摘?要：【目的/意義】臺(tái)灣“優(yōu)良茶比賽”自其舉辦以來，在提升臺(tái)灣茶品質(zhì)與品牌效應(yīng)、提高茶農(nóng)收入及制茶技術(shù)、推廣飲茶理念與文化、帶動(dòng)臺(tái)灣茶內(nèi)需消費(fèi)上都扮演了重要的角色。探討臺(tái)灣地區(qū)“優(yōu)良茶比賽”制度對(duì)于當(dāng)今大陸的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有借鑒意義?！痉椒?過程】通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)資料的匯整，以及對(duì)臺(tái)灣茶業(yè)改良場(chǎng)工作人員的半結(jié)構(gòu)式訪問，梳理出臺(tái)灣“優(yōu)良茶比賽”的緣起和發(fā)展過程，分析其相關(guān)策略運(yùn)用，探討臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)構(gòu)如何運(yùn)用該比賽作為推動(dòng)臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?！窘Y(jié)果/結(jié)論】臺(tái)灣舉辦“優(yōu)良茶比賽”過程中，相關(guān)公共部門并非只倡導(dǎo)舉辦比賽以利營(yíng)銷，而是更加注重對(duì)于臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)整體的輔導(dǎo)規(guī)劃與發(fā)展升級(jí)。通過對(duì)茶農(nóng)相關(guān)技術(shù)輔導(dǎo)與理念疏導(dǎo)、開設(shè)感官品評(píng)的專業(yè)培訓(xùn)課程，提升比賽評(píng)鑒的公信力;推行各區(qū)相對(duì)統(tǒng)一的分級(jí)包裝展銷以強(qiáng)化品牌概念;注重消費(fèi)終端體驗(yàn)，完善“臺(tái)灣茶分類分級(jí)系統(tǒng)”等方面措施的實(shí)施，與臺(tái)灣茶比賽相輔相成，共同推進(jìn)了區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，相關(guān)策略可為大陸茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的啟示。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣;茶比賽;茶產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)治理;現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1637-5617（2021）04-0001-07

Abstract：?【Objective/Meaning】 Since the Tea Tasting Contest was held in Taiwan， it has played an important role in improving the quality and brand effect of Taiwan tea， increasing the income of tea farmers and tea-making technology， promoting the concept and culture of tea drinking， and driving the domestic consumption of Taiwan tea. 【Methods/Procedures】 By collecting and summarizing the relevant literature and data， combined with the semi-structured interview with the staff of “Tea Research and Extension Station” in Taiwan， the origin and development process of the Tea Tasting Contest in Taiwan were sorted out， and the application of its relevant strategies were analyzed. Then， how Taiwans agriculture Sector?adopted the contest as a driving force to promote the development of tea industry in Taiwan was discussed. 【Results/Conclusions】In the process of holding the Tea Tasting Contest in Taiwan， rather than merely advocating holding the contest for the benefit of marketing， the relevant departments have attached greater importance to the overall guiding planning and development and upgrading of the tea industry in Taiwan. By providing the technical instructions and conceptual guidance for tea farmers， and offering professional training courses for sensory evaluation， the credibility of contest evaluation could be improved; by promoting the relatively unified grading packaging exhibition in each district， the brand concept could be strengthened， by paying attention to the terminal experience of consumers， the Tea Assortment & Grading system in Taiwan could be to improved. Through the implementation of the above measures， being complementary to the Tea Tasting Contest in Taiwan， it has jointly promoted the benign development of the regional tea industry， and the relevant strategies could provide some enlightenment for the development of tea industry in the mainland.

Key words： Taiwan; Tea Tasting Contest; tea industry; agricultural management; modernization

臺(tái)灣“優(yōu)良茶比賽”自其舉辦以來，參賽獲獎(jiǎng)商品（以下簡(jiǎn)稱“比賽茶”）一直是臺(tái)灣當(dāng)?shù)叵M(fèi)者追捧的對(duì)象。比賽茶經(jīng)由權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)判，統(tǒng)一分級(jí)包裝，除了被認(rèn)為是標(biāo)準(zhǔn)的茶品風(fēng)味外，還具有一定的收藏價(jià)值以及溢價(jià)空間，因此獲得了更高的消費(fèi)認(rèn)可度，成為臺(tái)灣商品茶中的價(jià)格高地，進(jìn)而備受關(guān)注。除了商品價(jià)值外，因應(yīng)1970-1980年代臺(tái)灣茶出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的趨勢(shì)而舉辦的“優(yōu)良茶比賽”，亦是促進(jìn)了當(dāng)時(shí)臺(tái)灣茶內(nèi)需市場(chǎng)快速發(fā)展，成為助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推手。

