(chǎn)與建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、森林開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、森林開(kāi)發(fā)等之間的聯(lián)系。（1）林業(yè)部門(mén)應(yīng)指定一名牽頭機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)森林調(diào)查的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況，與其他有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)查的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并解決問(wèn)題。（2）森林調(diào)查規(guī)劃和管理股應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)化的管理。（3）森林調(diào)查規(guī)劃和設(shè)計(jì)股應(yīng)及時(shí)向股長(zhǎng)報(bào)告進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題和遇到的困難，以便股長(zhǎng)了解和處理調(diào)查的設(shè)計(jì)。

3.4更加重視

作為森林調(diào)查設(shè)計(jì)和規(guī)劃以及森林生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人，森林管理局應(yīng)履行其監(jiān)督和協(xié)調(diào)責(zé)任，明確認(rèn)識(shí)到森林調(diào)查設(shè)計(jì)和規(guī)劃與森林生產(chǎn)之間的密切聯(lián)系，并且高效率、高質(zhì)量完成設(shè)計(jì)。

結(jié)束語(yǔ)

森林調(diào)查規(guī)劃和規(guī)劃的重要性應(yīng)擴(kuò)大到有關(guān)工作人員，同時(shí)制定完善的規(guī)則和條例，定期開(kāi)展培訓(xùn)和評(píng)估活動(dòng)，提高工作人員對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)，不斷提高工作人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的潛力和調(diào)查規(guī)劃信息化水平，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)效率和質(zhì)量。

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