鄭粉艷

摘? ? 要：鄉(xiāng)村振興的前提是全面實施相關(guān)戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)得到良好發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷提高和推廣，推廣高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展。針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性展開探究，分析在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù);措施研究

文章編號：1005-2690（2021）21-0133-02? ? ? ?中國圖書分類號：F323.3? ? ? ?文獻標志碼：A

為了更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的首要任務(wù)是促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，但農(nóng)業(yè)技術(shù)在具體推廣過程中仍存在一定的問題。因此，要及時解決這些問題，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。

1? ?加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性

在我國當代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直扮演著重要的角色，農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)部門在技術(shù)推廣的過程中起到十分重要的作用，其主要負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳，制定種植業(yè)的發(fā)展相關(guān)規(guī)劃等[1]。

此外，相關(guān)技術(shù)部門還要定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負責(zé)防治病蟲害等方面的工作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推動下，我國農(nóng)村經(jīng)濟得以發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)得到充分推廣，農(nóng)民收入實現(xiàn)增長。由此判斷，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持，應(yīng)加強企業(yè)與高校之間的合作，建設(shè)以農(nóng)民為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，為提高農(nóng)民生產(chǎn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強有力的支持。

2? ?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題

2.1? ?推廣模式缺乏創(chuàng)新

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一直以來都是以政府為主導(dǎo)。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中，政府發(fā)揮著十分重要的作用[2]。政府農(nóng)業(yè)科技人員、政府相關(guān)負責(zé)人員和農(nóng)民對相關(guān)技術(shù)共同探索，創(chuàng)建了很多推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的模式。但是由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元性，這些相關(guān)技術(shù)模式無法順利推廣，并且在推廣的過程中還出現(xiàn)了很多問題。應(yīng)認真分析這些問題，了解我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的類型，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可分為政府帶動型、推廣機構(gòu)主導(dǎo)型、第三方主導(dǎo)型及市場引導(dǎo)型4種類型。

伴隨著農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，現(xiàn)存的技術(shù)推廣模式出現(xiàn)了很多問題。第一，政府帶動型的模式缺乏創(chuàng)新動力。第二，推廣模式將相關(guān)工作的重點放在了展示新型農(nóng)業(yè)技術(shù)及其產(chǎn)品等方面，忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的實效性特點。第三，特色農(nóng)產(chǎn)品沒有市場優(yōu)勢，無法對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的地位產(chǎn)生影響。第四，市場引導(dǎo)型的模式一般由企業(yè)主導(dǎo)，對農(nóng)民的現(xiàn)有條件缺乏嚴謹?shù)目紤]，通常運用企業(yè)的特殊手段發(fā)展生產(chǎn)，但農(nóng)民不具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和知識條件，造成兩者之間地位不平等，導(dǎo)致農(nóng)民的產(chǎn)品不足，企業(yè)的原料不足，或者農(nóng)民的產(chǎn)品產(chǎn)量過大，銷售無門等情況。第五，第三方主導(dǎo)的模式需較高的資金保障和先進的科技水平，而大多數(shù)農(nóng)民既不能適應(yīng)科技水平較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)，也很難滿足相應(yīng)的資金需求[3]。

2.2? ?基礎(chǔ)設(shè)施不全

完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是有效推廣相關(guān)技術(shù)的重要前提[4]。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷完善，能與其配套的基礎(chǔ)設(shè)施也要隨之更新，如現(xiàn)代信息設(shè)備、政府相關(guān)部門可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺向農(nóng)民傳授先進的技術(shù)知識，使政府服務(wù)的范圍逐漸擴大，農(nóng)民也應(yīng)該借助相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)更多的生產(chǎn)技術(shù)，并借助網(wǎng)絡(luò)平臺招商引資。但是，我國中東部地區(qū)還沒有先進的設(shè)備條件，導(dǎo)致其與政府溝通存在困難，不利于政府傳授先進的技術(shù)經(jīng)驗等，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

2.3? ?缺乏推廣資金

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣離不開資金的支持，因此，能否有效運用相應(yīng)的資金在很大程度上決定了技術(shù)推廣的成效。目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金主要源于省政府或中央政府投資、投資推廣單位自主籌集資金、銀行相關(guān)的科技貸款、有關(guān)政府部門爭取的項目經(jīng)費等渠道。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資津貼不高，影響其工作的積極性，最終導(dǎo)致其不能正常開展工作。與此同時，由于缺乏相應(yīng)的資金支持，相關(guān)配套設(shè)施不能正常配備，對工作的正常開展產(chǎn)生嚴重影響[5]。

