龔 宇

(呼倫貝爾學(xué)院 內(nèi)蒙古 海拉爾 021008)

每一個(gè)民族在其漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，不斷地探索出富有民族特色的文化形態(tài)，并內(nèi)化為自身的生存法則和精神內(nèi)涵，形成具有民族文化特色的教育體系。新中國(guó)成立后，國(guó)家一直對(duì)民族教育十分重視。為了加快少數(shù)民族教育水平的快速提升，政府通過(guò)加大財(cái)政投入和給予政策支持，民族教育水平整體上得到大幅提升。

達(dá)斡爾族是我國(guó)北方一個(gè)歷史悠久的民族，自十七世紀(jì)五十年代開(kāi)始在黑龍江流域居住，后因沙俄入侵而奉令遷徙至嫩江流域居住。主要傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和狩獵業(yè)等。達(dá)斡爾族只有語(yǔ)言沒(méi)有文字，達(dá)斡爾族語(yǔ)言屬于阿爾泰語(yǔ)系蒙古語(yǔ)族。新中國(guó)成立前主要借助滿(mǎn)、蒙、漢等文字，廣泛吸收其它民族的文化，不斷發(fā)展本民族教育。達(dá)斡爾族人口131992人(2010年人口普查)，在其發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了“大分散、小集中”的居住方式，現(xiàn)主要聚居在內(nèi)蒙古的莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、黑龍江省的齊齊哈爾和新疆的塔城市等地區(qū)。

筆者通過(guò)長(zhǎng)期關(guān)注與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合，從歷史的角度梳理了新中國(guó)成立前后達(dá)斡爾族民族教育的發(fā)展?fàn)顩r，并針對(duì)達(dá)斡爾族主要聚居地莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“莫旗”)的民族教育過(guò)往取得的成績(jī)及新時(shí)期民族教育在各個(gè)層面存在的一些問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

一、新中國(guó)成立前的達(dá)斡爾族教育

(一)早期的達(dá)斡爾族家庭教育

早期的達(dá)斡爾族教育主要是在血緣關(guān)系構(gòu)建的部族中進(jìn)行的大家庭式教育。達(dá)斡爾族以父系血緣關(guān)系為主要紐帶結(jié)成社會(huì)集團(tuán)“哈拉”，他們屬于同一個(gè)氏族，擁有同一個(gè)祖先。每個(gè)“哈拉”因?yàn)檠壍倪h(yuǎn)近進(jìn)一步形成了若干個(gè)“莫昆”①。在這樣的大家族中，年輕一代在與長(zhǎng)輩們共同生活、生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程中，通過(guò)口耳相傳以及模仿的方式，習(xí)得生產(chǎn)、生活的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。同時(shí)，年輕一代在參與部族的集體活動(dòng)中接受達(dá)斡爾族倫理道德、行為規(guī)范等教育。因此，早期達(dá)斡爾族教育主要采取的是以民族倫理道德、日常行為規(guī)范以及生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容，并兼容家庭教育和社會(huì)教育于一體的特殊教育形式，這樣的教育形式持續(xù)時(shí)間很久。

(二)清代的達(dá)斡爾族教育

從清朝開(kāi)始達(dá)斡爾族有了真正的學(xué)校教育。當(dāng)時(shí)，駐守黑龍江的將軍薩布素為滿(mǎn)足貴族子弟學(xué)習(xí)知識(shí)文化的需要在駐地墨爾根開(kāi)設(shè)八旗個(gè)學(xué)堂，學(xué)堂要求每個(gè)佐領(lǐng)可以選送一個(gè)幼童進(jìn)入學(xué)堂學(xué)習(xí)。由于當(dāng)時(shí)八個(gè)佐領(lǐng)中有五個(gè)佐領(lǐng)都屬于達(dá)斡爾族，因此當(dāng)時(shí)每年都有五名男童得以進(jìn)入正規(guī)的學(xué)堂學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)主要內(nèi)容是滿(mǎn)語(yǔ)文和騎射技藝。隨后，又在齊齊哈爾地區(qū)專(zhuān)設(shè)了一所官學(xué)，及墨爾根和黑龍江兩城各設(shè)立了一所官學(xué)，由此每年每一佐領(lǐng)都有幾名幼童得以進(jìn)入官學(xué)堂得到正規(guī)的學(xué)校教育。②清德宗光緒年間，西布特哈總管署內(nèi)設(shè)勸學(xué)所一處，接著又先后在達(dá)斡爾族群眾聚居較多的村屯開(kāi)辦了初等小學(xué)堂。清末，達(dá)斡爾族聚居區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)了小規(guī)模的中等教育。1905年，東布特哈總管署內(nèi)設(shè)“初級(jí)師范預(yù)備科”。1906年，“齊齊哈爾蒙旗師范學(xué)堂”建立。1908年，新疆的塔城地區(qū)也設(shè)立了“養(yǎng)正學(xué)堂”和“武備學(xué)堂”。③除了官辦學(xué)堂以外，當(dāng)時(shí)達(dá)斡爾族人還開(kāi)辦了有部分的私塾，大多數(shù)聘請(qǐng)的是達(dá)斡爾族通曉滿(mǎn)文的書(shū)生擔(dān)任教員。此時(shí)，大量的達(dá)斡爾族女子也擁有了在學(xué)校接受教育的機(jī)會(huì)。