隨著近50年來的推行與發(fā)展，“優(yōu)良茶比賽”的特殊影響力使其也具有了一定的社會(huì)價(jià)值。通過茶比賽，相關(guān)農(nóng)業(yè)公共部門與私人部門聯(lián)合溝通協(xié)商，制定推廣策略，使得廣大茶農(nóng)在參與茶比賽獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也能夠自愿接受相對(duì)先進(jìn)的制茶理念，自覺遵守相關(guān)的行業(yè)規(guī)范;而不斷優(yōu)化的茶葉品質(zhì)使得消費(fèi)者對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可與認(rèn)知程度進(jìn)一步提升，連帶促進(jìn)了相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)的興盛（例如茶藝活動(dòng)等）;公共部門與民間組織及個(gè)人合力，共同推進(jìn)與優(yōu)化整個(gè)臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。所以，“優(yōu)良茶比賽”不但拉動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且能夠輔助推動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，振興茶與茶文化產(chǎn)業(yè)，具有一定的文化治理功用，是農(nóng)業(yè)治理的現(xiàn)代化的具體實(shí)踐之一。

本文首先梳理臺(tái)灣茶比賽的發(fā)展脈絡(luò)，對(duì)“優(yōu)良茶比賽”做一定的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性之概述;在此基礎(chǔ)上，近一步分析在實(shí)踐過程中，相關(guān)公共部門（主要是臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”下轄的茶業(yè)改良場(chǎng)及地方農(nóng)會(huì)）的策略運(yùn)用以及具體成效;再結(jié)合近期以消費(fèi)終端體驗(yàn)為考量中心，完善臺(tái)灣茶（比賽）分級(jí)制度而建立的“臺(tái)灣茶分類分級(jí)系統(tǒng)（TAGs）”，探討臺(tái)灣地區(qū)“優(yōu)良茶比賽”制度對(duì)于當(dāng)今大陸茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒意義。

1?臺(tái)茶發(fā)展轉(zhuǎn)捩點(diǎn)：臺(tái)灣茶比賽的緣起

臺(tái)灣地區(qū)的比賽茶制度興起于20世紀(jì)70年代中期，到80年代中后期逐具規(guī)模。而80年代正是臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)從出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的轉(zhuǎn)折期，形成這個(gè)轉(zhuǎn)折主要有3方面的原因。一是伴隨著臺(tái)灣工業(yè)化程度的加深，土地成本與勞動(dòng)力的成本不斷加大，導(dǎo)致臺(tái)灣茶整體價(jià)格相對(duì)高昂，失去了外銷的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。二是因?yàn)檎麄€(gè)世界經(jīng)濟(jì)惡化的大環(huán)境，尤其是美國(guó)在此期間長(zhǎng)達(dá)十多年的經(jīng)濟(jì)滯漲，使得全球購(gòu)買力下降，進(jìn)而茶葉的消費(fèi)力下降。根據(jù)臺(tái)灣《農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)要覽》1961-2015年的數(shù)據(jù)，臺(tái)灣茶的出口在70年代早期達(dá)到頂峰，1973年出口量約為2.1萬t，其中僅日本一國(guó)的銷量就達(dá)到了約1.14萬t，創(chuàng)造了1188萬美元的收益。雖然臺(tái)灣茶葉出口量在1974年下跌嚴(yán)重，只有約為1.7萬t，但實(shí)際上1975-1978年臺(tái)灣外銷茶量都保持在2萬t以上。1979年臺(tái)灣茶葉出口量跌至2萬t以下，后直至2000年，外銷量幾乎逐年遞減（表1）[2-6]。三是臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一定的積淀后迅速騰飛，生活水平日益提高，人們的消費(fèi)需求也不斷提升，茶葉以及與茶相關(guān)的文化產(chǎn)品逐漸走入了大眾的視野[7]，80年代也是臺(tái)灣茶藝館與茶文化迅速發(fā)展的時(shí)期。與外銷受挫相比，1973-2000年臺(tái)灣的茶產(chǎn)量一直保持年產(chǎn)2萬t以上[8-9]。是以，原本作為臺(tái)灣重要的出口商品的茶葉逐漸轉(zhuǎn)為內(nèi)銷型商品，為迎合本地消費(fèi)者的消費(fèi)需求，茶葉品質(zhì)也更加優(yōu)異。

基于臺(tái)灣茶葉外銷量增勢(shì)不強(qiáng)，內(nèi)銷市場(chǎng)需求增加且逐漸活絡(luò)的外部大環(huán)境與內(nèi)部小氣候的聯(lián)合作用，當(dāng)時(shí)“臺(tái)灣省農(nóng)林廳”薛萬港、制茶公會(huì)林馥泉以及茶業(yè)改良場(chǎng)吳振鐸作為臺(tái)灣比賽茶的3位重要推手[10]于1975年開始推動(dòng)臺(tái)灣各茶產(chǎn)區(qū)興辦“優(yōu)良茶比賽”。第一場(chǎng)“優(yōu)良茶比賽”是由“農(nóng)林廳”輔導(dǎo)位于北部茶區(qū)的新店農(nóng)會(huì)，于1975年5月17日舉辦的包種茶“優(yōu)良茶比賽”及展售會(huì)[11]。不過由于第一次舉辦此類活動(dòng)，當(dāng)時(shí)新店農(nóng)會(huì)并未十分重視，反倒是1976年于南投縣鹿谷農(nóng)會(huì)舉辦的凍頂烏龍茶比賽及展示會(huì)反響斐然，規(guī)模不斷擴(kuò)大[12]，發(fā)展至1989年時(shí)，其“優(yōu)良茶比賽”春、冬兩場(chǎng)參賽人數(shù)均超500人，參賽點(diǎn)數(shù)也都超過3000點(diǎn)（1點(diǎn)為12 kg）[13]。

