孫健 山東省青島市即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

一、財(cái)政稅收工作中存在的問題

（一）管理人員財(cái)政稅收意識(shí)不強(qiáng)

隨著財(cái)政稅收法制建設(shè)的不斷完善，在財(cái)政稅收工作的建設(shè)過程中仍然存在工作人員對(duì)財(cái)政稅收工作不重視的現(xiàn)象，導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)政稅收管理時(shí)出現(xiàn)各種問題。另外，工作人員缺乏對(duì)財(cái)政稅收創(chuàng)新的重要性進(jìn)行了解，沒有正確認(rèn)識(shí)到財(cái)政稅收法制建設(shè)的意義，導(dǎo)致財(cái)政稅收管理工作的效果不明顯，對(duì)財(cái)政稅收創(chuàng)新建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。許多財(cái)政稅收工作人員，根本不以認(rèn)真、謹(jǐn)慎的態(tài)度去對(duì)待財(cái)政稅收管理工作，根本做不到按時(shí)、按質(zhì)的去完成財(cái)政稅收管理工作，所以導(dǎo)致目前財(cái)政稅收管理工作的質(zhì)量不斷地降低。其次，相關(guān)工作人員在管理過程當(dāng)中由于缺乏監(jiān)督意識(shí)，所以導(dǎo)致許多部門在監(jiān)督過程當(dāng)中存在分工不明確的現(xiàn)象。由此，會(huì)導(dǎo)致許多財(cái)政稅收部門內(nèi)部缺乏專門的工作人員，部門不專業(yè)化、不規(guī)范化、影響財(cái)政稅收體系的建設(shè)，會(huì)使財(cái)政稅收工作人員意識(shí)更加淡薄。

（二）財(cái)政稅收工作缺乏創(chuàng)新

隨著財(cái)政稅收改革的推進(jìn)，主體稅源相對(duì)比較缺乏，財(cái)政稅收壓力過大，要想有效解決這些問題，基層政府必須根據(jù)自身區(qū)域的實(shí)際情況，開發(fā)基層稅源。在進(jìn)行財(cái)政稅收工作時(shí)，采用的方式較為簡單粗暴，引發(fā)了企業(yè)的逆反心理，抑制了市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政稅收改革的背景下，市場財(cái)政稅收缺乏創(chuàng)新意識(shí)，采用傳統(tǒng)的方式無法改變市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新的方法又缺乏人才而不能實(shí)施。另外，財(cái)政稅收受到外界的影響，工作缺乏主動(dòng)性，導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展緩慢。巨大的稅收壓力使得基層資金出現(xiàn)難運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，直接影響著基層的財(cái)政收入以及支出，在很大程度上阻礙了我國基層財(cái)政稅收的發(fā)展。

（三）財(cái)政稅收存在整改不全面的現(xiàn)象

如果財(cái)政稅收不能進(jìn)行有效的改進(jìn)，會(huì)導(dǎo)致財(cái)政稅收隱患的增加，最終導(dǎo)致火災(zāi)增多，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。但是，在實(shí)際的工作中，仍然存在整改不全面的現(xiàn)象，導(dǎo)致整個(gè)財(cái)政稅收的正常工作。在進(jìn)行創(chuàng)新中，部分單位以會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為借口拒絕進(jìn)行財(cái)政稅收整改，嚴(yán)重阻礙財(cái)政稅收工作的進(jìn)行。另外，一些單位對(duì)于財(cái)政稅收整改采取拖拉的方式，不拒絕、不實(shí)施，嚴(yán)重影響了財(cái)政稅收工作的開展。較為嚴(yán)重的是個(gè)別企業(yè)采取哄騙的方式，在進(jìn)行財(cái)政稅收安全檢查時(shí)渾水摸魚，最終導(dǎo)致財(cái)政稅收工作難度的增加。只有不斷完善基層的財(cái)政體系，才能進(jìn)一步平衡基層與上層的稅收管理，只有科學(xué)合理的稅收管理，才能進(jìn)一步促進(jìn)我國基層財(cái)政發(fā)展。

