支 琴， 黃志新， 李 霞， 陸海英

（上海交通大學(xué)a.招投標(biāo)與政府采購辦公室；b.紀(jì)委辦公室（監(jiān)察處）；c.資產(chǎn)管理與實(shí)驗(yàn)室處，上海200240）

0 引 言

近年來，隨著我國征信體系的不斷發(fā)展和完善，企業(yè)信用已逐步從原有的金融行業(yè)應(yīng)用，向社會(huì)各個(gè)行業(yè)拓展［1］。而作為社會(huì)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，其信用體系的構(gòu)建與應(yīng)用已成為整個(gè)社會(huì)信用體系的重要組成部分。為規(guī)范招投標(biāo)行為，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)公平競爭，防止圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為發(fā)生，國家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)社會(huì)各單位在招標(biāo)投標(biāo)工作中開展信用核實(shí)提出了新的要求，鼓勵(lì)市場主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)，通過“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”等網(wǎng)站查詢企業(yè)信用信息，限制失信被執(zhí)行人的招投標(biāo)活動(dòng)［2-4］。

目前，高校政府采購業(yè)務(wù)自身的集約化和數(shù)字化發(fā)展迅速，通過高校政府采購信息管理平臺(tái)等已實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)等采購業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化［5］。然而對(duì)于采購體系的數(shù)字化應(yīng)用尚處于起步階段，特別是直接影響招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量的供應(yīng)商管理，其征信應(yīng)用仍停留在人工為主。為更好遵守國家信用征信發(fā)展的要求，迫切需要通過高效、可靠的數(shù)字化手段，來實(shí)現(xiàn)高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)領(lǐng)域供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的核實(shí)和審查。

本文擬通過對(duì)高校招標(biāo)投標(biāo)等采購業(yè)務(wù)在資質(zhì)核實(shí)及應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，挖掘問題和關(guān)鍵點(diǎn)，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)征信尋源，構(gòu)建高校招標(biāo)采購領(lǐng)域供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的核心業(yè)務(wù)框架。

1 高校招標(biāo)采購資質(zhì)核實(shí)現(xiàn)狀

1.1 高校招標(biāo)采購資質(zhì)核實(shí)

傳統(tǒng)的供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績審查主要集中在采購事前供應(yīng)商資格預(yù)審階段和采購正式開始后的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)階段，社會(huì)上也有部分單位進(jìn)行供應(yīng)商資格年審的業(yè)務(wù)［6-7］。資質(zhì)審查的內(nèi)容也從企業(yè)經(jīng)營基本情況到違法違規(guī)記錄、企業(yè)資質(zhì)、資信等方面?；疽怨?yīng)商掃描其紙質(zhì)資信文件蓋章，提供原件備查的方式，集中提交給采購人進(jìn)行審核［8-9］。

隨著采購信息化的發(fā)展，供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的審核內(nèi)容和審查形式也在不斷發(fā)展和完善。供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的審查逐步由事中事后審查向事前審查發(fā)展，由線下審查手段向線上審查手段轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為：

（1）傳統(tǒng)的事中事后審查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩彶椤Ｔ诓少忂^程中，以往供應(yīng)商資質(zhì)信息和業(yè)績的審查，主要發(fā)生在采購業(yè)務(wù)正式流轉(zhuǎn)后，如采購的評(píng)審環(huán)節(jié)、合同簽訂環(huán)節(jié)等，有部分采購需在資格預(yù)審環(huán)節(jié)進(jìn)行資質(zhì)業(yè)績的提前審查，審查結(jié)果的有效性也以事后審計(jì)為主。隨著采購業(yè)務(wù)的發(fā)展，供應(yīng)商資格的審查，已逐步從事中向事前轉(zhuǎn)移，在采購的計(jì)劃環(huán)節(jié)和意向環(huán)節(jié)，不少出現(xiàn)通過業(yè)績、資質(zhì)對(duì)合格供應(yīng)商尋源等需求，如采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批、可行性論證等。

（2）傳統(tǒng)的線下審查手段轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上審核手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，供應(yīng)商的信用、資質(zhì)業(yè)績等核查手段呈現(xiàn)多樣化，如信用中國等網(wǎng)站已面向全社會(huì)提供查詢與檢測的工作服務(wù)，基于網(wǎng)絡(luò)支撐的單點(diǎn)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核查業(yè)務(wù)作為傳統(tǒng)線下審查的有力補(bǔ)充，具有一定的市場需求與實(shí)踐應(yīng)用，在招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中起著重要的作用。