因?yàn)檫_(dá)斡爾族沒(méi)有流傳下來(lái)自己的文字，所以無(wú)論在達(dá)斡爾族的官學(xué)還是在私塾學(xué)中，主要借助于其他民族文字進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。在清代很長(zhǎng)一段時(shí)間里，達(dá)斡爾族子弟在官學(xué)和私塾中均以學(xué)習(xí)滿(mǎn)文為主，兒童教材被譯成滿(mǎn)文，供學(xué)生學(xué)習(xí)，如《三字經(jīng)》《四書(shū)五經(jīng)》等。清朝末期，使用漢文書(shū)寫(xiě)的公文增多，因此學(xué)校教學(xué)內(nèi)容增加漢語(yǔ)文內(nèi)容，進(jìn)而提高達(dá)斡爾族民眾的漢語(yǔ)口語(yǔ)表達(dá)和漢文書(shū)寫(xiě)水平，這也直接推動(dòng)了滿(mǎn)、漢文兼通的達(dá)斡爾人才的培養(yǎng)，同時(shí)也使得達(dá)斡爾民族文化與其他文化的交流和交融。④

(三)民國(guó)時(shí)期的達(dá)斡爾族教育

民國(guó)初年，達(dá)斡爾族的官學(xué)和私學(xué)都得到了一定的發(fā)展。當(dāng)時(shí)在達(dá)斡爾族聚居區(qū)的各地，如西布特哈在尼爾基地區(qū)設(shè)小學(xué)，布西初、高兩級(jí)小學(xué)校1所，在阿榮、綽爾哈勒等屯設(shè)初級(jí)小學(xué)6所，在齊齊哈爾也有多所小學(xué)。主要課程有國(guó)語(yǔ)、算術(shù)、社會(huì)、自然、音樂(lè)、美術(shù)、體育等，有的學(xué)校還開(kāi)設(shè)了蒙語(yǔ)文。那時(shí)，學(xué)校主要教授內(nèi)容也由清末的以滿(mǎn)文為主轉(zhuǎn)變?yōu)闈h文為主。除官辦小學(xué)外，這個(gè)時(shí)期也出現(xiàn)了很多有影響力的私立小學(xué)，其中最早開(kāi)辦的私立小學(xué)是“凱闊屯私立小學(xué)”，最負(fù)盛名的是教育家郭道甫先生負(fù)責(zé)籌資開(kāi)辦的“呼倫貝爾蒙旗小學(xué)”和“莫和爾圖小學(xué)”。郭道甫先生開(kāi)辦的這兩所小學(xué)當(dāng)時(shí)主要招收達(dá)斡爾、蒙古、鄂溫克等民族學(xué)生，人數(shù)百余人，教學(xué)內(nèi)容以漢文為主，兼授蒙古文。⑤

另外，隨著初等教育的擴(kuò)展，也必然推動(dòng)了中等教育的擴(kuò)張。當(dāng)時(shí)在齊齊哈爾地區(qū)開(kāi)辦了“黑龍江蒙旗中學(xué)”、由金耀洲創(chuàng)辦的“黑龍江蒙旗私立師范學(xué)?！焙陀晒栏ο壬鷦?chuàng)辦的“奉天東北蒙旗師范學(xué)校”，均招收有很多的達(dá)斡爾族學(xué)生。⑥“九·一八”事變后，日本帝國(guó)主義侵占我國(guó)東北地區(qū)，不僅在政治和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行掠奪，同時(shí)還全面實(shí)施奴化教育，因此當(dāng)時(shí)的學(xué)校教育出現(xiàn)了由日本人擔(dān)任教師教授日語(yǔ)，并嚴(yán)格禁止學(xué)校教授漢語(yǔ)和滿(mǎn)語(yǔ)，大量的滿(mǎn)漢文書(shū)籍被查禁，使得達(dá)斡爾族教育受到了極大的破壞。⑦