伴隨茶葉出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的趨勢(shì)，原本的臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)格局也發(fā)生了一系列的變動(dòng)，最主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）內(nèi)銷市場(chǎng)擴(kuò)大，使得臺(tái)灣烏龍茶類興起。1970年代，臺(tái)灣茶出口量占年產(chǎn)量的70%～80%左右，出口量前3名的貿(mào)易伙伴基本上是日本、摩洛哥以及美國(guó)，以出口綠茶與紅茶為主，制茶技術(shù)也以推廣其二者為主，例如在1969年與1972年，茶業(yè)改良場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)時(shí)，特別注重對(duì)于“煎茶”技術(shù)及機(jī)器使用的推廣，表明當(dāng)時(shí)以綠茶出口日本的市場(chǎng)需求。與此相對(duì)，臺(tái)灣地區(qū)與福建文化相近，相互影響甚多，飲茶習(xí)慣上也更偏好半發(fā)酵的烏龍茶類，在臺(tái)灣茶業(yè)改良場(chǎng)1986-1987年為期2年的“飲茶嗜好”調(diào)查中，特別指出“近年來本省飲茶風(fēng)氣頗為盛行，尤其內(nèi)銷半發(fā)酵包種、烏龍茶，更為大眾所喜愛……”[14]。經(jīng)歷出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的局勢(shì)轉(zhuǎn)變后，茶產(chǎn)業(yè)為迎合本地消費(fèi)者的偏好，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詾觚埐铻橹?，并將其不斷改善，?0世紀(jì)80年代中后期，出口的茶葉最多的品類也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂信_(tái)灣特色半發(fā)酵烏龍茶。

（2）根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，為快速提升茶農(nóng)思想覺悟及制茶水平，開展烏龍茶相關(guān)的比賽等激勵(lì)措施興起。由于消費(fèi)市場(chǎng)的導(dǎo)向，連帶整體的制茶技術(shù)輔導(dǎo)及相關(guān)機(jī)器的研發(fā)使用也轉(zhuǎn)向半發(fā)酵烏龍茶。例如，1983-1984年在臺(tái)灣諸多茶產(chǎn)區(qū)，舉辦專門的“半發(fā)酵茶技術(shù)講習(xí)會(huì)及競(jìng)賽會(huì)”;自1985年起，在此基礎(chǔ)上開始舉辦全省級(jí)別的制茶比賽，一方面期以改進(jìn)整體的制茶技術(shù)，另一方面通過比賽進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，激勵(lì)茶農(nóng)提升制茶技術(shù)以及刺激烏龍茶的消費(fèi)。

（3）茶葉產(chǎn)銷模式發(fā)生改變，小型產(chǎn)銷一體的制茶廠及茶農(nóng)作坊增多。臺(tái)灣于1975年鼓勵(lì)茶農(nóng)們聯(lián)合起來，建立“共同制茶廠”，希望“改變以往農(nóng)民僅售茶菁，制茶又與銷售脫節(jié)之現(xiàn)象”，讓當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)銷結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，茶農(nóng)本身的制茶與銷售能力得到了一定的提升，而至1987年隨著“制茶工廠最低設(shè)廠規(guī)則”的取消，“茶農(nóng)不用加入特定工會(huì)，不需要申請(qǐng)?zhí)貏e執(zhí)照就可以生產(chǎn)與買賣茶葉”[13]。是以，臺(tái)灣各個(gè)茶產(chǎn)區(qū)小工坊雨后春筍涌現(xiàn)。至90年代，集“自制、自產(chǎn)自銷”的小型茶廠據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)上千家。但相對(duì)而言，制茶大廠數(shù)量銳減，從70年代250家消減為90年代103家[13]。此類小型產(chǎn)銷一體的小茶廠的興旺，更近一步活絡(luò)了臺(tái)灣茶葉的基層毛細(xì)管道的商品交易市場(chǎng)，交易中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)被壓縮，茶農(nóng)獲得更高利潤(rùn)的同時(shí)，消費(fèi)者也相對(duì)收益。

在臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生的這一系列的變動(dòng)過程中，“優(yōu)良茶比賽”對(duì)提升制茶技術(shù)，提高茶葉品質(zhì)，以及進(jìn)一步疏通生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，建立消費(fèi)者對(duì)各茶產(chǎn)地小茶廠及茶農(nóng)產(chǎn)品的信任度等方面都起到了至關(guān)重要的作用。