1.2 存在的問題

針對(duì)當(dāng)前高校招標(biāo)采購中資質(zhì)業(yè)績審核工作，存在審查文件組織復(fù)雜，真實(shí)性校驗(yàn)困難等問題，采購人或招標(biāo)代理雖然已逐漸響應(yīng)國家號(hào)召使用國家級(jí)信用網(wǎng)站或第三方網(wǎng)站對(duì)供應(yīng)商信用信息核實(shí)，但在核實(shí)過程中，效率極低，主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）文件組織繁雜、效率低下。供應(yīng)商反復(fù)根據(jù)不同采購項(xiàng)目的需求，組織營業(yè)執(zhí)照、各類不同業(yè)績等資質(zhì)要求材料，掃描并文件蓋章，耗費(fèi)大量精力。如需原件備查，供應(yīng)商需攜帶原件至采購現(xiàn)場，對(duì)于大型項(xiàng)目較多的供應(yīng)商，存在無法提供原件扣分等多樣的情況存在。

（2）審查工作量大、趨于形式化。供應(yīng)商數(shù)量眾多，采購資質(zhì)要求種類不一，供應(yīng)商自行掃描的資質(zhì)文件，專家大多采用現(xiàn)場“經(jīng)驗(yàn)型”驗(yàn)證，缺乏有效手段幫助專家高效、準(zhǔn)確完成資質(zhì)核驗(yàn)，資質(zhì)審查趨于形式化。

（3）信息化應(yīng)用形式單一、未形成信息閉環(huán)。采購信息化的實(shí)踐過程中提供相應(yīng)的資質(zhì)核查平臺(tái)，但其查詢方式單一，而且需要通過多個(gè)平臺(tái)核查供應(yīng)商的工商信息、信用信息、行業(yè)違規(guī)信息、資質(zhì)信息、法律訴訟信息等多種類型的數(shù)據(jù)，且只能針對(duì)每個(gè)供應(yīng)商逐個(gè)核實(shí)，工作量較大，耗時(shí)費(fèi)力。

總體來說，采購業(yè)務(wù)的自身發(fā)展迫切需要一套成體系化、有公信力的資質(zhì)信用核實(shí)手段和供應(yīng)商事前尋源手段，來解決供應(yīng)商尋源過程中的基礎(chǔ)問題。

2 高校供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)的趨勢分析

2.1 高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程需求

供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績識(shí)別和認(rèn)證是采購中供應(yīng)商管理工作流程的前置工作。在供應(yīng)商庫中必須定義每個(gè)供應(yīng)商成為供應(yīng)合作伙伴所需的獨(dú)特供應(yīng)商標(biāo)識(shí)和入駐資格標(biāo)準(zhǔn)。世界級(jí)供應(yīng)鏈必須不斷識(shí)別和鑒定供應(yīng)商，以維持穩(wěn)定及健康的供應(yīng)基礎(chǔ)［10-11］。在高校招標(biāo)采購管理工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人必須動(dòng)態(tài)且不間斷識(shí)別和鑒定新供應(yīng)商，以滿足招標(biāo)項(xiàng)目中新的技術(shù)及新的業(yè)務(wù)需求［12］。因此，在分析采購人的訴求時(shí)，提出使用數(shù)據(jù)工具來解決采購人在供應(yīng)商庫中對(duì)供應(yīng)商的各方面業(yè)績資質(zhì)的動(dòng)態(tài)自動(dòng)識(shí)別和鑒定過程，從而節(jié)省大量時(shí)間專注于采購流程的其他環(huán)節(jié)。

（1）管理風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。管理第三方風(fēng)險(xiǎn)，防止昂貴的安全事故的發(fā)生，預(yù)防供應(yīng)的中斷以及保護(hù)公司的品牌價(jià)值及產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)值都非常重要，尋找一個(gè)符合招標(biāo)人各項(xiàng)資質(zhì)業(yè)績要求，且具有安全性，可持續(xù)性的合格供應(yīng)商進(jìn)行合作對(duì)于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)至關(guān)重要。

（2）健康數(shù)據(jù)的持續(xù)互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)全面、及時(shí)、深入的供應(yīng)商資格認(rèn)證涉及大量的管理工作，其中文檔存儲(chǔ)以及與所有供應(yīng)商的持續(xù)互動(dòng)，獲取所需動(dòng)態(tài)信息，驗(yàn)證和審核數(shù)據(jù)等大量工作，并使其保持實(shí)時(shí)性，建立和維護(hù)內(nèi)部供應(yīng)商資格認(rèn)證涉及各個(gè)部門的多重角色，如采購、健康和安全、風(fēng)險(xiǎn)管理和運(yùn)營等，當(dāng)多個(gè)部門負(fù)責(zé)篩選供應(yīng)商時(shí)，相關(guān)信息通常以不同方式處理。

