馬滌明

“馬上就辦”竟變成“馬上造假”，不是說辦不辦，就是敷衍著辦、假裝辦……近日，《瞭望新聞周刊》一篇題為《變了味的“馬上就辦”》的記者調查，再次引發(fā)了如何解決形式主義問題的討論。

很多相關討論都集中在如何使“假馬上”轉變?yōu)椤罢骜R上”，認為“馬上就辦”的重要是“辦”，讓“假辦”變?yōu)椤罢孓k”。這當然沒錯，但我認為，更關鍵的是找出“馬上就辦”變味的根源。如果只是一次又一次地督促，能夠解決形式主義所導致的問題，卻解決不了形式主義本身。

“馬上就辦”之所以盛行，是因為現(xiàn)實中“不辦”現(xiàn)象太多，甚至在某些地方和部門成為常態(tài)。為解決這個問題，不少地方沒少下功夫、想辦法，比如出臺工作承諾制，承諾一定期限內必須解決、辦完;還有一些地方設置“馬上就辦辦公室”，簡稱“馬上辦”，很正規(guī)地掛了牌。有些措施一開始確實有效果，也獲得了民眾的如潮好評，還被媒體作為典型報道宣傳。但是，“馬上就辦”變成“假辦”“不辦”的情況也隨之發(fā)生。記者調查發(fā)現(xiàn)，一些曾熱鬧一時的“馬上辦”機構，現(xiàn)在已經找不到了。一些地方“馬上辦”能不能長期有效，還是要看領導重視程度，并未成為長效機制。

有的公共部門服務效率低甚至不干事的主要原因，是問責不到位、群眾投訴渠道不暢通。如果監(jiān)管到位，以“生硬頂”對待群眾可能面臨被通報、被扣薪甚至調崗降級等后果，即便沒有“馬上辦”，公職人員也會知道“拖著不辦”與“馬上辦”，哪個是更優(yōu)選擇。

說到這里，問題應該比較清晰了：形式主義、弄虛作假也好，該辦不辦，承諾“馬上辦”但一轉身就“馬上造假”也好，根本原因都是監(jiān)督不到位。形式主義為何成為頑癥也就有了答案：它主要是脫離監(jiān)督的產物。

（摘自《中國青年報》1.7）