2?臺(tái)灣“優(yōu)良茶比賽”制度的發(fā)展

為因應(yīng)自1975年后臺(tái)灣各茶產(chǎn)區(qū)進(jìn)行的“優(yōu)良茶比賽”的規(guī)模與影響的不斷增大，臺(tái)灣省茶業(yè)改良場(chǎng)發(fā)布的年報(bào)于1990年在其“茶葉推廣”專欄特別增設(shè)“臺(tái)灣各茶區(qū)辦理制茶比賽或優(yōu)良茶比賽統(tǒng)計(jì)報(bào)告”專題，明確此比賽的主要目的，即是“提升茶葉品質(zhì)及促銷茶葉”。回溯臺(tái)灣地區(qū)官方輔導(dǎo)舉辦的與茶葉相關(guān)的比賽，主要有3類。第一類是起始于1969年的“茶樹剪菁技術(shù)競(jìng)賽會(huì)”，即以單位時(shí)間內(nèi)采摘茶菁的數(shù)量與品質(zhì)作為比賽內(nèi)容，早期以手工采摘為主（剪采），至1972年增加動(dòng)力采（機(jī)采）。茶業(yè)改良場(chǎng)以比賽為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上通過技術(shù)改進(jìn)以及觀念宣導(dǎo)，加強(qiáng)茶農(nóng)對(duì)于生葉原料與制茶品質(zhì)之重要性的認(rèn)知，以提高產(chǎn)量為導(dǎo)向。1983年后，伴隨著對(duì)于制茶品質(zhì)的需要，幾乎沒有再舉辦此類比賽。第二類為制茶比賽，為契合出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的需求，該比賽基本上以制作烏龍茶為主，包括專門的焙茶比賽。此種比賽在1986年之前，各茶區(qū)為刺激提升當(dāng)?shù)氐闹撇杷骄信e辦，至1986年首次舉辦了全省級(jí)別的制茶比賽，并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰。第三類即為“優(yōu)良茶比賽”。各個(gè)茶區(qū)的“優(yōu)良茶比賽”一般由“當(dāng)?shù)刂鬓k單位通知其轄區(qū)內(nèi)之茶農(nóng)，在某一段采茶期內(nèi)（如春茶或冬茶茶期），將茶農(nóng)所產(chǎn)制的茶葉，每件提供12 kg左右到比賽會(huì)場(chǎng)，由茶葉專家評(píng)鑒茶葉之優(yōu)劣”[13]。自20世紀(jì)90年代初期臺(tái)灣開始推廣茶葉分級(jí)包裝后，1994年的比賽相較以往特別提出了“分級(jí)包裝以利銷售的概念”。1995年，鼓勵(lì)各個(gè)茶區(qū)的茶農(nóng)組成特定的“茶葉產(chǎn)銷班”，同時(shí)將茶葉分級(jí)包裝推行至通常在非茶產(chǎn)季舉辦的產(chǎn)銷班分級(jí)的茶葉比賽中，以穩(wěn)定茶葉市場(chǎng)、穩(wěn)固茶葉品質(zhì)并建立各茶區(qū)的品牌。伴隨著“分級(jí)包裝”的推廣，各茶區(qū)的“比賽茶”均有其特殊的統(tǒng)一分級(jí)包裝，方便品牌建立及銷售推廣。

當(dāng)前，在“優(yōu)良茶比賽”實(shí)際操作的過程中，茶農(nóng)參與比賽所上交的一個(gè)比賽單位（即“1點(diǎn)”）的茶葉量，并非如早期報(bào)告中所標(biāo)示的12 kg（即20臺(tái)斤，1臺(tái)斤為600 g），而是擴(kuò)展至13.2 kg。其中抽出1.2 kg，600 g作為評(píng)茶茶樣、農(nóng)殘檢測(cè)（2008年前后開始執(zhí)行）[16]以及對(duì)照茶樣（各200 g）;如果獲得優(yōu)良及以上的名次，另600 g由農(nóng)會(huì)統(tǒng)一收購(gòu)，或分級(jí)并堆或直接并堆分裝，作為農(nóng)會(huì)常設(shè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。剩下的12 kg按照比賽等級(jí)及名次由農(nóng)會(huì)統(tǒng)一分級(jí)包裝并貼上含有主辦單位、比賽名稱、比賽日期、評(píng)審等級(jí)及參賽編號(hào)相關(guān)重要信息的封條若干張，并附有農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)追溯的二維碼，以供消費(fèi)者選擇與確認(rèn)產(chǎn)品信息，交還給茶農(nóng)于展售會(huì)當(dāng)日或日后與消費(fèi)者當(dāng)面議價(jià)販?zhǔn)邸?/p>