在對(duì)日沉降速度和月沉降速率進(jìn)行計(jì)算時(shí)，必須要嚴(yán)格的依據(jù)公式進(jìn)行，并且要保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

（3）分類數(shù)據(jù)的多元整合。每個(gè)供應(yīng)商的歷史信息均需進(jìn)行分類和驗(yàn)證。采用正確的技術(shù)可識(shí)別缺失的信息，預(yù)警提醒招標(biāo)人或自動(dòng)突出顯示預(yù)期問題。歸集及集中業(yè)績核實(shí)的信息處理，在供應(yīng)商資格認(rèn)證過程中，需要收集數(shù)據(jù)以及支持文檔，通過整合這些信息，招標(biāo)人可構(gòu)建一個(gè)易于參考的供應(yīng)商檔案，并為招標(biāo)人在查看及核實(shí)過程中提供更加全面和準(zhǔn)確的供應(yīng)商畫像。

2.2 資質(zhì)業(yè)績的核實(shí)

作為招標(biāo)人，全面了解潛在供應(yīng)商是否具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的資質(zhì)和能力，是否提供健全及真實(shí)的資質(zhì)業(yè)績材料，建立統(tǒng)一完整的供應(yīng)商信息庫，是解決招標(biāo)人對(duì)于資質(zhì)業(yè)績核實(shí)的核心背景。通過資質(zhì)業(yè)績核實(shí)，幫助招標(biāo)人了解供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績能力與核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，從而有針對(duì)性地提高及優(yōu)化采購過程中選擇供應(yīng)商的效率，增加招標(biāo)人對(duì)于供應(yīng)商有全面、精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)的全方位了解。因此，基于高校招標(biāo)采購管理的核心業(yè)務(wù)流程，從招標(biāo)計(jì)劃到執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)核實(shí)平臺(tái)的應(yīng)用場景進(jìn)行設(shè)計(jì)，如圖1 所示。

圖1 供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)平臺(tái)的使用場景

全方位的供應(yīng)商資質(zhì)核實(shí)不僅是為企業(yè)、為項(xiàng)目尋找最佳、最適合供應(yīng)商。在整個(gè)采購項(xiàng)目過程中避免采購人受因供應(yīng)商合規(guī)性、違規(guī)事實(shí)等資質(zhì)信息所帶來其他風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟。根據(jù)采購人不同業(yè)務(wù)模式或所在不同行業(yè)，有多種業(yè)務(wù)原因來審查供應(yīng)商。

在基礎(chǔ)層面，涉及其業(yè)務(wù)、行業(yè)資質(zhì)的認(rèn)證，合法合規(guī)性等方面的驗(yàn)證及狀態(tài)。深層次的內(nèi)容涉及檢查供應(yīng)商的業(yè)務(wù)或獨(dú)立承包商的名單，查看供應(yīng)商有否行業(yè)內(nèi)及政府的違規(guī)行為，以及查看供應(yīng)商是否被列入其他招標(biāo)人的黑名單或有行業(yè)內(nèi)處罰等問題。在許多情況下，一旦發(fā)生過或正在發(fā)生的行業(yè)及其他違規(guī)信息，在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)這些信息記錄作為保留，在招標(biāo)人進(jìn)行搜索時(shí)顯示記錄，搜索結(jié)果通過某個(gè)標(biāo)題就可以看出這個(gè)業(yè)務(wù)區(qū)域的單個(gè)失誤。目前大部分中小型招標(biāo)人會(huì)以人工手動(dòng)的審核方式執(zhí)行這些審核審查流程，但由于跟蹤單一項(xiàng)目、單維度查詢，無多元數(shù)據(jù)來源，且該流程在手動(dòng)操作過程中會(huì)受到人為因素的影響，不可避免人為錯(cuò)誤發(fā)生，故為招標(biāo)人帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。因此，資質(zhì)業(yè)績核實(shí)的業(yè)務(wù)核心就是通過對(duì)供應(yīng)商既往招投標(biāo)行為數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行更全面、更深入的評(píng)估，深入挖掘供應(yīng)商的資質(zhì)及行業(yè)服務(wù)水平。

