北侖區(qū)委改革辦

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升關(guān)乎百姓“舌尖安全”，也是浙江省推進(jìn)“民生關(guān)鍵小事”改革的重要內(nèi)容。近年來(lái)，北侖區(qū)梯度推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治、“五化”（便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化）市場(chǎng)改造、智慧市場(chǎng)提升等工作，投入3億元資金，用于45家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升。目前，全區(qū)品牌市場(chǎng)覆蓋率達(dá)90%以上，4家“五化”市場(chǎng)創(chuàng)建完成，其中，星陽(yáng)市場(chǎng)成功獲評(píng)寧波首家、全省第5家五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

系統(tǒng)集成讓服務(wù)功能“優(yōu)”起來(lái)

整合資源推進(jìn)服務(wù)集成。設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供水電費(fèi)充值、物業(yè)費(fèi)收繳、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租等7項(xiàng)便民服務(wù)。在4家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行政務(wù)一體機(jī)試點(diǎn)，提供辦理市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交管、稅務(wù)、城管、社保等政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便民事項(xiàng)“市場(chǎng)辦”。試點(diǎn)一年來(lái)，辦理政務(wù)服務(wù)1500余件。聚焦群眾日常生活服務(wù)需求，開設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，提供配鑰匙、小家電維修、縫補(bǔ)衣服等服務(wù)。

完善配置推進(jìn)功能集成。所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按“一場(chǎng)一策”設(shè)計(jì)，并按品牌市場(chǎng)硬件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升。目前已有3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，3家達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，4家創(chuàng)成村級(jí)樣板市場(chǎng)，14家達(dá)到“放心市場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在功能用房?jī)?nèi)設(shè)置休息室，通過(guò)視頻展播、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式宣傳黨建教育、健康科普、急救知識(shí)等；增設(shè)無(wú)障礙通道、公廁、急救箱、母嬰室等設(shè)施設(shè)備，滿足經(jīng)營(yíng)戶和顧客的多樣化需求，著力構(gòu)建“一場(chǎng)多能”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

多元融合推進(jìn)管理集成。北侖區(qū)財(cái)政平均每年投入260萬(wàn)元資金，激勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)日常管理、創(chuàng)建服務(wù)品牌、創(chuàng)新管理方式。引入第三方運(yùn)營(yíng)企業(yè)，對(duì)7家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化組團(tuán)管理，推行網(wǎng)格化管理、12分積分信用管理制度。全區(qū)有3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在寧波市百家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明規(guī)范測(cè)評(píng)中名列前十。建立功能型黨組織，依托街道市場(chǎng)中心、社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、公安、交警等組織，以星陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為載體，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理新機(jī)制，助推農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理。設(shè)立“民間場(chǎng)長(zhǎng)服務(wù)崗”，推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表、村（社區(qū)）書記等加入隊(duì)伍，通過(guò)“你點(diǎn)我檢”、志愿服務(wù)、協(xié)調(diào)糾紛、市場(chǎng)巡查等活動(dòng)參與市場(chǎng)共治共管。

文化導(dǎo)入讓消費(fèi)環(huán)境“靚”起來(lái)

融入地域特色。融合區(qū)域風(fēng)土人情、特色文化等元素，打造“一場(chǎng)一品”特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。如星陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)挖掘知名本土畫家賀友直作品“新碶老街風(fēng)情”元素，展示浙東小漁村的民俗風(fēng)情，體現(xiàn)江南風(fēng)俗的傳統(tǒng)文化；鳳凰菜場(chǎng)設(shè)置了特色農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)，展現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的扶貧文化；新浦菜場(chǎng)結(jié)合張人亞黨章學(xué)堂“紅色基因”元素，凸顯紅色主題，打造和美黨建“紅色旅游”路線景點(diǎn)。

融入環(huán)保理念。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)空間布局、功能設(shè)置體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保元素，推廣使用保溫箱、環(huán)保袋或可降解塑料袋，建立購(gòu)物袋統(tǒng)一購(gòu)銷臺(tái)賬，在一定程度上緩解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)泡沫箱泛濫、購(gòu)物袋雜亂等問(wèn)題的產(chǎn)生。目前，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可降解塑料購(gòu)物袋使用率達(dá)50%以上，不合規(guī)塑料袋的使用數(shù)量比整治前減少90%以上。如星陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一采購(gòu)500個(gè)保溫箱、5000個(gè)環(huán)保布袋、5噸可降解塑料袋，分發(fā)給經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者免費(fèi)使用。