“優(yōu)良茶比賽”發(fā)展至今，每年在各茶產(chǎn)區(qū)農(nóng)會(huì)所進(jìn)行的比賽（含“產(chǎn)銷班分級(jí)”比賽）基本上維持在90場(chǎng)上下（表2）。至2003年，累計(jì)辦理比賽超800場(chǎng)，通過比賽，每銷售1 kg茶葉平均提高收入約200～300元（新臺(tái)幣，下同）[17]。臺(tái)灣省茶業(yè)改良場(chǎng)自1989年開始統(tǒng)計(jì)全臺(tái)每年“優(yōu)良茶比賽”的相關(guān)情況，根據(jù)其年報(bào)數(shù)據(jù)[13，15]，1989年臺(tái)灣共有“優(yōu)良茶比賽”44場(chǎng)，其中參賽超2000點(diǎn)的大型“優(yōu)良茶比賽”3場(chǎng)，有記錄的“優(yōu)良茶比賽”參賽點(diǎn)數(shù)達(dá)21257點(diǎn)，約為255 t，占全年茶葉產(chǎn)量的1.15%。而1999年，全年舉辦優(yōu)良茶競(jìng)賽（含分級(jí)）達(dá)95場(chǎng)，參賽總點(diǎn)數(shù)達(dá)39086點(diǎn)，約505 t，占全年茶產(chǎn)量的2.39%，參賽茶葉量較1989年增長(zhǎng)了近1倍。該年比賽茶中售價(jià)最高為鹿谷農(nóng)會(huì)春“優(yōu)良茶比賽”的特等茶，為每臺(tái)斤（600 g）5萬元;同場(chǎng)比賽的頭等獎(jiǎng)售價(jià)為每臺(tái)斤6200元，較1989年同等茶品的售價(jià)上漲了55%。2004年，茶業(yè)改良場(chǎng)舉辦第一屆全臺(tái)優(yōu)質(zhì)茶競(jìng)賽，冠軍茶售價(jià)達(dá)到每臺(tái)斤46萬元。時(shí)隔一年，2005年全臺(tái)灣春季優(yōu)質(zhì)茶競(jìng)賽的冠軍茶在展銷會(huì)標(biāo)示價(jià)格為每臺(tái)斤88萬元，冬季比賽中最高價(jià)者更是達(dá)到了每臺(tái)斤180萬元。同年，作為分區(qū)賽場(chǎng)的新竹縣政府峨眉鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)的東方美人茶，特等茶也達(dá)到了每臺(tái)斤101萬元，而前一年同等名次的售價(jià)僅為每臺(tái)斤3.2萬元，不過至2008年價(jià)格又回落至一臺(tái)斤6.6萬元?？焖佘S升的價(jià)格，應(yīng)該是官方有意為之，雖然會(huì)引起社會(huì)層面的眾多討論，但也進(jìn)一步引起消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)注，提升了臺(tái)灣茶葉的整體價(jià)值與價(jià)格。

總體而言，隨著“優(yōu)良茶比賽”制度及內(nèi)容不斷發(fā)展，其規(guī)模及影響力不斷壯大，在提升臺(tái)灣茶葉品質(zhì)的同時(shí)，也著力于激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)、凸顯臺(tái)灣茶價(jià)值、引導(dǎo)群眾的飲茶理念，使得臺(tái)灣茶價(jià)格整體提升，內(nèi)銷市場(chǎng)活絡(luò)。

3?助力茶葉推廣：臺(tái)灣茶比賽的實(shí)踐策略分析

“優(yōu)良茶比賽”的興起，快速帶動(dòng)了臺(tái)灣的茶葉內(nèi)需市場(chǎng)。1975-1981年，臺(tái)灣人均茶葉的年消耗達(dá)到了0.5 kg，較之前增長(zhǎng)一倍[10]。相關(guān)農(nóng)業(yè)公共部門從茶葉品質(zhì)提升與品牌打造出發(fā)，通過對(duì)上游茶農(nóng)提供相關(guān)技術(shù)支持及象征資本共建，為終端消費(fèi)者提供具有品質(zhì)保障的茶品及更便捷的消費(fèi)體驗(yàn)，成為臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重要推動(dòng)力。不過，“優(yōu)良茶比賽”的制度并非是一蹴而就的，而是未雨綢繆且不斷發(fā)展的。其中，臺(tái)灣相關(guān)的農(nóng)業(yè)公共部門，尤其是茶業(yè)改良場(chǎng)在其中扮演了重要的角色。

3.1?推廣專業(yè)技術(shù)與能力并強(qiáng)化自身公信力

如前文所述，茶業(yè)改良場(chǎng)以“提升茶葉品質(zhì)及促銷茶葉”為興辦比賽的目的，所以在輔導(dǎo)各茶產(chǎn)區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦比賽的同時(shí)，也對(duì)各茶產(chǎn)區(qū)的茶農(nóng)進(jìn)行一系列的種植與制茶的技術(shù)輔導(dǎo)。為保證比賽評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)以及公信力，于1983年開始在一些較大的茶產(chǎn)區(qū)舉辦“茶葉評(píng)審研習(xí)會(huì)”，針對(duì)當(dāng)?shù)夭枞~相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員（包括各地方主管部門、農(nóng)會(huì)、鄉(xiāng)公所等基層機(jī)構(gòu)的工作人員）、茶農(nóng)、茶廠人員進(jìn)行評(píng)茶要領(lǐng)的講習(xí)及品評(píng)能力的測(cè)試，以推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自1983年舉辦以來，年參與培訓(xùn)人數(shù)從最初的30人發(fā)展至1993年的超300人，但考核的合格率幾乎一直低于30%。對(duì)于茶葉品質(zhì)及相關(guān)人員品評(píng)能力的嚴(yán)格把控，使得茶業(yè)改良場(chǎng)在推行政策與觀念時(shí)更有公信力，消費(fèi)者對(duì)其的認(rèn)知度與認(rèn)可度也更高。其輔導(dǎo)推廣的“優(yōu)良茶比賽”，在生產(chǎn)制造端與消費(fèi)終端都能夠被認(rèn)可，進(jìn)而更具社會(huì)影響力。在2007年《消費(fèi)者對(duì)茶葉品牌之認(rèn)知與接受程度調(diào)查研究》中提到消費(fèi)者普遍認(rèn)為“農(nóng)會(huì)販?zhǔn)劢?jīng)茶葉改良場(chǎng)評(píng)鑒分級(jí)的茶葉，其品質(zhì)與價(jià)格都有保障”[15]。

