趙路 屈夢蓓 揚(yáng)州三新供電服務(wù)有限公司

“五通下鄉(xiāng)”背景下，城市電網(wǎng)與農(nóng)村電網(wǎng)需要保持協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢，特別是對于農(nóng)村電網(wǎng)要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提升電氣設(shè)備技術(shù)含量，利用低能耗、高供電質(zhì)量的新型農(nóng)網(wǎng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)網(wǎng)。但是受到各種主觀以及客觀因素的影響，農(nóng)村電氣化工作開展過程中遇到了一些阻力，并暴露出一些問題，例如資金缺乏監(jiān)管、工作人員認(rèn)知不足等。這些問題的長期存在對于農(nóng)村電氣化工作產(chǎn)生了一定的消極影響，需要進(jìn)行妥善處理。

一、農(nóng)村電氣化建設(shè)基本原則

想要做好農(nóng)村電氣化建設(shè)工作，相關(guān)工作人員在開展建設(shè)活動過程中，需要堅(jiān)持以下基本原則。①政企合作原則。農(nóng)村電氣化建設(shè)是一項(xiàng)體量龐大、建設(shè)周期長的工程，企業(yè)缺少政府支持無法獨(dú)立完成。因此在建設(shè)過程中要始終堅(jiān)持政企合作原則。以政府的領(lǐng)導(dǎo)以及政策指引作為開展電氣化建設(shè)活動的壓艙石，動員社會力量。構(gòu)建“以政府為主導(dǎo)、企業(yè)與社會積極參與”新模式[1]。②科學(xué)規(guī)劃原則。建設(shè)過程中要堅(jiān)持科學(xué)原則，通過實(shí)地走訪調(diào)查，得到有關(guān)農(nóng)村用電情況以及用電需求的第一手資料，對電氣化建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)突出農(nóng)村電氣化建設(shè)示范項(xiàng)目的帶頭作用，以點(diǎn)帶面，推動農(nóng)村電氣化建設(shè)工作水平全面提升。③因地制宜原則。廣大農(nóng)村地區(qū)自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在顯著差異，開展電氣化建設(shè)工作過程中，需要遵循因地制宜原則，避免出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況靈活調(diào)整規(guī)劃方案，避免出現(xiàn)無效建設(shè)以及無效投資。

二、電氣化建設(shè)中暴露出的問題

近些年人們對于“五通下鄉(xiāng)”的重要性有了越來越深刻的認(rèn)識，也意識到針對農(nóng)村地區(qū)所開展的電氣化建設(shè)工作的重要意義。但實(shí)際上，少數(shù)基層工作者對于此項(xiàng)工作的認(rèn)知還存在一定的片面性，僅意識到電氣化建設(shè)對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的推動作用，而無法從更為宏觀的視角意識到農(nóng)村地區(qū)電氣化建設(shè)對于維持社會穩(wěn)定以及國家安全等方面所起到的貢獻(xiàn)[2]。此外，這些工作人員片面地認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)電氣化建設(shè)是一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目，與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目沒有關(guān)聯(lián)，在這種片面觀念的影響下，農(nóng)村電氣化建設(shè)工作存在失控風(fēng)險(xiǎn)，造成資金以及人力資源的巨大浪費(fèi)。

