金中慰

摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是推動鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段。基于此背景，本文就我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀展開了深入研究，并提出進(jìn)一步推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 鄉(xiāng)村振興 經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。自2015年中央一號文件提出要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間，助力鄉(xiāng)村振興以來，各部門也紛紛響應(yīng)，出臺了一系列政策措施，旨在推進(jìn)我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也卓有成效。本文深入分析了我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀，并就促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出相關(guān)政策建議。

一、我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

2020年，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展均取得了顯著成效，其中第一產(chǎn)業(yè)增長最快。2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為1015986.2億元，同比增長2.99%。第一產(chǎn)業(yè)增加值為77754.1億元，比2019年增加了7280.5億元，同比增長了10.33%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為384255.3億元，同比增長0.94%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為553976.8億元，相較2019年增長3.48%。如表1所示，在農(nóng)林牧漁業(yè)中，農(nóng)業(yè)一直都占據(jù)著最大的比重，2020年，我國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值高達(dá)137782.17億元，相較2019年增長了13814.27億元，同比增長率達(dá)11.14%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為71748.23億元，占農(nóng)林沐漁業(yè)總產(chǎn)值的52.07%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為7029.83億元，同比增長8.33%，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的5.10%。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是運用各種技術(shù)方法，將農(nóng)產(chǎn)品加工成各種食品的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等過程中，需要大量的人力，因此，促進(jìn)了農(nóng)村人口就地就業(yè)的比例。同時，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)融合了農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的全過程，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不斷提高，企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不斷提升。2020年我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入高達(dá)23.2萬億元，同比增長5.45%。截止2021年6月，我國已建成316個農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，100個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園，87個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，259個鎮(zhèn)入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)也發(fā)展迅速。2020年，我國農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)7029.83億元，同比增長8.33%。2020年我國旅游業(yè)國內(nèi)接待人次達(dá)到2879百萬人次，國內(nèi)旅游人均花費774.1元。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)同樣發(fā)展迅速，2019年全國鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營接待人次達(dá)到32億人次，帶來鄉(xiāng)村旅游收入高達(dá)8500億元，同比增長6.25%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步帶動了農(nóng)民收入的提高，2020年農(nóng)村居民可支配收入達(dá)17131元，同比曾展6.9%，城鄉(xiāng)收入差距正在逐步縮小。

二、推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議

（一）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需要，借助政府政策和各方力量的支持，大力興建基礎(chǔ)道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，并為農(nóng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)專用道路。完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，統(tǒng)籌發(fā)展。加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息共享，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）加大農(nóng)村金融的支持力度

為了推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要破除農(nóng)村融資約束這一難題。要進(jìn)一步擴大我國農(nóng)村金融機構(gòu)服務(wù)的廣度，加大信貸資金的投入力度，緩解農(nóng)村從業(yè)人員的融資約束。在擴大農(nóng)戶個體金融服務(wù)的同時，更應(yīng)加大對規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的支持。推動數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將數(shù)字經(jīng)濟運用到金融服務(wù)中，善于利用數(shù)字金融，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。同時，要進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，擴大農(nóng)村金融商業(yè)銀行網(wǎng)點數(shù)量，提高農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)的辦事效率。除銀行業(yè)外，也不能忽視其他金融機構(gòu)，要推動縣域銀行業(yè)以及保險業(yè)和證券業(yè)的發(fā)展，鼓勵各大金融機構(gòu)擴大農(nóng)村地區(qū)村鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。

（三）加大互聯(lián)網(wǎng)平臺的融合效應(yīng)

農(nóng)村電商是農(nóng)產(chǎn)品銷售的一個重要途徑。農(nóng)村電商構(gòu)建了農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的橋梁，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步延伸的方式。在農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)活動。在當(dāng)今電商發(fā)展迅速的形勢下，農(nóng)民在家中就可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的交易，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與運輸?shù)耐昝澜Y(jié)合。同時，可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有力宣傳，農(nóng)民可以與買家直接交易，省去了中間成本，有效提高了農(nóng)民收入，也推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

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