薛景 河南省駐馬店市驛城區(qū)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)中心
事業(yè)單位在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用,隨著體制改革推進(jìn),事業(yè)單位傳統(tǒng)薪酬制度無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。人力資源薪酬管理體制改革直接影響事業(yè)單位的發(fā)展,為調(diào)動(dòng)職工工作積極性,部分事業(yè)單位實(shí)行績效工資,對內(nèi)部績效管理提出新的要求。部分事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改革,事業(yè)單位改變原有體制,更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)改革中面臨市場競爭等方面壓力,傳統(tǒng)人力資源薪酬管理制度不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,急需改革現(xiàn)有人力資源薪酬管理模式。本文對事業(yè)單位人力資源薪酬管理改革進(jìn)行闡述,探究如何激勵(lì)職工的人力資源薪酬管理改革路徑,促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。
事業(yè)單位是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科教文衛(wèi)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。我國事業(yè)單位涉及領(lǐng)域廣泛,分為服務(wù)型與公益型。事業(yè)經(jīng)費(fèi)約占財(cái)政支出的1/3,事業(yè)單位體制改革隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷改進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)體制下,事業(yè)單位傳統(tǒng)人力資源工資分配制度受到很大沖擊。多樣化分配方式成為客觀需求,為保證事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展,使事業(yè)單位適應(yīng)市場形勢,必須借鑒先進(jìn)的薪酬管理經(jīng)驗(yàn)加快人力資源薪酬管理改革。
薪酬通過勞動(dòng)獲取報(bào)酬收入與福利。薪酬涵蓋廣泛,可分為直接與間接薪酬,直接薪酬包括基本工資等貨幣形式經(jīng)濟(jì)報(bào)酬[1]。間接薪酬為非物質(zhì)報(bào)酬,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、良好工作環(huán)境等。事業(yè)單位薪酬體系主要由工資福利等組成。薪酬要素包括組織績效、崗位結(jié)構(gòu)。組織績效包括基于組織成長績效與內(nèi)部績效指標(biāo),大多采取以獎(jiǎng)金等方式為輔激勵(lì)組織內(nèi)部績效指標(biāo)。
事業(yè)單位職工薪酬由崗位工資與福利獎(jiǎng)金構(gòu)成,固定工資包含工資津貼,可浮動(dòng)工資包含績效工資,福利是職工福利待遇等。薪酬制度公平性是衡量薪酬體系重要原則,崗位工資差額不合理會(huì)導(dǎo)致同類職工不滿,引發(fā)工作積極性下降等情況。內(nèi)部公平性是薪酬體系重要的指標(biāo),只有了解崗位工作流程,才能設(shè)計(jì)公平的薪酬體系,促使職工工作與事業(yè)單位目標(biāo)一致。出現(xiàn)公平性問題會(huì)挫傷職工積極性。
隨著事業(yè)單位系列體制改革,部分事業(yè)單位改變運(yùn)行機(jī)制,由于市場競爭引入,使得事業(yè)單位面臨經(jīng)費(fèi)壓縮等壓力,對人力資源薪酬管理提出新的要求。事業(yè)單位人力資源薪酬管理具有大鍋飯等問題,不能有效激發(fā)職工的工作熱情。為了解事業(yè)單位人力資源薪酬管理現(xiàn)狀,需對人力資源薪酬管理情況調(diào)查,分析薪酬管理中的問題,為事業(yè)單位人力資源管理改進(jìn)提供依據(jù)。
目前事業(yè)單位人力資源薪酬管理存在管理理念落后,薪酬結(jié)構(gòu)缺乏合理性等問題。事業(yè)單位對人力資源管理沿用以往手段,不能應(yīng)用先進(jìn)的管理理念,導(dǎo)致管理效率較低。事業(yè)單位人力資源管理資金等方面投入較少,原有管理手段無法滿足當(dāng)前管理需求[2]。事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜性,對薪酬管理工作產(chǎn)生阻礙,事業(yè)單位必須加大人力資源薪酬管理改革力度,滿足事業(yè)單位改革發(fā)展的要求。事業(yè)單位績效考核薪酬制度目的是調(diào)動(dòng)員工積極性,調(diào)查發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位薪酬管理績效考核中,績效考核流于形式,不能有效激發(fā)職工的工作熱情。
事業(yè)單位人力資源薪酬制度中平均主義明顯,薪酬管理不能滿足多勞多得的需求,通過統(tǒng)一發(fā)放薪資完成薪酬管理,員工自身能力等對單位發(fā)展具有很大影響,如果不能發(fā)揮職工的能力,會(huì)降低薪酬管理質(zhì)量[3]。薪酬管理機(jī)制形式具有單一性,不能科學(xué)的構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位員工薪酬由工資等組成,一些員工基礎(chǔ)工資較低,由于各地區(qū)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,對員工津貼存在很大差異,導(dǎo)致人力資源管理薪酬結(jié)構(gòu)不合理。