2.3 大數(shù)據(jù)征信的應(yīng)用趨勢

招標(biāo)人資質(zhì)業(yè)績核實(shí)是大數(shù)據(jù)分析中一種顛覆性技術(shù)，為供應(yīng)商庫管理的持續(xù)動(dòng)態(tài)變更奠定基礎(chǔ)。在現(xiàn)今招標(biāo)人資質(zhì)核實(shí)過程中，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈的規(guī)模，范圍和深度正在加速，提供足夠的數(shù)據(jù)集來推動(dòng)情境智能是當(dāng)下迫切需要達(dá)到的應(yīng)用目標(biāo)［13-15］。大數(shù)據(jù)和智能分析工具正在高速集成到系統(tǒng)優(yōu)化模塊、需求預(yù)測、集成業(yè)務(wù)規(guī)劃以及供應(yīng)商協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)分析中。

（1）數(shù)據(jù)裝配應(yīng)用。由于大數(shù)據(jù)可提供更好的可追溯性，在提高供應(yīng)商質(zhì)量的同時(shí)，減少僅試圖訪問、集成和管理產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫所損失的數(shù)千小時(shí)，這些產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫提供有關(guān)產(chǎn)品在現(xiàn)場需要召回或改裝的數(shù)據(jù)，完成從供應(yīng)商審核到入站檢驗(yàn)和大數(shù)據(jù)的最終裝配。

（3）數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈應(yīng)用。嵌入式供應(yīng)鏈運(yùn)營應(yīng)用可以使供應(yīng)鏈流程比臨時(shí)使用大數(shù)據(jù)的速度提高，更好地讓采購人了解供應(yīng)鏈策略、戰(zhàn)略和運(yùn)營如何影響財(cái)務(wù)目標(biāo)。比如說，可以通過將招標(biāo)采購業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈決策的財(cái)務(wù)結(jié)果追溯到財(cái)務(wù)目標(biāo)，并且通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用程序集成到財(cái)務(wù)等系統(tǒng)，從而挖掘大數(shù)據(jù)在整個(gè)高校管理中潛在的重要意義。

3 高校供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)的應(yīng)用探索

3.1 建設(shè)目標(biāo)

高校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)中供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)的最終目的是構(gòu)建一套專業(yè)級(jí)資質(zhì)業(yè)績核實(shí)平臺(tái)，優(yōu)先解決采購人或招標(biāo)代理對(duì)供應(yīng)商信用信息核實(shí)效率低下的痛點(diǎn)。后期隨著運(yùn)營的不斷深入，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)深化應(yīng)用，最終打造出為采購人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商提供全方位增值服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)采購生態(tài)圈。

（1）建設(shè)數(shù)據(jù)池，豐富采購尋源數(shù)據(jù)。依托信用中國、工商局、藥監(jiān)局、最高人民法院等數(shù)據(jù)源，構(gòu)建數(shù)據(jù)池，提供雙向數(shù)據(jù)尋源應(yīng)用。為采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供企業(yè)綜合的信用、違規(guī)、資質(zhì)、業(yè)績信息批量核實(shí)服務(wù)，幫助采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選供應(yīng)商，提高采購質(zhì)量，提升采購效能；供應(yīng)商也可通過平臺(tái)查詢行業(yè)競爭對(duì)手，尋找項(xiàng)目源，盤活招標(biāo)采購鏈條資源及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

（2）構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供多樣化數(shù)據(jù)服務(wù)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積累大量供應(yīng)商工商、信用、違規(guī)、資質(zhì)、業(yè)績，建立供應(yīng)商精準(zhǔn)畫像，并以提升采購效能為契機(jī)，獲取采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)流量，圍繞招標(biāo)采購全過程所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)需求，進(jìn)一步為采購各環(huán)節(jié)的參與者提供多樣化的服務(wù)。

3.2 系統(tǒng)框架

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海量供應(yīng)商相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理，通過自然語言解析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)文本數(shù)據(jù)的語義分析，識(shí)別其中關(guān)鍵的數(shù)據(jù)指標(biāo)，進(jìn)行標(biāo)簽和結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)。整體架構(gòu)如圖2 所示。

圖2 供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)架構(gòu)

業(yè)務(wù)層面主要從需求數(shù)據(jù)分析及采購關(guān)聯(lián)關(guān)系兩方面入手：

（1）需求數(shù)據(jù)模型。基于對(duì)招標(biāo)采購數(shù)據(jù)和相關(guān)信用數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、抽取、檢索，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商工商信用、違法違規(guī)、資質(zhì)業(yè)績等信息多維度組合查詢、復(fù)合分析、批量下載，解決招標(biāo)過程中數(shù)據(jù)分散、信息收集困難的問題。并依托各部委頒發(fā)的“聯(lián)合懲戒”合作備忘錄，構(gòu)建出完善的信用模型，數(shù)據(jù)需求模型見圖3。