融入鄰里文化。按照“15分鐘生活圈”思路，拓展社區(qū)服務(wù)，導(dǎo)入公共廚房、老年人食堂、早點(diǎn)餐飲、家政維修等業(yè)態(tài)，營(yíng)造交往、交融、交心的人文氛圍。星陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成“小孩托管、老年培訓(xùn)、志愿服務(wù)、糾紛調(diào)解、青年俱樂(lè)、文化展示”一體化服務(wù)社區(qū)鄰里中心，一樓引進(jìn)豐巢快遞柜，便于周邊居民寄存快遞。新浦菜場(chǎng)推出“精心維修、愛(ài)心理發(fā)、匠心縫補(bǔ)、放心義診、順心咨詢、知心紅娘、省心帶菜”七心服務(wù)，目前已有愛(ài)心經(jīng)營(yíng)戶37家，每周向轄區(qū)10戶特困戶免費(fèi)派送一次愛(ài)心菜。

數(shù)字領(lǐng)航讓購(gòu)物體驗(yàn)“美”起來(lái)

信息“一覽無(wú)余”。依托“智慧農(nóng)貿(mào)一體化”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)秤、屏無(wú)線聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)商戶屏和公示屏實(shí)時(shí)展示商戶信息、食品檢測(cè)、商品追溯、價(jià)格數(shù)據(jù)、交易記錄、經(jīng)營(yíng)戶獎(jiǎng)懲等信息。掃一掃商戶屏上“文明點(diǎn)贊”二維碼，消費(fèi)者可查看商家星級(jí)并進(jìn)行文明評(píng)價(jià)，系統(tǒng)后臺(tái)會(huì)自動(dòng)將評(píng)價(jià)信息推送至區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，便于監(jiān)管部門及時(shí)核實(shí)排查問(wèn)題，落實(shí)整改措施，并動(dòng)態(tài)調(diào)整和公布經(jīng)營(yíng)戶文明經(jīng)營(yíng)星級(jí)。目前全區(qū)共獲4萬(wàn)余個(gè)點(diǎn)贊，好評(píng)率達(dá)98%，消費(fèi)者反映的900多個(gè)問(wèn)題已全部整改完畢。

監(jiān)管“一屏掌控”。安裝智能影像采集設(shè)備，實(shí)時(shí)采集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)情況影像，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶亂丟垃圾、亂堆雜物、公共場(chǎng)所吸煙等不文明行為進(jìn)行提醒，實(shí)現(xiàn)對(duì)占道擴(kuò)攤等行為自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)抓拍、自動(dòng)取證，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和執(zhí)法取證效率。如大碶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過(guò)83個(gè)攝像頭對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)智能AI抓拍系統(tǒng)，一年來(lái)自動(dòng)抓拍違法違規(guī)行為845件，“三防三白”違規(guī)率降低70%以上。建立智能安防系統(tǒng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口、主要通道、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域配置人流計(jì)數(shù)、監(jiān)控等設(shè)備，與“基層治理四平臺(tái)”應(yīng)急聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情防控等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)急處置能力。

消費(fèi)“一網(wǎng)打盡”。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)766臺(tái)智能電子秤具備稱重、計(jì)價(jià)、支付、打印、掃碼溯源等功能，905家經(jīng)營(yíng)戶全部實(shí)現(xiàn)掃碼在線支付。農(nóng)副產(chǎn)品、肉品和淡水產(chǎn)品信息接入“浙食鏈”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的索證索票電子化。拓展網(wǎng)絡(luò)直播、線上交易等新模式，與“餓了么”平臺(tái)協(xié)作，推動(dòng)市場(chǎng)商戶商品上線銷售。星陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正在探索自建網(wǎng)上購(gòu)物App，鳳凰菜場(chǎng)新建“健康曉屋直播間”，關(guān)注量日日攀升。

責(zé)任編輯：劉怡然