3.2?實(shí)施制定分級(jí)包裝，創(chuàng)造品牌效應(yīng)

隨著1995年起“茶葉分級(jí)包裝”政策的推廣，各茶區(qū)比賽茶逐漸形成各自統(tǒng)一的包裝，并輔以主辦機(jī)構(gòu)特制的包含茶品信息的專門封簽等，辨識(shí)度高、難以仿冒，有利于形構(gòu)整體市場(chǎng)的茶葉風(fēng)味品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，打造地方特色茶之品牌。除直接購(gòu)買比賽商品外，消費(fèi)者可以參考比賽茶的風(fēng)味與價(jià)格，在市場(chǎng)上選擇同類商品，以此驅(qū)除不良或惡意競(jìng)爭(zhēng)商品，維持與維護(hù)臺(tái)灣茶的整體質(zhì)量與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

3.3?以助銷為首要目的，篩選定級(jí)參賽茶葉

就比賽制度而言，在進(jìn)行茶葉分級(jí)時(shí)有兩套篩選邏輯，其一是淘汰不良茶品，其二是按定額擇優(yōu)予獎(jiǎng)。而除去獲獎(jiǎng)的及淘汰的，都列為優(yōu)良茶。有些茶產(chǎn)區(qū)農(nóng)會(huì)還會(huì)將參賽之優(yōu)良茶依品質(zhì)好壞，再予以分級(jí)并以不同的標(biāo)志包裝以資識(shí)別。在這樣的評(píng)選邏輯下，保證獲獎(jiǎng)茶含金量的同時(shí)，又極大程度地維持了相關(guān)茶品的產(chǎn)量，以利營(yíng)銷創(chuàng)收。

3.4?推廣農(nóng)業(yè)政策，引導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)理念

主要包括：茶品（分級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)建立，使得制茶技術(shù)與茶葉品質(zhì)提升;農(nóng)殘檢測(cè)制度的推廣應(yīng)用;構(gòu)建地方茶葉的文化經(jīng)濟(jì)與機(jī)制等。

比賽茶的經(jīng)濟(jì)利益刺激以及獲獎(jiǎng)的榮譽(yù)，使得茶農(nóng)更愿意自主鉆研制茶技術(shù)，提升茶葉品質(zhì)（包括茶園管理與茶菁選擇）。選送參賽的茶葉有時(shí)僅占某些茶農(nóng)生產(chǎn)茶葉的一小部分，茶農(nóng)在通過比賽茶獲得名次與榮譽(yù)時(shí)，也希望以此賦能其他生產(chǎn)商品，為了維護(hù)良好的聲譽(yù)，便會(huì)對(duì)整體的茶葉品質(zhì)有更高要求的把控，讓消費(fèi)者在選購(gòu)比賽茶之余也能夠多購(gòu)買其他的茶葉品相，增加收入。以此，也逐漸形成了茶農(nóng)不斷追求茶葉品質(zhì)，強(qiáng)化與互相學(xué)習(xí)制茶技術(shù)等文化。

比賽茶的農(nóng)殘檢測(cè)制度，使得茶農(nóng)與消費(fèi)者更加注重茶葉的健康屬性，也讓地方形成農(nóng)殘檢測(cè)的非正式制度。茶葉農(nóng)殘如若不符合標(biāo)準(zhǔn)，是消費(fèi)者正當(dāng)?shù)耐藫Q貨理由，而作為售賣農(nóng)藥的藥商人也會(huì)面臨茶農(nóng)的索賠[12]。通過“帶動(dòng)參賽者對(duì)用藥安全的重視，提升茶葉安全品質(zhì)及消費(fèi)信心”[16]。

