羅自成 廣州城市職業(yè)學(xué)院 羅鈺嵐 廣東外語外貿(mào)大學(xué)

2020年6月20日中青聯(lián)發(fā)的2020年7號文件——共青團(tuán)中央，中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》通知中明確提出了“在大思政和三全育人格局中，把握功能定位，履行職責(zé)使命，推動學(xué)校團(tuán)組織切實發(fā)揮政治功能”。要激發(fā)自我奮斗精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性。共青團(tuán)要求體現(xiàn)“政治性、先進(jìn)性和群眾性”，去“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的現(xiàn)象。根據(jù)當(dāng)下高校現(xiàn)狀高校共青團(tuán)應(yīng)該怎么改革？各地共青團(tuán)組織制定了一系列的改革目標(biāo)，例如：一是要緊緊圍繞保持和增強(qiáng)共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性這一基本要求；二是要改革廣東省共青團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)、干部隊伍、管理模式和工作方法，堅決去除“四個化”；三是要構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”工作格局；四是要建設(shè)政治堅定、組織健全、運(yùn)行科學(xué)、工作創(chuàng)新、作風(fēng)扎實、充滿活力、堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)。從而更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，更好地肩負(fù)起為黨聯(lián)系、凝聚、服務(wù)青年的重任，努力成為鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的堅強(qiáng)力量。[1]

一、高校大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)狀

在“大思政”的格局下，各高校越來越重視大學(xué)生思想政治教育工作，但是在實施過程中效果卻不明顯，這就非常值得深思。首先，不同類型的學(xué)校有不同的特點，高校在有效實施思想政治教育的過程中，必須要注重順應(yīng)學(xué)生的成長規(guī)律和生源結(jié)構(gòu)多元化特點，以高職院校為例，高職思想政治教育對象凸顯“個體差異”和“群體多元”，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生源來源主要包括了普通高考、學(xué)考、自主招生、三二分段幾1+X證書等，學(xué)生的理論水平和學(xué)習(xí)能力參差不齊；其次，在職業(yè)教育中傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式是只注重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，容易忽略培養(yǎng)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力；最后，不能忽略學(xué)生這一個體，互聯(lián)網(wǎng)時代下的大學(xué)生容易受到多元文化的影響，過度依賴網(wǎng)絡(luò)，意志力不夠堅定，缺乏個人主見和信念。

二、高校共青團(tuán)改革存在的情況

習(xí)近平總書記指出共青團(tuán)改革必須重點解決“兩現(xiàn)象、三不夠”的問題：團(tuán)的先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯，團(tuán)組織存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象；部分團(tuán)員光榮感不強(qiáng)，存在“團(tuán)、青不分”的現(xiàn)象；團(tuán)組織對青年的帶動作用不夠、團(tuán)的吸引力凝聚力不夠、工作有效覆蓋面不夠。

目前各高校團(tuán)組織改革存在政策落實不到位的現(xiàn)象，或者是動作緩慢，對共青團(tuán)改革實施工作影響較大。首先，不同層級、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)團(tuán)組織改革力度成效差異較大，“上熱下冷”“雷聲大雨點小”“等靠要”等現(xiàn)象依然存在，尤其是“無形”的改革還有待實質(zhì)性突破。其次，團(tuán)內(nèi)制度供給不足、執(zhí)行制度不力成為制約共青團(tuán)組織戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的最大短板。一直以來，共青團(tuán)組織的嚴(yán)密性、體系的完整性、覆蓋的全面性是我們引以為豪的最大優(yōu)勢和特點，但是團(tuán)干部中“三門”干部較多、基層工作經(jīng)驗不足、缺乏制度的嚴(yán)謹(jǐn)意識，使得團(tuán)組織的自身制度建設(shè)未能得到高度重視。

三、高校共青團(tuán)改革對大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新路徑研究

1.提高學(xué)生干部的政治性。高校共青團(tuán)組織是優(yōu)秀學(xué)生代表團(tuán)體，都是共青團(tuán)員，是黨的后備軍，他們能夠成為學(xué)生干部的同學(xué)都是群體中的佼佼者，具有一定的群眾基礎(chǔ)和綜合能力。

2.體現(xiàn)學(xué)生干部的先進(jìn)性。根據(jù)共青團(tuán)改革文件的要求，對學(xué)生會成員的人數(shù)有明確的要求，要精簡人員，因此各二級院系對學(xué)生會學(xué)生干部的遴選要嚴(yán)格，從班級基礎(chǔ)推選開始，做到嚴(yán)把基層推薦關(guān)，除了對學(xué)生的工作能力有要求外，還要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，把學(xué)習(xí)成績作為學(xué)生干部遴選的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，綜合成績必須要達(dá)到班級的前40%，否則一票否決。以此來督促學(xué)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，無論是在班級中還是在院系中都能體現(xiàn)出學(xué)生干部的先進(jìn)性。

3.提升學(xué)生干部的群眾性。團(tuán)組織的學(xué)生干部基本上都是來自各班級推薦，每一名學(xué)生干部需要具有一定的班級群眾基礎(chǔ)，深得民心才能更好地為群眾服務(wù)，做到從群眾中來到群眾中去。我校是嚴(yán)格落實三級有效聯(lián)動機(jī)制，?！骸嗳壜?lián)動起來，所有二級學(xué)院的學(xué)生干部推選均來自班級推薦，而學(xué)校學(xué)生組織的學(xué)生干部推選必須要求是二級院系推薦，如此一聯(lián)動，則有效提升學(xué)生干部的群眾基礎(chǔ)，有利于日常學(xué)生組織工作的開展，提高工作和服務(wù)效率。

四、建議

1.明確思政教育目標(biāo)對象。在實施高校思想政治教育工作過程中，很多老師仍受傳統(tǒng)教育方式影響，只重點關(guān)注學(xué)習(xí)積極性高的突出層次學(xué)生和學(xué)習(xí)成績差的問題學(xué)生，而忽略了中間層次的學(xué)生群體，往往這部分學(xué)生是超過班級人數(shù)的50%，因此，在實施大學(xué)生思想政治教育過程中，不應(yīng)該更不能忽視此類學(xué)生，反而要更加重視，明確實施思想政治教育的目標(biāo)對象。

2.抓好高校共青團(tuán)改革契機(jī)。共青團(tuán)改革的一個重要舉措就是精簡人員，但是校園文化活動較多，人員精簡后學(xué)生活動的工作人員就減少了，無法保證活動開展，此時將采用以招募活動志愿者為工作人員的形式來開展，優(yōu)先發(fā)動學(xué)生群體中的活躍分子，再由他們來帶動本班級宿舍的其他同學(xué)參與進(jìn)來，尤其是經(jīng)常默默無聞類的同學(xué)，充分發(fā)揮和動員“中間層次”學(xué)生的積極性，主動參與到校園文化活動中來，避免學(xué)生干部一頭熱現(xiàn)象。

3.創(chuàng)新思政教育工作思路。在大思政和三全育人格局中，把握功能定位，推動學(xué)校團(tuán)組織切實發(fā)揮政治功能，利用好高校共青團(tuán)改革的契機(jī)，借此來拓寬高校思想政治教育的普及面，改變以往抓先進(jìn)抓突出的優(yōu)秀分子，或者重點關(guān)注學(xué)生來開展思政，創(chuàng)新工作思路，不再是僅僅針對“突出”學(xué)生，而是面向更多的“中間層次”學(xué)生，把“中間層次”學(xué)生充分調(diào)動起來，把握好這一群體的特點，通過活動育人，更深入地開展思想政治教育。