二、 新中國(guó)成立后的達(dá)斡爾族教育

新中國(guó)成立以后，達(dá)斡爾民族教育得到快速發(fā)展，其主要表現(xiàn)是民族初等教育得到了普及和提高，民族中等教育開(kāi)始起步。現(xiàn)在，達(dá)斡爾族的教育體系已比較完備，形成了較為全面的教育教學(xué)體系，民族教育體系也在逐漸完備，形成了民族幼兒園、民族小學(xué)、民族中學(xué)等一貫的學(xué)校體系。

(一)學(xué)前教育

幼兒階段是人生啟蒙的階段，也是人最容易接受事物的時(shí)期。直到上世紀(jì)50年代，達(dá)斡爾族幼兒時(shí)期的學(xué)前教育都是屬于家庭教育范疇，沒(méi)有任何的公立或官辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生。上世紀(jì)50年代末莫旗才出現(xiàn)了第一所幼兒園，⑧但受到各種條件的限制，只能接受少數(shù)幼兒進(jìn)入幼兒園，大多數(shù)幼兒依然保持傳統(tǒng)家庭教育模式來(lái)接受學(xué)前教育。達(dá)斡爾族傳統(tǒng)家庭模式是幾代共同居住，因此幼兒都是在幾十人組成的大家族中接受學(xué)前教育。

筆者2019年在莫旗調(diào)研期間，從當(dāng)?shù)亟逃肢@得相關(guān)資料。莫旗政府所在地尼爾基鎮(zhèn)共有2所公立幼兒園，即莫旗民族幼兒園和第二民族幼兒園，除此之外，下設(shè)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有幼兒園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗共有114所幼兒園，其中，公辦幼兒園2所，可容納幼兒720人；中心幼兒園20所，在園幼兒1416名。全旗有適齡幼兒8694人，在園幼兒7278人，幼兒入園率為83.7%。

(二)小學(xué)、初中、高中教育

隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級(jí)政府和社會(huì)各界越來(lái)越重視義務(wù)教育，達(dá)斡爾民族義務(wù)教育水平整體上有了提高，并取得了可喜的成績(jī)。2000年10月15日頒布實(shí)施了《莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗民族教育條例》，依法保障了達(dá)斡爾族民族教育事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)筆者調(diào)查，目前莫旗已全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有初中、村村有小學(xué)”的教育普及目標(biāo)。1996年全旗適齡兒童入學(xué)率基本達(dá)到100%，1997年實(shí)現(xiàn)初級(jí)初等義務(wù)教育⑨，2000年實(shí)現(xiàn)初級(jí)中等義務(wù)教育。近年來(lái)，莫旗政府投入大量資金用于改善民族學(xué)校硬件建設(shè)，截止2014年末，全旗8所民族學(xué)校全部通過(guò)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，并已實(shí)現(xiàn)“班班通”，全部接入教育城域網(wǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年，莫旗義務(wù)教育階段的學(xué)校共計(jì)37所：小學(xué)13所，初中8所，九年一貫制學(xué)校13所；9所民族學(xué)校，其中，初中1所，小學(xué)2所，一貫制學(xué)校6所；寄宿制學(xué)校25所。全旗小學(xué)生14905人，初中生8369人，共有21561名小學(xué)、初中學(xué)生；普通高中1所，在校生2851人；職業(yè)高中1所，在校生1056人。莫旗對(duì)高中階段“三少”民族學(xué)生實(shí)施了“兩免”政策。以保證“三少”民族學(xué)生在高中階段的學(xué)習(xí)，提高少數(shù)民族素質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)。