以“優(yōu)良茶比賽”激發(fā)茶產(chǎn)區(qū)明確本身特色，加強(qiáng)地方食物系統(tǒng)的鑲嵌，以茶文化實(shí)現(xiàn)地方振興。地方食物系統(tǒng)的鑲嵌包含了社會(huì)鑲嵌與地方鑲嵌兩種，其中社會(huì)鑲嵌關(guān)注生產(chǎn)者與消費(fèi)之間的連接，以及信任感的建立，也即注重品牌的建立，而地方鑲嵌側(cè)重食物與地方的自然、人文、歷史等相關(guān)因素的關(guān)聯(lián)，即注重產(chǎn)地與商品的人文地理觀念的互為主體的建立[12]?！皟?yōu)良茶比賽”制度一方面以茶改場(chǎng)的相關(guān)輔導(dǎo)措施為基礎(chǔ)提高比賽的公信力，強(qiáng)化社會(huì)鑲嵌;另一方面關(guān)聯(lián)茶葉特色與品質(zhì)等，牢固地方鑲嵌。例如，凍頂茶區(qū)的“優(yōu)良茶比賽”在1986-1993年間的茶葉比賽講求“正統(tǒng)”凍頂烏龍茶，嚴(yán)格要求產(chǎn)地與制法。該區(qū)域比賽發(fā)展至今，依舊設(shè)置專門的“傳統(tǒng)組”，在評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)上，要求特定生產(chǎn)區(qū)域，且制作工藝要求茶葉發(fā)酵度45%以上，促使消費(fèi)者形成對(duì)凍頂烏龍“古早滋味”的消費(fèi)追求。

3.5?把握消費(fèi)需求，不斷完善比賽制度及相關(guān)服務(wù)

包括開展相關(guān)的調(diào)研，了解消費(fèi)者的飲茶習(xí)慣以及對(duì)茶比賽的看法與認(rèn)可度等，對(duì)比賽內(nèi)容不斷調(diào)整改進(jìn);配套科技手段，打造服務(wù)性平臺(tái);官方發(fā)布廣告，積極營(yíng)銷推廣等。

臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)各個(gè)相關(guān)部門不定期對(duì)臺(tái)灣整體的茶葉生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)部分相關(guān)需求，通過不斷完善茶比賽制度的內(nèi)容，推廣至整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)。例如2002年開展的“茶葉消費(fèi)行為之研究”，針對(duì)研究結(jié)果，通過強(qiáng)化不同產(chǎn)區(qū)茶葉品牌與知名度提升、開發(fā)送禮市場(chǎng)需求之產(chǎn)品、擴(kuò)展宣傳路徑、加強(qiáng)分級(jí)包裝制度的普及、提高農(nóng)政機(jī)關(guān)宣傳力與推廣力度、提升茶葉相關(guān)的內(nèi)涵服務(wù)這6個(gè)方面[15]，以提升臺(tái)灣茶的競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著“優(yōu)良茶比賽”的規(guī)模與場(chǎng)次的不斷擴(kuò)大與增多，茶葉改良場(chǎng)自2002年開發(fā)與升級(jí)“優(yōu)良茶比賽資訊系統(tǒng)”，簡(jiǎn)化比賽報(bào)名流程，節(jié)省相關(guān)人力物力，改良銷售管道，降低銷售成本，擴(kuò)大利潤(rùn)，期以助力生產(chǎn)消費(fèi)雙贏。

“優(yōu)良茶比賽”作為臺(tái)灣茶葉相關(guān)公共部門推廣與宣傳茶葉的重要途徑之一，十分注重對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的宣傳與宣導(dǎo)。是以，在舉辦首次“包種茶展示會(huì)”時(shí)，就在臺(tái)灣地區(qū)“中央日?qǐng)?bào)”第五版與“聯(lián)合報(bào)”第八版都刊登了一則廣告，說明比賽時(shí)間、地點(diǎn)，邀請(qǐng)大眾參與，也開啟了官方發(fā)布茶廣告的歷史[11]。其后至今，每年在比賽季開始前，也都會(huì)在各類媒體平臺(tái)以及茶葉博覽會(huì)發(fā)布相關(guān)資訊，吸引消費(fèi)者。

通過上述策略的實(shí)踐，作為主要推廣公共部門的臺(tái)灣茶業(yè)改良場(chǎng)，在制造方與消費(fèi)方之間，更多的扮演了服務(wù)性的角色。通過茶比賽這一“行政”技術(shù)的執(zhí)行，促進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策快速有效的落實(shí)，完善臺(tái)灣茶的生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

4?臺(tái)灣茶比賽發(fā)展新趨勢(shì)：以TAGs為主導(dǎo)，滿足消費(fèi)終端需求

基于對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)展需求，2018年以來，較以往的茶葉分級(jí)之上，結(jié)合感官體驗(yàn)描述，臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共部門開始推廣“臺(tái)灣茶分類分級(jí)系統(tǒng)”（Taiwan-tea Assortment & Grading system，TAGs）[18]及相關(guān)茶比賽輔導(dǎo)。