三、農(nóng)村電氣化建設(shè)具體方式

（一）加強(qiáng)安全管理

由于電氣化建設(shè)自身的特點(diǎn)，在開展實(shí)際工作過程中需要不斷強(qiáng)化安全管理，借助先進(jìn)技術(shù)提升安全生產(chǎn)效率。①在確保工作人員生命安全的基礎(chǔ)上，確保設(shè)備、電力網(wǎng)絡(luò)以及信息網(wǎng)絡(luò)安全。同時(shí)，將生產(chǎn)安全評價(jià)作為一種常態(tài)化考核指標(biāo)，在實(shí)際建設(shè)過程中進(jìn)行有效貫徹與落實(shí)[3]。②努力學(xué)習(xí)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，嘗試創(chuàng)建更為科學(xué)有效的電氣化建設(shè)安全管理模式，并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，對工作制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級，讓電氣化建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn)開展。③采用安全違章預(yù)防控制機(jī)制，對于可能出現(xiàn)的設(shè)備安全故障進(jìn)行積極預(yù)防，有效控制安全事故發(fā)生概率。④購入剩余電流保護(hù)裝置，并采用絕緣線路，確保農(nóng)網(wǎng)安全性符合標(biāo)準(zhǔn)。⑤要構(gòu)建二次防護(hù)系統(tǒng)，一旦一次防護(hù)系統(tǒng)失效，二次防護(hù)系統(tǒng)能夠迅速發(fā)揮作用，進(jìn)一步提升安全性。

（二）拓展資金來源

針對資金管理不規(guī)范的問題，電力企業(yè)要積極擴(kuò)展資金來源，尋找新的籌資渠道。要嘗試與地方政府以及上級電力公司保持良好溝通，讓當(dāng)?shù)卣约吧霞夒娏咀芳油顿Y，確保有充足的資金推動農(nóng)村電氣化建設(shè)工作順利開展。此外，對于地方電力企業(yè)而言，需要對現(xiàn)有資金進(jìn)行合理規(guī)劃，提升資金管理效率，結(jié)合農(nóng)村電氣化建設(shè)實(shí)際情況以及企業(yè)資金流，成立農(nóng)村電氣化建設(shè)專項(xiàng)資金，對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)與跟蹤，確保專項(xiàng)資金真正投入到農(nóng)村電氣化建設(shè)工作當(dāng)中[4]。

（三）轉(zhuǎn)變觀念

電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員需要起到模范帶頭作用，通過深入學(xué)習(xí)了解農(nóng)村電氣化建設(shè)的作用，率先轉(zhuǎn)變對于此項(xiàng)工作的理解與認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上通過座談會以及開設(shè)學(xué)習(xí)班等方式，對企業(yè)全體員工進(jìn)行思想教育，幫助普通員工積極轉(zhuǎn)變對于農(nóng)村電氣建設(shè)工作的認(rèn)知。條件允許的情況下，電力企業(yè)還可以組織全體員工開展農(nóng)村電氣化建設(shè)學(xué)習(xí)活動，對于電氣化建設(shè)綱要以及基本要求進(jìn)行深度分析，并結(jié)合實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn)對綱要進(jìn)行解讀，武裝頭腦，以正確的認(rèn)知推動農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。

（四）優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)工作

實(shí)際開展農(nóng)村地區(qū)電氣化改造工作時(shí)，相關(guān)工作人員要以新農(nóng)村建設(shè)總趨勢作為基礎(chǔ)，充分利用基礎(chǔ)配套設(shè)施，將如何構(gòu)建安全、高效的電網(wǎng)作為農(nóng)村電氣化建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上提升電網(wǎng)科技性，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，積極引入國際先進(jìn)的電網(wǎng)搭建理念，一方面提升對于農(nóng)村電網(wǎng)的安全管控力度，確保村民用電安全，另一方面根據(jù)農(nóng)村用電特點(diǎn)以及住宅分布情況，對電力網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行靈活布置，降低電網(wǎng)輸送電能耗，符合國家提出的“節(jié)能降耗”目標(biāo)。

四、結(jié)語

從宏觀層面來卡，針對農(nóng)村地區(qū)所開展的電氣化建設(shè)工作，實(shí)質(zhì)上是對第一次農(nóng)村電網(wǎng)改造，以及第二次農(nóng)村電網(wǎng)改造工作的一種延續(xù)，是完成“五通下鄉(xiāng)”目標(biāo)的重要舉措。該工程具有時(shí)間跨度漫長，技術(shù)含量高等特點(diǎn)，在實(shí)際建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)一系列問題。針對這些問題，電力企業(yè)要進(jìn)行深入分析，通過拓展資金來源、轉(zhuǎn)變觀念以及加強(qiáng)安全管理等措施，為農(nóng)村電氣化建設(shè)工作順利開展保駕護(hù)航。