二、財(cái)政稅收工作存在問題的對(duì)策

（一）更新工作人員思想觀念

財(cái)政稅收應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的理念，把法治理念貫穿在工作的任何環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)立警為公，執(zhí)法為民的宗旨，本著全心全意為人民服務(wù)的思想，推進(jìn)財(cái)政稅收體制的改革。不斷的探索財(cái)政稅收的機(jī)制，全面提高財(cái)政稅收部門的整體素質(zhì)，改善財(cái)政稅收監(jiān)管的手段，合理地調(diào)配各種力量，充實(shí)基層，優(yōu)化崗位，做到人才盡用，齊心協(xié)力，共同推動(dòng)財(cái)政稅收的建立。

（二）建立職業(yè)財(cái)政稅收體系

在進(jìn)行財(cái)政稅收工作時(shí)，需要建立職業(yè)財(cái)政稅收體系，對(duì)財(cái)政稅收工作熟練的人才進(jìn)行聘用，要求技術(shù)人員進(jìn)行崗位職責(zé)的明確，從而對(duì)財(cái)政稅收工作進(jìn)行服務(wù)。另外，需要加強(qiáng)崗位交流機(jī)制，讓不熟練財(cái)政稅收工作的人員積極學(xué)習(xí)，保證財(cái)政稅收工作的玩啥。例如設(shè)定一個(gè)期限，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)執(zhí)法責(zé)任制，并且以完善稅務(wù)部門內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制為目標(biāo)的同時(shí)，在財(cái)政稅收工作的內(nèi)部進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制的建立，保證人員可以充分地認(rèn)識(shí)到財(cái)政稅收工作的重要性，同時(shí)激發(fā)工作人員的工作積極性，提高工作人員的思想意識(shí)。另外，需要建立財(cái)政稅收人員的培訓(xùn)機(jī)制，提高工作人員的能力，不斷提高財(cái)政稅收的質(zhì)量。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，需要建立健全管理機(jī)制以及評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員不斷地學(xué)習(xí)與進(jìn)步，為財(cái)政稅收事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）完善工作機(jī)制，提高工作效率

在財(cái)政稅收改革的背景下，需要不斷創(chuàng)新，低效率和信息不對(duì)稱是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展的重要因素。在進(jìn)行財(cái)政稅收工作是需要積極創(chuàng)新，利用云計(jì)算，大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加強(qiáng)市場信息化建設(shè)，為市場金融發(fā)展提供幫助。財(cái)政稅收需要整合內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)體系，為市場發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，提高服務(wù)效率。利用數(shù)字化技術(shù)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源配置水平。另外，財(cái)政稅收需要優(yōu)化工作機(jī)制，與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提高工作服務(wù)。

（四）完善財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

創(chuàng)新基層財(cái)政稅收體系，改善財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)，已是當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該注重質(zhì)量而不是數(shù)量。要拓寬選人用人視野，加強(qiáng)財(cái)政稅收隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵是要面對(duì)年輕人、婦女、退伍軍人和經(jīng)濟(jì)富有的專家。要選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才到財(cái)政稅收致富。注重培養(yǎng)年輕工作人員，使政治覺悟高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨支部書記與年輕工作人員結(jié)成對(duì)子，逐步完善財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)精干高效的工作人員隊(duì)伍，要手抓任務(wù)、挑重?fù)?dān)，抓好培訓(xùn)指導(dǎo)工作。同時(shí)，還要適當(dāng)提高工作人員的報(bào)酬，激發(fā)他們的工作積極性?；鶎咏M織的職責(zé)和事務(wù)最多。因此，要適當(dāng)增加補(bǔ)貼，提高工作人員薪酬與完成工作任務(wù)掛鉤的比例，進(jìn)一步激發(fā)工作人員的積極性。

三、結(jié)語

簡而言之，隨著法制建設(shè)的推進(jìn)，財(cái)政稅收法制、財(cái)政稅收也應(yīng)該得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，只有財(cái)政稅收和財(cái)政稅收法制不斷加強(qiáng)，才能夠使財(cái)政稅收真正在新形勢下起到作用。首先，應(yīng)該要健全財(cái)政稅收和法制體系。其次，要提高財(cái)政稅收工作人員以及企業(yè)單位內(nèi)部人員的素質(zhì)，為其推動(dòng)財(cái)政稅收工作和嚴(yán)格財(cái)政稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)。