事業(yè)單位大多數(shù)工作人員未編制崗位說明書,因人設(shè)崗現(xiàn)象普遍存在,缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。事業(yè)單位而未明確職工崗位工作職責(zé),很多職工工作缺乏計(jì)劃性,未科學(xué)設(shè)計(jì)工作崗位。由于受原事業(yè)單位體制等多方面因素影響,為老資歷員工設(shè)置照顧崗等現(xiàn)象,影響員工對付出回報(bào)公平性心理。事業(yè)單位未建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,由于一線崗位工作條件艱苦等原因無人,不利于事業(yè)單位的長期發(fā)展。
隨著事業(yè)單位改革的深入,由于缺乏國外類似改革經(jīng)驗(yàn)借鑒,長期舊觀念等阻力,導(dǎo)致事業(yè)單位收入分配改革受阻,未建立科學(xué)有序的事業(yè)單位分配秩序。事業(yè)單位薪酬管理無法擺脫傳統(tǒng)觀念束縛,目前事業(yè)單位人力資源薪酬管理混亂,制約單位的持續(xù)健康發(fā)展。薪酬管理的人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系到工作人員的利益。事業(yè)單位薪酬管理觀念及制度規(guī)范存在混亂現(xiàn)象,表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在缺陷,崗位評價(jià)不科學(xué),績效工資分配不合理等。
薪酬管理是人力資源管理的重要部分,直接影響員工工作積極性[4]。隨著事業(yè)單位體制改革發(fā)展,人力資源管理得到很大改進(jìn),但薪酬管理受多方種原因影響,薪酬體系設(shè)計(jì)不夠合理,未充分發(fā)揮績效薪酬激勵(lì)作用,極大地打擊員工的工作積極性。針對人力資源薪酬管理中的問題,需要通過轉(zhuǎn)變薪酬管理理念,建立薪酬激勵(lì)機(jī)制等措施提升薪酬管理水平,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。
事業(yè)單位人力資源薪酬管理問題,不利于發(fā)揮職工工作積極性。應(yīng)強(qiáng)化管理理念革新,加大改革力度,有效優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視薪酬管理工作,秉持人本原則,要樹立正確工作理念,以全新手段開展薪酬管理工作[5]。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位要提升核心競爭力,實(shí)際工作中應(yīng)強(qiáng)化績效考核體系建設(shè),考核工作中綜合考量員工實(shí)際價(jià)值,有效激發(fā)員工工作積極性。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展更新觀念,扭轉(zhuǎn)事業(yè)單位人事管理的舊觀念,收入分配中注意運(yùn)用先進(jìn)薪酬理念。
當(dāng)前事業(yè)單位薪酬管理中激勵(lì)方式具有單一性,以往薪酬制度忽視勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)。事業(yè)單位應(yīng)健全薪酬激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施差異化管理模式,提高員工工作積極性。依照員工崗位分配薪酬,可以制定多種崗位薪酬激勵(lì)方案,充分發(fā)揮激勵(lì)作用。薪酬是員工的主要資金來源,應(yīng)建立有效的薪酬結(jié)構(gòu),強(qiáng)化工齡與基礎(chǔ)工資的比例,縮小單位部門的差異性,保證相同崗位員工工資具有平衡性。
國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持按勞分配為主體,完善勞動(dòng)資本等要素按貢獻(xiàn)參與分配的分配機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。事業(yè)單位薪酬管理改革要建立適應(yīng)市場規(guī)律,體現(xiàn)分級管理的工資分配制度按按生產(chǎn)要素為分配原則,圍繞調(diào)動(dòng)職工積極性,探究符合事業(yè)單位實(shí)際的措施。完善事業(yè)單位薪酬管理體現(xiàn),要積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)薪酬理念,完善薪酬管理規(guī)章制度,搭建科學(xué)合理的薪酬管理框架。事業(yè)單位要對現(xiàn)存的文件政策進(jìn)行歸納整理,按薪酬管理過程為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,對不合時(shí)宜的政策文件及時(shí)清理廢止。
成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家公共部門職工工資通過立法保證與經(jīng)濟(jì)增長同步,事業(yè)單位應(yīng)改變過去依靠政策調(diào)整工資習(xí)慣做法,建立事業(yè)單位科學(xué)合理收入水平?jīng)Q定調(diào)整機(jī)制,促使職工收入水平與財(cái)政物價(jià)等因素適應(yīng)。事業(yè)單位建立科學(xué)收入水平?jīng)Q定調(diào)整機(jī)制具備物質(zhì)條件基礎(chǔ),具有成熟經(jīng)驗(yàn)可參考借鑒。
我國事業(yè)單位管理、收入分配等沿用國家機(jī)關(guān)模式,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,傳統(tǒng)人力資源薪酬管理模式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,對事業(yè)單位人力資源薪酬管理改革非常迫切。通過薪酬管理制度改革調(diào)動(dòng)職工的積極性,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得強(qiáng)大的競爭力。薪酬管理在事業(yè)單位人力資源管理中發(fā)揮重要作用,由于受種因素影響,導(dǎo)致人力資源薪酬管理出現(xiàn)許多問題,如激勵(lì)措施較少等。需要綜合分析事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,合理制定薪酬管理辦法,提高職工工作積極性。