筆者通過(guò)對(duì)達(dá)斡爾族家長(zhǎng)和學(xué)生的訪談?wù){(diào)查得知，很多學(xué)校都開(kāi)設(shè)民族文化課程。教學(xué)內(nèi)容主要是民族語(yǔ)言、音樂(lè)、舞蹈、體育和日常禮儀習(xí)俗等方面。懂得達(dá)斡爾語(yǔ)言文化的教師在民族文化課堂上不僅教授達(dá)斡爾語(yǔ)言，并對(duì)所涉及的民族文化知識(shí)進(jìn)行講解。民族藝術(shù)的傳承主要通過(guò)音樂(lè)課教學(xué)生傳統(tǒng)達(dá)斡爾民族音樂(lè)舞蹈魯日格勒舞蹈、哈尼卡制作、剪紙、木庫(kù)蓮樂(lè)器等藝術(shù)；民族體育是通過(guò)體育課教學(xué)生傳統(tǒng)達(dá)斡爾族體育項(xiàng)目，如曲棍球、頸力、陶力棒、扳棍等。特別是曲棍球后備人才培養(yǎng)，在莫旗依托中小學(xué)的訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)全面形成。莫旗職教中心專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)曲棍球?qū)I(yè)，面向全旗招收曲棍球特長(zhǎng)生截止2020年已累計(jì)招生近200。以此組建三線(xiàn)隊(duì)，配備高水平管理訓(xùn)練人員，常年開(kāi)展訓(xùn)練參加各級(jí)各類(lèi)比賽，從后備人才、三線(xiàn)隊(duì)、二線(xiàn)隊(duì)和一線(xiàn)隊(duì)各個(gè)階段的人才培養(yǎng)建設(shè)全面得到加強(qiáng)。2019年在內(nèi)蒙古自治區(qū)曲棍球錦標(biāo)賽獲得U18組冠、亞軍，全國(guó)青少年曲棍球錦標(biāo)賽獲得男子U18組、男子U15組兩項(xiàng)冠軍，女子U18組第四名，全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得U15組冠軍。郭孟凱等3人入選內(nèi)蒙古曲棍球二隊(duì)。與此同時(shí)，并通過(guò)興趣班的形式教授和傳承達(dá)斡爾族文化，每周一節(jié)課。莫旗基層民族學(xué)校在達(dá)斡爾語(yǔ)教學(xué)中已開(kāi)始使用《達(dá)斡爾語(yǔ)漢譯教程》，所選教材是圖木熱編著的《達(dá)斡爾語(yǔ)會(huì)話(huà)本》，每周安排1-2節(jié)課程。從2019年開(kāi)始組織人員編寫(xiě)《達(dá)斡爾族教材》。

(三)高等教育

達(dá)斡爾族學(xué)生的高等教育，各級(jí)政府都給予了極大的重視和關(guān)懷。2004年，莫旗成立了“達(dá)斡爾族教育基金會(huì)”，隸屬于莫旗教育局管理，并制定了《達(dá)斡爾族教育基金會(huì)章程》,基金全部用于扶持貧困大學(xué)生上學(xué)。據(jù)筆者2020年電話(huà)采訪教育局工作人員得知，莫旗通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行大學(xué)生生源地助學(xué)貸款、大學(xué)新生低保家庭子女、孤兒、建檔立卡貧困學(xué)生補(bǔ)助、莫旗政府精準(zhǔn)扶貧教育基金等資助政策，僅僅2020年精準(zhǔn)扶貧教育基金就資助了3179人次，有力地支持了教育事業(yè)，取得了良好的社會(huì)效果。

新中國(guó)成立后達(dá)斡爾族民族教育取得了顯著成就，政策經(jīng)費(fèi)的保障，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的資助，民族學(xué)校辦學(xué)條件的改善，師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，學(xué)校管理和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，民族文化課程和教材的建設(shè)等各方面得到巨大發(fā)展，培養(yǎng)了一批又一批民漢兼通的雙語(yǔ)型高素質(zhì)人才，已形成了“以學(xué)校教育為主，以使用本民族語(yǔ)言和國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)為重點(diǎn)，以科學(xué)文化知識(shí)傳授和本民族優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展為基本內(nèi)容”⑩的學(xué)校教育。

三、達(dá)斡爾民族教育存在的問(wèn)題

隨著財(cái)政投入的加大，教育資源的豐富和教師培訓(xùn)力度的不斷加大，達(dá)斡爾族民族教育在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量和效益方面均得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但客觀上整體分析，在師資素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理等方面仍存在不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(一)基層牧區(qū)民族學(xué)校與城鎮(zhèn)民族學(xué)校的差距大