TAGs借鑒于描述咖啡與酒類（尤其是講究“風(fēng)土”的紅酒）風(fēng)味相對(duì)成熟的“風(fēng)味輪”系統(tǒng)，旨在“補(bǔ)足茶葉分級(jí)之后的風(fēng)味敘述”，讓消費(fèi)者快速掌握茶品風(fēng)味。與此同時(shí)，結(jié)合茶葉產(chǎn)銷履歷，確保商品能夠快速對(duì)消費(fèi)者展現(xiàn)“茶葉安全”“茶葉產(chǎn)地限定”“茶品分類分級(jí)”這3方面內(nèi)容。在積極推動(dòng)“臺(tái)灣茶”品牌特色及象征形象建立的同時(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)終端體驗(yàn)感，讓消費(fèi)者能夠快速選擇自己心儀產(chǎn)品。更進(jìn)一步，也使得臺(tái)灣茶（尤其以烏龍為主）能夠契合國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求。

TAGs的推行與近年來臺(tái)灣的茶葉銷量萎縮有很大關(guān)聯(lián)。2011年后因臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩等多方面原因，內(nèi)銷市場(chǎng)也逐漸萎縮;同時(shí)，臺(tái)灣茶葉出口量也下跌嚴(yán)重。以往的茶葉分級(jí)雖然能夠便于消費(fèi)者選擇不同等級(jí)及價(jià)位的茶品，但忽略了消費(fèi)者本身的喜好需求，TAGs即是從此方面出發(fā)，將茶品按照感官體驗(yàn)劃分風(fēng)味，在消費(fèi)者不具備深厚的評(píng)茶知識(shí)與術(shù)語(yǔ)的情況下，讓消費(fèi)者能夠更直觀進(jìn)行選擇，甚至不需要先進(jìn)行品嘗就能大概知道茶品風(fēng)味，方便在電子商務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)線上消費(fèi)，以契合現(xiàn)今的消費(fèi)習(xí)慣。而茶味風(fēng)味輪的制定，有利于將臺(tái)灣茶的評(píng)鑒體系接軌國(guó)際，使原本飲用精品咖啡與酒類的國(guó)外消費(fèi)者，能夠較易類比以往經(jīng)驗(yàn)，接受與選擇臺(tái)灣茶。為推行更加完善的“分類分級(jí)體系”，茶改場(chǎng)于2020年舉辦了第一屆全臺(tái)灣性質(zhì)的有機(jī)茶TAGs分類分級(jí)評(píng)鑒賽會(huì)，以求獲得更廣泛的影響力。

5?對(duì)大陸茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示及借鑒意義

臺(tái)灣地區(qū)從20世紀(jì)70年代中期開始進(jìn)行“優(yōu)良茶比賽”，雖然在發(fā)展的過程中有一定的流弊，但總體而言，它不但成功扭轉(zhuǎn)臺(tái)灣茶出口滯銷的困境，更是對(duì)臺(tái)灣茶的精品化起到了推波助瀾的作用，促進(jìn)與提升了臺(tái)灣茶的總體品質(zhì)以及臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

相較于臺(tái)灣，祖國(guó)大陸幅員遼闊，茶葉品類多不勝數(shù)，如若完全效仿臺(tái)灣的“優(yōu)良茶比賽”制度也是不符合實(shí)際現(xiàn)狀的。實(shí)際上，大陸“茶葉比賽”的類型眾多，以年為計(jì)的比賽場(chǎng)次也是不知凡幾。但目前看來，這些比賽的公信力以及對(duì)消費(fèi)者的普及率都相對(duì)不足。

參看臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，雖然茶比賽的主要目的是在于助銷茶葉，但同時(shí)相關(guān)農(nóng)政機(jī)構(gòu)實(shí)際上是希望通過比賽，更有效地推廣相關(guān)政策，對(duì)整體的茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整與提升。具體而言，臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”與下轄的茶業(yè)改良場(chǎng)在制定標(biāo)準(zhǔn)，參與輔導(dǎo)茶農(nóng)以及把控比賽茶品質(zhì)等方面起到了關(guān)鍵性的作用，在比賽之外，他們通過對(duì)茶產(chǎn)業(yè)人員專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)強(qiáng)化了自身的公信力。而各地農(nóng)會(huì)舉辦“優(yōu)良茶比賽”，并且將其作為區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝行銷也是比賽茶受到追捧的原因之一。由相關(guān)公共部門作為中間的質(zhì)量把控人員，一方面打消了消費(fèi)者怕買到名不副實(shí)茶葉的顧慮，另一方面也能夠使得各茶農(nóng)之間公平競(jìng)爭(zhēng)，以提高茶葉品質(zhì)為前進(jìn)目標(biāo)，讓臺(tái)灣茶的整體品質(zhì)不斷提升。

是以，以刺激茶葉消費(fèi)市場(chǎng)為目標(biāo)導(dǎo)向，通過具有公信力的比賽，進(jìn)行不斷更新完善的茶葉政策的技術(shù)性推廣，是臺(tái)灣“優(yōu)良茶比賽”發(fā)展歷經(jīng)近50年還依舊存續(xù)且影響力不減的重要原因之一，可為大陸各省茶比賽及茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒與參考。

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作者簡(jiǎn)介：胡冰清（1993—），女，博士研究生，研究方向：臺(tái)灣文化與兩岸交流、東亞社會(huì)與城市文化、文化政策與地方治理.E-mail：bikihu@163.com