王藝霖
(蘇州科技大學(xué),江蘇 蘇州 215009)
大學(xué)生在校期間積極尋求務(wù)工機(jī)會(huì),以期通過務(wù)工經(jīng)歷增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高自身能力,減輕家庭負(fù)擔(dān)。務(wù)工的分類有兩種,實(shí)習(xí)和兼職,這都是大學(xué)生就業(yè)之前的必經(jīng)途徑,能夠鍛煉自我,與企業(yè)建立聯(lián)系。然而,大學(xué)生的務(wù)工勞動(dòng)權(quán)益卻時(shí)時(shí)受到侵害,如拖欠報(bào)酬、工作量大、人身侵害等,大學(xué)生維權(quán)艱難,立法不完善,勞動(dòng)權(quán)益往往得不到保障。
我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡,具有一定勞動(dòng)能力,并在具體的勞動(dòng)法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。但對(duì)于大學(xué)生是否屬于勞動(dòng)者有兩種觀點(diǎn),一種是認(rèn)為大學(xué)生屬于勞動(dòng)者,一種則認(rèn)為不屬于。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第12條認(rèn)為大學(xué)生勤工助學(xué)不視為就業(yè),但對(duì)大學(xué)生在校外兼職、實(shí)習(xí)的表述模糊,缺乏明確規(guī)定,司法過程中無法認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。
部分用工單位不與大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同或簽訂過于苛刻的勞動(dòng)合同,其中設(shè)定免責(zé)條款、格式條款,無限期增加工作時(shí)間,安排超負(fù)荷的任務(wù)量,在大學(xué)生工作一段時(shí)間后便將其辭退,在減輕用工成本的同時(shí)逃避責(zé)任。若大學(xué)生在工作期間受到傷害也不能認(rèn)定為工傷,用人單位可以此為依據(jù)推諉責(zé)任,甚至私自克扣拖欠學(xué)生工資。
一些中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),隨意侵犯大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益,如收取押金約定大學(xué)生到用人單位就職后予以退還,但事后以各種理由不予退還。
中介方會(huì)以報(bào)名費(fèi)、介紹費(fèi)、路費(fèi)等方式收取過高費(fèi)用,導(dǎo)致大學(xué)生還未實(shí)際投入勞動(dòng)賺取報(bào)酬便已支出了高額費(fèi)用。
中介方收取的費(fèi)用與服務(wù)內(nèi)容不一致,開始說收取費(fèi)用會(huì)提供住宿與生活用品,事后卻并未提供。在維權(quán)過程中,舉證十分艱難,法律方面又未給出確切規(guī)定,大多數(shù)學(xué)生得不到應(yīng)得的賠償。
大學(xué)生初入社會(huì),懵懂無知,面臨權(quán)益侵犯時(shí)往往會(huì)放棄維權(quán),不懂得運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身權(quán)益。大學(xué)生法律知識(shí)儲(chǔ)備不足,甚至不知道自己的勞動(dòng)權(quán)益受到了侵害,給想要逃避法律責(zé)任的用人單位提供了有利可圖的機(jī)會(huì)。大學(xué)生即使意識(shí)到了勞動(dòng)權(quán)益被侵犯也不知道該如何維權(quán),最后只能選擇妥協(xié)。
沒有專門的政府部門來監(jiān)管大學(xué)生務(wù)工問題,大學(xué)生在尋求幫助時(shí)找不到相對(duì)應(yīng)的部門,無法獲得有效的法律支持,政府管控力度有待提高。
一般情況下,學(xué)校會(huì)與用人單位建立聯(lián)系,組織學(xué)生去用人單位實(shí)習(xí),全權(quán)將學(xué)生交予用人單位來管理,一旦出了事故,校企雙方會(huì)互相推諉。
對(duì)于校外兼職而言,學(xué)校也不予保障,因?yàn)槭菍W(xué)生自行與用人單位進(jìn)行溝通的,與學(xué)校毫無關(guān)系,若學(xué)生兼職時(shí)期出現(xiàn)意外,也只能尋求民事訴訟。
要從根本上界定大學(xué)生務(wù)工的法律性質(zhì),填補(bǔ)相關(guān)的法律法規(guī)空缺,給予大學(xué)生執(zhí)法制度上的根本保障,使大學(xué)生置身于勞動(dòng)法的保護(hù)之下。
高校應(yīng)承擔(dān)自身的法律責(zé)任及社會(huì)責(zé)任,積極維護(hù)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法律教育,培養(yǎng)他們的法律意識(shí)。高校要與用人單位建立更加完善的合作關(guān)系,校企共同監(jiān)管,將學(xué)生送至實(shí)習(xí)單位的后續(xù)保障工作應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)。
大學(xué)生作為年滿18周歲有民事權(quán)利能力的人,應(yīng)為自己的行為負(fù)責(zé),在接觸社會(huì)的過程中要時(shí)刻保持警惕,提高維權(quán)意識(shí),在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)勇敢使用法律武器保護(hù)自己。
在校外兼職過程中,要選擇合格的企業(yè),不能盲目選擇,以防受騙。在實(shí)習(xí)過程中,要聽從用人單位的合理安排,勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)不能聽之任之,要積極尋求幫助。
大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)離不開政府的強(qiáng)有力監(jiān)管,政府應(yīng)將大學(xué)生務(wù)工劃入勞動(dòng)部門管轄范圍之內(nèi),也可以建立新的部門對(duì)大學(xué)生務(wù)工進(jìn)行專門管理,切實(shí)保護(hù)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益。
要嚴(yán)格審查用人單位、中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì),將其雇傭大學(xué)生的門檻進(jìn)行限定,避免利用大學(xué)生的劣勢(shì)損害其合法權(quán)益。