基層牧區(qū)地處于偏遠(yuǎn)，生活條件相對(duì)較差，師資配備不合理。教學(xué)條件差，具體表現(xiàn)在教學(xué)硬件設(shè)施、圖書(shū)、音像資源等方面。師資問(wèn)題較為突出，具體表現(xiàn)在教師綜合能力不足。莫旗民族中小學(xué)專(zhuān)任教師的學(xué)歷合格率僅為89%和83.3%，而且大部分是后取得學(xué)歷。正規(guī)師范學(xué)校的畢業(yè)生比例偏低，以及民辦和代課轉(zhuǎn)正的教師問(wèn)題多。還存在教師的工資待遇、職稱(chēng)評(píng)聘、職務(wù)晉升等問(wèn)題；另外，基層牧區(qū)居住十分分散，致使大多數(shù)學(xué)生都寄宿在學(xué)校里。近幾年，上述問(wèn)題雖有所緩解，新錄用教師學(xué)歷有所提高，但個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)代課教師依然存在，教育局工作人員表示“主要是有些課程沒(méi)有教師教，年齡大的老教師沒(méi)有退休，編制又有限，因此只能找代課教師?！薄奥毞Q(chēng)改革后，中小學(xué)教師一方面忙于繁重教學(xué)，另一方開(kāi)始忙乎職稱(chēng)，年齡大一點(diǎn)的教師都很吃力。”與此相比，城鎮(zhèn)學(xué)校的軟硬件條件較為優(yōu)越，有條件的教師和學(xué)生都流入城鎮(zhèn)學(xué)校，導(dǎo)致了優(yōu)秀教師往城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)附近調(diào)動(dòng)，留在基層的高水平教師緊缺，基層學(xué)校生源嚴(yán)重不足等顯著問(wèn)題。

(二)教師傳承民族文化意識(shí)不強(qiáng)

達(dá)斡爾民族文化作為一種課程資源進(jìn)入課堂中，現(xiàn)僅僅停留在淺層，需要進(jìn)一步深入和拓展。而作為學(xué)校教育的主體——教師，承擔(dān)著民族文化保護(hù)和傳承的主導(dǎo)力量。教師是否主動(dòng)參與程度直接決定著民族文化傳承的未來(lái)，及民族文化課程建設(shè)的成敗。但經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校傳承達(dá)斡爾民族文化的主力軍是極少數(shù)擔(dān)任此門(mén)課程的教師，并且他們?nèi)狈?duì)民族文化資源的開(kāi)發(fā)和使用。

(三)偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族教育發(fā)展緩慢

因?yàn)樽匀粭l件、歷史遺留以及教育觀念等原因，偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族教育發(fā)展緩慢。達(dá)斡爾族生活的地理環(huán)境寒冷，多為偏遠(yuǎn)山區(qū)，且居住分散，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在差異，這些都在客觀上造成了民族地區(qū)的辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱；另外加上受到落后觀念的影響，主觀努力不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)民族教育落后于整體的教育水平。

(四)民族文化課程評(píng)價(jià)體系不完善

課程評(píng)價(jià)體系不僅用于對(duì)課程開(kāi)發(fā)和建設(shè)以及實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，而且從另一方面也會(huì)影響課程開(kāi)發(fā)主體的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。民族文化課程的開(kāi)發(fā)和建設(shè)需要不斷回應(yīng)社會(huì)的變化和需求，始終處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展中。因此，課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不斷進(jìn)行更新調(diào)整。雖然部分達(dá)斡爾族學(xué)校已經(jīng)開(kāi)展了民族文化傳承的工作，進(jìn)行了民族文化課程建設(shè)的嘗試，但是尚未形成一套專(zhuān)門(mén)的、合理的民族文化課程評(píng)價(jià)體系。目前，大部分學(xué)校對(duì)民族文化課程采取的是不評(píng)價(jià)或按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式。這一方面影響了民族文化課程開(kāi)發(fā)的質(zhì)量；另一方面也影響了教師開(kāi)發(fā)民族文化課程及傳承民族文化的熱情。因此，亟須完善民族文化課程評(píng)價(jià)體系。

(五)部分達(dá)斡爾族群眾教育觀念落后

新中國(guó)成立以后，內(nèi)蒙古民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，但也存在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，個(gè)別達(dá)斡爾族群眾陳舊思想仍沒(méi)有得到根本性的改變，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、對(duì)教育的長(zhǎng)期投入、高投入不足，教育態(tài)度消極，甚至悲觀，并依然存在重男輕女現(xiàn)象，“女孩子總要出嫁，不用上太多學(xué)”，這些落后觀念嚴(yán)重影響了人口素質(zhì)的提升。