圖3 資質(zhì)業(yè)績核實(shí)數(shù)據(jù)需求

（2）采購關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)模型。在完成公開發(fā)布的企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，挖掘、分析出數(shù)據(jù)更大的價(jià)值，完成標(biāo)簽體系、用戶畫像、個(gè)性化推薦、數(shù)據(jù)管理等任務(wù)，打造招標(biāo)采購的今日頭條和智能化學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的智能化和個(gè)性化，進(jìn)一步為數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供更優(yōu)的服務(wù)。采購關(guān)聯(lián)關(guān)系模型見圖4。

圖4 采購關(guān)聯(lián)關(guān)系模型

3.3 功能實(shí)現(xiàn)

根據(jù)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢?yōu)榛A(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績的數(shù)據(jù)應(yīng)用功能，面向高校采購人和供應(yīng)商主要功能包括：

（1）信用查詢。依托信用中國等數(shù)據(jù)源，提供政府認(rèn)證及認(rèn)可的信用查詢內(nèi)容。用戶只需按照模板要求，將需查詢的供應(yīng)商列表上傳到企業(yè)信用批量查詢服務(wù)應(yīng)用中，一鍵查詢返回所有供應(yīng)商的信用信息，方便快捷，省去采購人和專家逐個(gè)查詢的時(shí)間。企業(yè)信用批量查詢服務(wù)所查詢的結(jié)果全部來自中國最權(quán)威的國家級(jí)信用網(wǎng)站，實(shí)時(shí)生成信用報(bào)告，查詢結(jié)果真實(shí)可靠，絕對(duì)權(quán)威。主要的內(nèi)容包括：①信用記錄。根據(jù)輸入的供應(yīng)商名稱，實(shí)時(shí)查詢供應(yīng)商在信用中國的信用記錄，根據(jù)獲取到的狀態(tài)幫助用戶智能區(qū)分信用中國異常企業(yè)、不存在企業(yè)、正常企業(yè)，以分類列表形式展示。②采購失信行為。實(shí)時(shí)批量查詢供應(yīng)商政府采購及其他采購失信行為，警示采購人注意供應(yīng)商失信違規(guī)。

（2）資質(zhì)業(yè)績核實(shí)。提供項(xiàng)目型或單個(gè)供應(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績核實(shí)模塊。①批量查詢供應(yīng)商資質(zhì)，審核資質(zhì)有效性。包括：資質(zhì)名稱、資質(zhì)證書編號(hào)、發(fā)證日期、證書有效期、有效情況等。②查詢供應(yīng)商有效期內(nèi)的業(yè)績情況，審核其真實(shí)性。如項(xiàng)目合同、項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行情況等信息。

（3）供應(yīng)商尋源。高校招標(biāo)采購管理人員及直接采購人可按照地區(qū)、主營產(chǎn)品、以服務(wù)甲方單位等不同訴求和要求尋找優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。綜合提供供應(yīng)商信用情況、服務(wù)業(yè)主及其具體業(yè)績、主營產(chǎn)品中標(biāo)和被采購、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等多方面信息。為采購人在采購前期市場調(diào)研、事前供應(yīng)商資質(zhì)預(yù)審等方面提供決策支持。

4 結(jié) 語

高校資質(zhì)業(yè)績核實(shí)平臺(tái)的構(gòu)建是對(duì)我國信用體系發(fā)展需要的重要響應(yīng)，也是信用體系在高校政府采購領(lǐng)域的具體應(yīng)用嘗試。在解決采購人信用信息核實(shí)問題的同時(shí)，為采購人提供了一套科學(xué)、有效的供應(yīng)商尋源方式方法。①形成的報(bào)告讓采購人對(duì)問題企業(yè)一目了然，一鍵獲取黑名單和失信企業(yè)信息，無須等待漫長的查詢時(shí)間及訪問多個(gè)網(wǎng)站，提升管理成效，讓采購變得更簡便。為采購人減輕大量的資格審查工作；②政府信息資料的來源保證了企業(yè)信息的準(zhǔn)確度及完整度，杜絕劣質(zhì)供應(yīng)商的投標(biāo)，讓招投標(biāo)變得更規(guī)范。同時(shí)，全國及高校供應(yīng)商庫精準(zhǔn)尋源，海量供應(yīng)商信息提升采購效能、從多個(gè)角度發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，并且進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，減少不必要的損失。

后續(xù)將進(jìn)一步通過大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)，開展高校招標(biāo)采購信息大數(shù)據(jù)分析，整合企業(yè)的招投標(biāo)信息等，智能推薦給采購人，降低市場調(diào)研所需的時(shí)間，提高采購效率。最終形成圍繞采購人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的信用生態(tài)圈。