2.4? ?相關(guān)技術(shù)推廣隊伍滯后

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的建設(shè)存在以下3個方面的問題。第一，相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識水平較低。我國現(xiàn)階段嚴重缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，現(xiàn)有技術(shù)推廣人員科學(xué)文化知識儲備不足，不能適應(yīng)知識水平需求高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員出現(xiàn)人才斷層問題。我國現(xiàn)有的技術(shù)推廣隊伍存在知識老化、人員年齡偏大等問題，要積極呼吁學(xué)歷較高的人才參與到技術(shù)推廣工作中。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不能定期參加培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)活動，導(dǎo)致技術(shù)推廣隊伍的層次結(jié)構(gòu)不合理。在技術(shù)推廣隊伍中，大多數(shù)人員的推廣水平較低，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。

2.5? ?農(nóng)民接受新技術(shù)的能力不足

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的主體，其對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接收能力在很大程度上決定了其農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用水平。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對象，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)要求農(nóng)民有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，但現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，接受新技術(shù)的能力有待提高。

3? ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的強化措施

3.1? ?創(chuàng)新推廣主體模式

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體模式有兩種，第一是結(jié)合政府與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作組織的模式，這種模式可以充分發(fā)揮政府的優(yōu)勢，從而更加規(guī)范地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時，充分利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)相關(guān)合作組織，加大開拓農(nóng)產(chǎn)品市場的力度，讓農(nóng)民的收入有所提高。這種模式能更好地降低市場風(fēng)險，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣起到積極的作用。第二是有效結(jié)合企業(yè)、政府以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作組織的推廣模式，這種模式能使政府、企業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作組織之間相互聯(lián)系、相互作用，在這個模式下，企業(yè)可以幫助政府減輕經(jīng)濟負擔，在對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行取舍時，能夠選擇見效快且效益好的技術(shù)。在這種模式下，政府對企業(yè)進行資金補助，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作組織代表農(nóng)民與企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議。上述兩種推廣模式在政府的引導(dǎo)下有效創(chuàng)新，因此，政府要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使這兩種創(chuàng)新模式更好地發(fā)揮積極作用。

3.2? ?創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果很大程度上取決于推廣模式的合理性及推廣技術(shù)與當?shù)匕l(fā)展水平的匹配情況。政府要發(fā)揮其職能優(yōu)勢，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有所成就。政府要完善立法職能，通過規(guī)范相關(guān)法律對農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新給予充分保障。如在建立企業(yè)、政府以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作相關(guān)組織相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)主體模式時，政府要制定相關(guān)法律法規(guī)，明確劃分各組織的職能和權(quán)限，幫助各組織維護自身權(quán)益。

與此同時，中央政府還應(yīng)從法律上肯定多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)組織的地位，使其能通過合法手段維護各項權(quán)益。

3.3? ?保證資金的合理使用

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金一般由國家支持。政府在對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行宣傳推廣時會出臺相關(guān)優(yōu)惠政策或給予相應(yīng)的補貼，對農(nóng)業(yè)科技團體組織等給予資金投入。與此同時，政府相關(guān)部門還應(yīng)支持制定科學(xué)的推廣規(guī)劃，推動工業(yè)要素的合理配置，建立城鄉(xiāng)平等要素交換計劃，引導(dǎo)相應(yīng)的社會力量支持研發(fā)農(nóng)業(yè)科技。

3.4? ?提高相關(guān)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，我國的基層農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才出現(xiàn)斷層，政府要從根本上解決這個問題。第一，要加大支持農(nóng)學(xué)高等教育力度，幫助各大高校完善涉農(nóng)學(xué)科的相關(guān)配置，通過制定優(yōu)惠的招生政策，擴大招生面，讓大學(xué)生積極投入農(nóng)業(yè)建設(shè)中。第二，政府要加大培訓(xùn)力度，大力支持相關(guān)實踐基地和農(nóng)業(yè)科研項目。針對相關(guān)技術(shù)人才分布不均等情況，適當拓寬人才發(fā)展渠道，建立人才培養(yǎng)計劃，提高相關(guān)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。

3.5? ?提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)

提高農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。政府要加強宣傳，針對性地講解農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)知識，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，幫助農(nóng)民提升思想意識。要加大資金投入力度，通過開辦教育班的形式讓農(nóng)民接受系統(tǒng)化的教育。要加強對各個培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督與管理，采取合理的激勵措施，鼓勵農(nóng)民積極參與相關(guān)培訓(xùn)。

4? ?結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作十分必要。因此，政府要對此給予高度的重視，要找出現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題，積極尋求解決方法，加強資金和技術(shù)支持，培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)人才，讓農(nóng)民學(xué)到更好的技術(shù)知識，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展，進而促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

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