四、達(dá)斡爾民族教育對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步提高對(duì)民族文化傳承的認(rèn)識(shí)

學(xué)校教育是民族文化傳承的重要陣地，教師在其中擔(dān)當(dāng)著特殊角色。因此，教師對(duì)待民族文化傳承的態(tài)度以及能力直接影響民族文化發(fā)展。首先，受到諸多特殊因素的影響，目前部分教師傳承民族文化的意識(shí)不強(qiáng)。有部分教師對(duì)于民族文化知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，一些年輕的達(dá)斡爾族教師不知道“圍鹿棋”“哈尼卡”“曲棍球”等最為常見(jiàn)的達(dá)斡爾族傳統(tǒng)文化知識(shí)，可以說(shuō)這也是影響其文化傳承的因素之一；其次，部分教師擔(dān)起傳承傳統(tǒng)民族文化工作，但自身的傳承意識(shí)較薄弱。如，談到傳承達(dá)斡爾民族文化的問(wèn)題時(shí)，將民族文化傳承工作當(dāng)作一項(xiàng)可有可無(wú)的工作來(lái)看待，而沒(méi)有從民族文化是人類(lèi)智慧的結(jié)晶以及保護(hù)和傳承民族文化就是在保護(hù)文化多樣性等問(wèn)題進(jìn)行深入思考。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)各種渠道激發(fā)教師對(duì)達(dá)斡爾族文化的學(xué)習(xí)熱情，提高教師對(duì)民族文化的認(rèn)識(shí)；最后，學(xué)校還應(yīng)該從學(xué)習(xí)資源和教學(xué)設(shè)施等條件入手保證教師能夠更方便、更快捷地獲取民族文化知識(shí)，利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備提高教學(xué)水平。

(二)積極探索適合民族地區(qū)特點(diǎn)的教育模式

民族教育的發(fā)展取決于民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化。因此，少數(shù)民族地域和環(huán)境等因素的特殊性也就決定了民族教育的發(fā)展特點(diǎn)，民族教育的發(fā)展不能簡(jiǎn)單照搬其他固有的教育模式。達(dá)斡爾民族地區(qū)教育本身的特點(diǎn)和民族地區(qū)社會(huì)環(huán)境的特殊性決定了達(dá)斡爾民族教育的特殊性。發(fā)展民族教育應(yīng)該努力探索基于民族地區(qū)特點(diǎn)的教育方式方法，這也就是意味著教育主管部門(mén)應(yīng)該給予民族地區(qū)更多的自主權(quán)，支持和鼓勵(lì)民族教育進(jìn)行改革試驗(yàn)。多年來(lái),達(dá)斡爾族也在不同程度地探索教育改革，但是因?yàn)榉N種因素，尚未形成更適合的教育模式，未來(lái)還需要多方力量支持做進(jìn)一步的嘗試。

(三)優(yōu)化教育資源配置

民族教育的發(fā)展受制于教育資源的缺乏。其主要原因是民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，整體教育資源分配不合理,導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)城鄉(xiāng)教育差距日漸拉大,并且嚴(yán)重制約著教育的可持續(xù)發(fā)展。為此,必須從根本上優(yōu)化教育資源的配置,實(shí)現(xiàn)教育資源配置的科學(xué)性和公正性，改變教育資源配置上的不平衡問(wèn)題。

注解：

①②⑤⑥⑦內(nèi)蒙古自治區(qū)編輯組：《達(dá)斡爾族社會(huì)歷史調(diào)查》，呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，1985年11月，第215頁(yè)、第268-270頁(yè)。

③《達(dá)斡爾族簡(jiǎn)史》編寫(xiě)組：《達(dá)斡爾族簡(jiǎn)史》，北京：民族出版社，2008年12月，第48頁(yè)。

④毅松：《達(dá)斡爾族的私塾教育》，《民族教育研究》,2000年第1期。

⑧⑨莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗志編撰委員會(huì)編：《莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗志(1958—1998 年)》，呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社，1998年，第915-919頁(yè)。

⑩陳中永：《中國(guó)民族教育發(fā)展報(bào)告(2017年)內(nèi)蒙古卷》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017年12月，第10頁(yè)。